作风建设研讨发言2025

作风建设研讨发言2025同志们：今天围绕“深化作风建设，护航高质量发展”主题交流，结合近期调研和工作实践，我谈四点体会，与大家共勉。一、以“思想淬炼”铸魂，破解“认知偏差”的作风根源作风问题本质是思想问题。当前，我们部分干部仍存在三种认知误区：一是“差不多”心态，认为“大发展时期抓作风是小题大做”，把“过得去”当“过得硬”；二是“局外人”思维，觉得“作风问题是领导的事、机关的事”，对自身“小毛病”视而不见；三是“老把式”路径依赖，面对数字化转型、绿色低碳等新任务，习惯用“经验主义”代替“规律把握”。这些问题的根源，在于理论武装与实践需求存在“温差”“时差”“偏差”。今年以来，我们以主题教育常态化为抓手，探索“三维学习法”：一是“靶向学”，针对不同层级干部制定学习清单——基层干部重点学《论党的自我革命》中“群众工作方法”章节，业务骨干聚焦“新发展理念与本领域实践”专题，班子成员围绕“现代化建设中的风险研判”开展领学，避免“一锅煮”；二是“沉浸学”，每月组织“作风建设案例复盘会”，选取近三年32个典型问题（如某街道“民生项目推进慢”“数据报表重复报送”等），由当事人、分管领导、督查组三方现场剖析，用“身边事”警醒“身边人”；三是“转化学”，推行“学习笔记+实践清单”双轨制，要求干部每季度列出3条“从理论到行动”的具体转化措施（如学完“调查研究”篇章后，必须落实“不发通知、不打招呼”深入一线3次以上），并在部门内部公示，接受监督。实践证明，当理论学习真正“带着问题学、对着短板改”，干部的思想自觉就能转化为行动自觉。上半年，各单位主动查摆“重留痕轻实效”“政策落实‘中梗阻’”等问题107项，完成整改92项，整改率86%，比去年同期提升23个百分点。二、以“制度严管”立规，根治“执行松软”的作风顽疾制度的生命力在执行。过去我们常讲“制度不少、落实不够”，关键是缺乏“穿透式”的执行监督。比如，有的单位“考勤制度”挂在墙上，但“迟到早退”“人在岗心不在”现象仍存；有的“调研制度”要求“每月下基层10天”，但实际是“车上转、点上看”；有的“问责制度”写得严，真到动真碰硬时却“高高举起、轻轻放下”。这些问题，本质是制度执行中的“弹性空间”和“人情干扰”。今年，我们从“制度刚性”入手，重点抓了三件事：一是“清单化”明责，梳理现行作风建设相关制度47项，逐一制定“执行标准、责任主体、考核方式”三张清单。例如，针对“会风会纪”制度，明确“迟到15分钟以上视为缺席”“手机未静音每次扣0.5分”“无故缺席累计3次取消年度评优资格”，让制度从“原则性要求”变为“可操作条款”；二是“数字化”督责，开发“作风建设智慧监管平台”，将考勤打卡、调研轨迹、会议签到等数据实时录入，设置“红黄蓝”三色预警——蓝色提示（如连续2天迟到）由科室负责人提醒，黄色预警（如月度调研天数不足）由分管领导约谈，红色预警（如被群众投诉查实）直接启动问责程序。平台运行以来，已自动生成预警信息213条，推动整改问题89个；三是“闭环化”追责，建立“问题发现—整改反馈—成效评估”全流程机制。比如，针对某单位“民生资金拨付慢”问题，督查组不仅要督促完成拨付，还要跟踪资金使用效益（如群众满意度、项目完工率），对整改“打折扣”的，既追究直接责任，也倒查领导责任。上半年，因制度执行不到位问责干部12人（其中科级干部3人），通报典型案例7起，形成了“制度面前无例外”的鲜明导向。三、以“担当激励”赋能，激活“干事创业”的作风动能作风建设既要“严管”，更要“厚爱”。当前，干部队伍中存在两种值得关注的倾向：一种是“躺平式”不作为，借口“求稳”回避矛盾，对“老大难”问题“推拖绕”；另一种是“乱作为”，为求“政绩”搞“一刀切”，看似“积极”实则“添乱”。这两种倾向，都与“担当错位”有关。我们的做法是“破立结合”：一方面“破”消极心态，建立“担当作为负面清单”，明确“对群众诉求敷衍塞责”“对重点任务进度滞后不主动协调”等10类“不担当”情形，上半年已约谈提醒28人，调整“不胜任现职”干部5人；另一方面“立”正向激励，推行“三个挂钩”：一是与考核评优挂钩，将作风表现占年度考核权重提升至30%，对“作风过硬、实绩突出”的干部优先推荐为“先进个人”；二是与职务晋升挂钩，今年提拔的17名科级干部中，15人有“急难险重任务一线”经历（如参与过疫情防控、重大项目攻坚）；三是与容错纠错挂钩，制定《改革创新容错免责实施细则》，明确“因政策调整、不可抗力导致的非主观失误”可申请容错，上半年为3名在老旧小区改造中“因群众意见反复调整方案”的干部免责，让干部“轻装上阵”。更关键的是，我们注重用“事”来检验作风。今年，我们将全市12个重点产业链培育、20个民生实事项目作为“作风考场”，推行“项目专班+作风观察员”模式——每个项目由1名县级领导牵头，配备1名作风观察员（从纪委、组织部门抽调），既督进度、又查作风。比如，在新能源电池产业链项目推进中，某部门干部因“协调用地不主动”被观察员记录，经核实后给予通报批评；而另一名干部为解决企业用工难题，连续3周深入乡镇开展“点对点”招聘，被观察员推荐为“作风标兵”，在全市范围内表彰。这种“以事察人、以事促干”的机制，让“干与不干、干好干坏”一目了然，上半年重点项目平均进度达78%，比去年同期提高12个百分点。四、以“群众评判”校准，厚植“为民务实”的作风底色作风好不好，群众最有发言权。过去，我们有些干部“不怕群众不满意、就怕领导不注意”，把“痕迹”当“政绩”——搞“打卡式”调研，拍几张照片就走；做“台账式”服务，填完表格就算完成；搞“应景式”整改，问题反弹后“再填一次表”。这些“花架子”，伤了群众心、损了党形象。今年，我们把“群众满意度”作为作风建设的“金标准”，重点抓了三个“转变”：一是从“干部端菜”到“群众点菜”，建立“民生需求清单”动态收集机制——通过“12345热线”“社区议事会”“企业服务日”等渠道，每月梳理群众最急最盼的问题，形成“需求清单”后由相关部门认领，避免“自说自话”。比如，今年3月收集到“老年人智能设备使用困难”问题，立即组织“银龄数字课堂”，累计培训2300人次，群众点赞率95%；二是从“结果公示”到“过程参与”，推行“民生项目开放日”制度，对老旧小区改造、学校扩建等项目，邀请群众代表参与方案设计、施工监督、验收评估全程。某社区“口袋公园”建设中，群众提出“增加座椅数量”“保留原有大树”等建议被全部采纳，项目完工后满意度达100%；三是从“内部评议”到“外部评价”，将作风考核的“打分权”交给服务对象——对窗口单位，由办事群众扫码评价；对基层干部，由村（社区）居民代表投票；对执法部门，由管理服务对象匿名测评。上半年，共有1.2万名群众参与评价，收集意见建议437条，推动整改“服务态度差”“办事效率低”等问题68个