XX镇关于2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的情况报告

XX镇关于2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的情况报告2025年，XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，严格落实“四个不摘”要求，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”主线，以责任落实、政策落实、工作落实为抓手，系统推进防返贫动态监测、产业就业帮扶、基础设施提升、公共服务优化、乡村治理强化等重点任务，有效推动脱贫攻坚成果持续巩固、乡村振兴扎实起步。现将全年工作情况报告如下：一、责任体系全面压实，衔接机制高效运转镇党委、政府始终将巩固衔接工作作为“头号工程”，成立由党委书记、镇长任双组长的领导小组，建立“党政主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、包村领导一线落实、驻村工作队协同作战”的责任链条。全年召开党委会专题研究12次、镇村干部大会部署8次、现场推进会5次，制定《XX镇2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案》《考核细则》等文件，明确23项具体任务、47条落实措施，将工作成效与干部年度考核、评先评优直接挂钩。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求，镇党委书记遍访脱贫户、监测户426户，包村领导每月至少到村调研2次，驻村工作队全脱产驻村，217名镇村干部与1235户脱贫户、监测户结成“一对一”帮扶对子，实现联系服务全覆盖。建立“周调度、月通报、季考评”机制，对防返贫监测、项目推进等重点工作实行台账管理，全年下发督办函15份，约谈滞后村3个，推动形成“比学赶超”的工作氛围。二、防返贫监测精准施策，底线任务牢牢守住坚持“早发现、早干预、早帮扶”，构建“三级网格+数字化平台”监测体系。全镇划分镇、村、组三级网格168个，配备网格员203名，实行“日常巡查+集中排查”双轨运行，每季度开展1次全覆盖排查，重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人群”，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减的农户。全年共开展集中排查4轮，走访农户9876户次，通过农户自主申报、干部排查、部门预警“三渠道”收集信息236条，新识别监测对象12户37人，风险消除18户52人，动态调整后全镇现有监测对象35户101人，风险均控制在可控范围。针对监测对象致贫返贫风险，制定“一户一策”帮扶计划，确保产业、就业、医疗、教育等政策精准滴灌。对因残致困的XX村3组村民王某某（肢体一级残疾），落实低保提标、残疾人两项补贴、家庭医生签约服务，协调公益岗位解决其配偶就近就业；对因学压力大的XX社区2组张某某（家中2名大学生），发放教育补助1.2万元，申请“雨露计划”补贴0.8万元，并联系企业提供勤工俭学岗位；对因灾受损的XX村5组李某某（房屋因暴雨倒塌），发放临时救助2万元，协调危房改造资金4.5万元，3个月内完成房屋重建。全年累计为监测对象落实产业奖补8.6万元、就业补贴12.3万元、医疗救助15.7万元、教育帮扶9.2万元，所有监测对象年人均收入均超过1.3万元，较上年增长18%。三、产业就业双轮驱动，增收动能持续增强（一）特色产业提质增效立足“茶菌果畜”四大主导产业，推进农业产业全链条升级。茶叶产业方面，新建标准化茶园1200亩，改造低产茶园800亩，引进“黄金芽”“白茶”等新品种3个，培育省级龙头企业1家（XX茶叶有限公司）、专业合作社5家，建成茶叶初制加工厂3个、精制茶厂1个，年加工能力达500吨，带动1200户茶农户均增收8000元。菌菇产业方面，依托XX村食用菌基地，推广“公司+合作社+农户”模式，建成智能化菇棚50个，种植羊肚菌、香菇等8个品种，年产鲜菇1200吨，带动320户脱贫户参与种植或务工，户均年增收1.2万元。水果产业方面，发展猕猴桃、脆桃等特色果园2000亩，配套建设冷链仓储中心1座（库容500吨），注册“XX脆桃”地理标志商标，通过“线上直播+线下商超”模式，年销售额突破1500万元，带动500户农户增收。生态养殖方面，扶持养殖大户35户，发展黑猪、蜜蜂等特色养殖，建成有机肥加工厂1个，形成“养殖—沼气—种植”循环产业链，年出栏黑猪8000头、蜂蜜产量50吨，带动200户脱贫户参与养殖，户均年增收6000元。（二）联农带农机制深化创新“订单收购+利润返还+股份合作”利益联结模式，推动小农户与大市场高效对接。XX茶叶有限公司与12个村签订茶叶收购协议，以高于市场价10%的价格保底收购，全年支付茶农收购款2800万元，向村集体分红35万元；XX食用菌合作社推行“五统一”服务（统一供种、统一技术、统一管理、统一收购、统一销售），为农户提供菌种补贴、技术培训，吸纳180名脱贫户务工，人均月工资3500元；XX村集体经济合作社采取“土地入股+劳务入股”方式，流转土地500亩发展猕猴桃，农户每年获得土地租金800元/亩，务工收入1.5万元/年，村集体年增收20万元以上。全年新型经营主体带动脱贫户、监测户890户，户均年增收超1万元，村集体经济收入全部突破20万元，其中5个村超50万元。（三）就业帮扶精准发力实施“技能提升+岗位开发+服务保障”就业工程，全年开展茶叶加工、菌菇种植、电商运营等技能培训12期，培训脱贫劳动力680人次，其中320人取得职业技能证书。