建筑施工现场安全管理考核办法

建筑施工现场安全管理考核办法一、目的与依据为规范建筑施工现场安全管理行为，落实安全生产责任，防范安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及建筑施工安全相关标准规范，结合施工现场实际管理需求，制定本考核办法。本办法旨在通过科学、系统的考核机制，推动施工企业及项目团队提升安全管理水平，保障从业人员生命财产安全与工程建设顺利推进。二、考核范围本办法适用于参与建筑工程施工的企业（含总承包、专业分包、劳务分包单位）、施工现场项目部及相关岗位人员（包括项目经理、项目技术负责人、专职安全员、特种作业人员、作业班组负责人等）。考核对象涵盖施工全过程，包括基础施工、主体施工、装饰装修及设备安装等各阶段的安全管理行为与现场安全状态。三、考核内容（一）安全管理制度建设1.安全生产责任制：考核企业及项目部是否建立层级清晰的安全责任体系，明确各岗位安全职责；是否将安全责任分解至班组、个人，且责任落实情况有书面记录及定期考核痕迹。2.安全管理制度：检查是否制定涵盖安全教育培训、安全技术交底、隐患排查治理、应急管理、设备管理等方面的制度文件；制度是否贴合项目实际，具有可操作性，且在项目现场公示、宣贯到位。3.应急预案管理：考核应急预案的编制是否规范，是否针对坍塌、高处坠落、触电、火灾等常见事故类型制定专项预案；是否定期组织应急演练（每半年不少于1次），演练记录是否完整，且根据演练效果及时修订预案。（二）现场安全防护管理1.临边与洞口防护：检查基坑周边、楼层临边、楼梯临边、阳台临边等部位是否按规范设置防护栏杆（高度≥1.2m，横杆间距≤0.6m）；电梯井口、预留洞口、通道口等是否采取封闭或防护盖板（网）等措施，且警示标识清晰。2.脚手架安全：考核脚手架（含落地式、悬挑式、附着式）的搭设是否符合专项施工方案要求，连墙件设置是否牢固，脚手板铺设是否严密，剪刀撑、扫地杆等构造措施是否到位；脚手架拆除作业是否有专项方案并严格执行。3.“三宝”“四口”“五临边”管理：检查作业人员是否正确佩戴安全帽、安全带（高坠风险作业必须系挂），安全网（平网、立网）的挂设是否符合标准；“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口）、“五临边”（基坑、楼层、楼梯、阳台、屋面临边）的防护措施是否全覆盖、无破损。（三）施工设备安全管理1.起重机械管理：考核塔吊、施工电梯、物料提升机等起重设备是否经检测合格并办理使用登记；设备安装、拆卸是否由具备资质的单位实施，且专项方案经审批；设备日常维护、检查记录是否完整，限位装置、制动系统等关键部位是否完好。2.施工机具管理：检查电焊机、切割机、搅拌机等小型机具是否有可靠接地（接零），防护罩、漏电保护器等安全装置是否有效；机具操作人员是否持证上岗，且作业前进行安全检查。3.临时用电管理：考核临时用电是否执行“三级配电、两级保护”，配电箱（柜）设置是否规范，电缆敷设是否符合要求（架空或穿管埋地）；照明、动力线路是否分路设置，漏电保护器参数匹配且动作灵敏。（四）人员安全管理1.安全教育培训：检查新入场工人是否经三级安全教育（公司、项目、班组），培训内容是否涵盖安全法规、操作规程、事故案例等；特种作业人员（电工、焊工、架子工等）是否持证上岗，证书是否在有效期内。2.安全行为规范：考核作业人员是否存在违章指挥、违章作业行为（如高处抛物、无证操作、超载吊运等）；项目部是否建立违章行为查处机制，对违规行为及时制止、教育并记录。（五）文明施工与环境管理1.场地布置与材料堆放：检查施工现场是否实行封闭管理，围挡设置是否牢固、美观；材料堆放是否分类码放、标识清晰，且距基坑、临边等危险区域有安全距离；建筑垃圾是否及时清运，场地排水系统是否畅通。2.扬尘与噪声控制：考核施工现场是否采取洒水降尘、裸土覆盖、雾炮喷淋等扬尘治理措施；噪声作业是否符合环保要求（昼间≤70dB，夜间≤55dB），且夜间施工（需审批）时采取降噪措施。（六）隐患排查与整改1.隐患排查机制：检查企业及项目部是否建立定期隐患排查制度（项目部每周至少1次，企业每月至少1次），排查记录是否详细（含隐患部位、类型、整改要求）。2.整改闭环管理：考核隐患整改是否做到“五定”（定人、定时间、定措施、定资金、定预案），整改完成后是否经复查验收；重大隐患是否挂牌督办，且整改期间采取防范措施。四、考核方式（一）考核组织1.企业自查：施工企业每月对所属项目部开展安全管理考核，重点核查制度执行、隐患整改等情况，形成自查报告。2.项目部周检：项目部每周组织安全检查，由项目经理或技术负责人带队，对现场安全状态、人员行为等进行全面排查，记录问题并跟踪整改。3.上级抽查与专项考核：建设主管部门或委托的第三方机构采取“双随机、一公开”方式，每季度对项目进行抽查；针对重大节日、恶劣天气等特殊时段，开展专项安全考核。（二）考核流程1.成立考核小组：考核前组建由安全管理专家、企业技术人员、监理人员等组成的考核小组，明确分工与考核标准。2.现场检查与资料审核：考核小组通过实地查看（安全防护、设备运行、人员操作等）、查阅资料（制度文件、培训记录、隐患台账等）、人员访谈等方式，全面评估安全管理状况。3.评分与结果反馈：考核小组依据评分标准量化打分，形成考核报告，向被考核单位反馈问题及整改要求，同时报送建设主管部门备案。五、评分标准本考核采用百分制，各部分分值分配如下：安全管理制度建设：20分现场安全防护管理：30分施工设备安全管理：20分人员安全管理：15分文明施工与环境管理：10分隐患排查与整改：5分扣分规则：1.安全责任制未明确岗位责任，扣3-5分；应急预案未演练，扣2分/次。2.临边防护缺失或不符合规范，扣2分/处；脚手架连墙件缺失，扣3分/处。3.起重设备未办理使用登记，扣5分；临时用电未执行“三级配电”，扣3分。4.新工人未进行三级教育，扣2分/人；特种作业人员无证上岗，扣5分/人。5.材料乱堆乱放，扣2分/处；扬尘治理措施不到位，扣3-5分。6.隐患排查无记录，扣3分；重大隐患未整改，扣5分/项。六、奖惩措施（一）奖励机制1.考核得分≥90分（优秀）的项目部，企业给予项目部团队奖金奖励，并优先推荐参与市级“安全文明工地”评选。2.连续两个季度考核优秀的施工企业，建设主管部门在企业信用评价中加分，且在招投标中给予一定权重倾斜。3.安全管理表现突出的个人（如项目经理、安全员），纳入行业人才库，优先推荐参加安全管理培训与交流活动。（二）惩戒措施1.考核得分＜70分（不合格）的项目部，责令限期（15日内）整改，整改期间停止新项目投标资格；企业对项目部负责人进行约谈，扣减绩效奖金。2.连续两次考核不合格的企业，建设主管部门责令其停工整改，暂扣安全生产许可证3-6个月；整改完成后需重新申请复工验收。3.存在重大安全隐患且拒不整改的，依法处以罚款，将企业及项目负责人纳入行业失信名单，限制其参与本地建筑市场投标活动。七、实施与监督1.本办法自发布之日起实施，由企业安全生产管理部