建立“镇就业服务中心—村就业信息员—企业联络员”三级服务网络，收集县内外企业岗位信息8600条，通过“线上推送+线下招聘”方式，组织专场招聘会6场，帮助1200名脱贫劳动力实现转移就业，其中省外就业450人、县内就业750人，月均工资4000元以上。大力开发本地就业岗位，依托产业基地、公益性岗位、乡村建设项目，吸纳脱贫劳动力就地就业580人，其中公益性岗位安置弱劳力、半劳力120人（保洁员、护路员、护林员等），月工资1200—1800元。落实就业补贴政策，发放交通补贴、岗位补贴、社保补贴等42万元，为脱贫劳动力购买人身意外险320份。全年脱贫劳动力就业总数2135人，较上年增加156人，就业率92.7%，超额完成年度目标。四、基础设施提档升级，乡村面貌显著改善聚焦群众“急难愁盼”，加大基础设施投入力度，全年整合财政衔接资金、乡村振兴专项资金、社会资本等2800万元，实施项目32个，有效提升乡村生产生活条件。交通设施方面，新建和硬化通组路18公里、产业路12公里，改造危桥3座，实现20户以上自然村通硬化路全覆盖；开通“乡村公交”线路4条，设置招呼站25个，解决8个村群众出行难题。水利设施方面，新建灌溉渠道8公里、提灌站2座，维修山坪塘15口，改善灌溉面积3000亩；实施农村饮水安全巩固提升工程，新建集中供水点5处、管网延伸10公里，解决2500人饮水不稳定问题，自来水普及率达98%。生活设施方面，完成电网升级改造12个村，新增变压器15台，供电可靠率达99.8%；实现5G网络全覆盖，4G网络覆盖所有自然村；完成户厕改造320户，卫生厕所普及率达85%；新建垃圾中转站1座、垃圾分类收集点120个，配备垃圾清运车3辆，推行“户分类、组收集、村转运、镇处理”模式，生活垃圾处理率达95%；改造提升传统村落2个，保护修缮古民居15栋，打造“微菜园”“微花园”80处，村庄绿化覆盖率达42%。五、公共服务扩容提质，民生福祉持续增进坚持以人民为中心，推动教育、医疗、社保等公共服务向乡村延伸，切实增强群众获得感、幸福感。教育帮扶更暖心，严格落实“控辍保学”双线责任制，全年开展劝学行动6次，义务教育阶段脱贫家庭学生无失学辍学；投入300万元改造XX中学教学楼、XX小学食堂，新增学位200个；落实教育资助政策，为123名脱贫家庭学生发放助学金、“雨露计划”补贴等56万元；组建“教师+志愿者”帮扶队，为32名留守儿童提供课后辅导、心理疏导等服务，实现“学业有教、监护有人、生活有帮”。医疗保障更贴心，完成8个村卫生室标准化建设，配备全科医生12名、村医16名；推行家庭医生签约服务，脱贫户、监测户签约率100%，全年开展健康体检680人次、上门诊疗420次；落实“先诊疗后付费”“一站式结算”，脱贫人口县域内住院医疗费用实际报销比例达85%，慢性病签约管理率98%；开展“健康知识进万家”活动24场，覆盖群众5000余人次，群众健康意识显著提升。社会保障更安心，动态调整低保对象，将符合条件的32户监测户、58户困难群众纳入低保，全镇农村低保对象达526户1120人，月人均保障标准提高至580元；加强特困人员供养，集中供养率达45%，分散供养对象月补助标准提高至850元；落实临时救助政策，为因病因灾困难群众发放救助金28万元；开展“暖冬行动”“金秋助学”等社会救助活动10次，募集物资折款15万元，惠及群众300余人次。六、乡村治理走深走实，文明新风蔚然成风坚持“党建引领、德治教化、法治保障、自治强基”，构建共建共治共享的乡村治理格局。党建引领聚合力，深入开展“支部联建、党员联户”活动，12个村（社区）党支部与镇直单位党支部结成共建对子，217名党员联系服务农户1085户；整顿软弱涣散村党组织1个，调整村“两委”干部3名；培育“头雁”队伍，开展村党组织书记轮训4期，选拔12名致富能手、返乡青年进入村“两委”；发展村级集体经济，推广“资源开发、产业带动、服务创收”等模式，全镇村集体经济收入较上年增长25%，其中XX村通过土地流转、光伏项目等年增收80万元，成为全镇“标杆村”。德治教化树新风，修订完善村规民约12个，成立红白理事会12个、道德评议会12个，推行“红黑榜”制度，评选“最美家庭”“星级文明户”“孝老爱亲模范”等先进典型120户；建设新时代文明实践站12个、文化广场8个，开展“送戏下乡”“电影进村”等文化活动48场，举办“丰收节”“晒秋节”等特色民俗活动6场；设立“积分超市”12个，群众通过参与环境整治、志愿服务等获得积分兑换生活用品，全年累计兑换物品价值10万元，激发群众参与治理的内生动力。法治保障促和谐，建立“镇法律顾问+村法律明白人+组法治信息员”三级法治服务体系，全年开展法治宣传24场，解答法律咨询320人次；推进“无讼村”创建，成立“和事佬”调解队12支，调解婚姻家庭、邻里纠纷等矛盾186起，调解成功率98%；加强治安防控体系建设，安装“雪亮工程”监控探头200个，组建治安巡逻队12支，全年刑事、治安案件同比下降30%，群众安全感满意度达98.5%。七、存在问题与下一步计划尽管今年工作取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板：一是产业同质化问题突出，部分特色产业深加工不足、品牌影响力弱；二是乡村人才短缺，懂技术、会经营的专业人才和青年劳动力外流现象仍较明显；三是部分群众内生动力不足，“等靠要”思想尚未完全消除；四是基础设施建后管护机制不够健全，部分道路、水利设施存在维护不到位问题。下一步，XX镇将重点抓好以下工作：一是推动产业升级，培育“一镇一业、一村一品”特色产业，支持龙头企业建设深加工生产线，打造区域公共品牌；二是强化人才支撑，实施“乡贤回归”“本土人才培育”计划，建立乡村振兴人才驿站，吸引更多技术、管理、电商人才下乡；三是激发内生动力，开展“劳动致富”“技能竞赛”等活动，推