企业安全生产管理制度范文

企业安全生产管理制度范文第一章总则第一条为建立“风险可控、隐患可除、事故可防”的本质安全型企业，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《用人单位职业病危害防治八条规定》等法律法规，结合公司生产经营特点，制定本制度。第二条本制度适用于公司范围内所有生产、辅助、外包、实习、参观、调试、检维修、物流、仓储、实验、办公及生活后勤区域，覆盖人员包括正式员工、劳务派遣人员、外包队伍、供应商驻厂人员、实习人员、临时访客等。第三条公司安全生产管理坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，实行“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管技术必须管安全”的直线责任，建立“公司—部门—车间—班组—岗位”五级纵向到底、横向到边的责任体系。第四条公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由董事长任主任，总经理任常务副主任，分管副总经理任执行副主任，各部门、车间、子公司主要负责人为成员。安委会下设办公室（挂靠安全环保部），负责日常综合协调、监督考核、事故调查、标准化建设、应急管理等具体事务。第五条公司年度安全生产费用按照上年度营业收入的2.5%提取，专户核算、专款专用，用于风险管控、隐患治理、教育培训、个体防护、应急演练、科技兴安、劳保用品、检测检验、职业健康、保险投保等方面，任何部门不得截留或挪作他用。第二章风险分级管控第六条风险辨识范围包括生产工艺、设备设施、作业环境、原辅材料、产品结构、能源介质、检维修、特殊作业、变更管理、极端天气、外部协作、交通运输、人员行为、网络安全、公共卫生等十五类因素。第七条风险辨识采用“岗位自述+JSA+HAZOP+LOPA+专家论证”五步法，每年3月、9月各组织一次全面辨识，当发生新工艺、新设备、新材料、新技术、新标准、新法规、重大变更、重大事故、极端天气等情况时，应在7日内完成专项辨识。第八条风险评价采用LS法（Likelihood-Severity），L值从1到5对应事故发生可能性由低到高，S值从1到5对应事故后果严重程度由轻到重，R=L×S，R≥12为重大风险，9≤R≤11为较大风险，4≤R≤8为一般风险，R≤3为低风险。第九条重大风险由公司级挂牌督办，较大风险由部门级督办，一般风险由车间级督办，低风险由班组级管控。对重大风险必须编制“一险一策”，明确工程技术、管理、培训、应急、个体防护五类措施，落实责任人、资金、时限、预案、考核“五到位”。第十条公司建立风险分布“四色图”，重大风险用红色标注在总平面布置图、工艺流程图、DCS操作界面、岗位风险告知卡、手机APP、电子围栏、视频监控弹窗等七个载体，实现可视化、动态化、共享化。第十一条班组每日班前会必须开展“风险口述确认”，员工面对风险告知卡口述本岗位存在的三项最大风险及对应控制措施，值班长随机抽问，不合格者不得上岗。第十二条公司每季度对风险管控效果进行验证，采用“现场测量+仪器检测+行为观察+记录核对”四种手段，验证结果纳入部门绩效考核，占比30%。第三章隐患排查治理第十三条隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第十四条隐患排查实行“日常巡查、专项检查、季节性检查、节假日检查、专家诊断、事故类比、政府督查”七结合模式，做到“班组日查、车间周查、部门月查、公司季查、专家年查”。第十五条日常巡查由班组长组织，每班不少于一次，重点检查设备跑冒滴漏、人员三违、应急器材完好、消防通道畅通、劳动防护佩戴、交接班记录等；发现问题立即整改，无法立即整改的填写《隐患整改通知单》，上报车间。第十六条专项检查由职能部门牵头，每月围绕特种设备、电气防爆、危险化学品、高处作业、有限空间、粉尘涉爆、熔融金属、燃气使用、外包管理、交通安全、职业健康、相关方管理等12个主题滚动开展。第十七条季节性检查聚焦“防雷防汛、防暑降温、防火防爆、防冻防凝、防雾防滑”五个重点，分别在3月、6月、9月、12月完成。第十八条对排查出的隐患实行“三定四不推”原则：定措施、定责任人、定完成时限；班组能整改的不推给车间，车间能整改的不推给部门，部门能整改的不推给公司，公司能整改的不推给政府。第十九条重大隐患由总经理组织评估，编制《重大隐患治理方案》，报董事会批准后实施，治理期间采取停产停业、限期整改、专人值守、实时监测、应急准备等临时措施，治理完成后由董事长带队验收，验收合格方可复产。第二十条公司建立隐患“销号”制度，所有隐患必须录入“智慧安全云平台”，实现“发现—评估—整改—复核—销号”闭环管理，平台自动推送提醒，逾期亮黄牌，超期亮红牌，红牌数量与部门绩效、干部晋升、评优评先挂钩。第四章教育培训第二十一条公司实行“三级+三类+三新”培训体系。“三级”指公司级、车间级、班组级；“三类”指操作人员、管理人员、相关方人员；“三新”指新员工、新工艺、新设备。第二十二条新员工入职须完成“72学时”安全培训，其中公司级16学时、车间级24学时、班组级32学时，培训内容涵盖法律法规、风险辨识、应急逃生、案例警示、劳保使用、现场实操、心肺复苏、AED使用、消火栓连接、空气呼吸器穿戴等，考核满分100分，90分合格，不合格补考一次，再不合格解除劳动合同。第二十三条特种作业人员（电工、焊工、高处、制冷、危化品、煤气、锅炉、压力容器、起重机械、叉车、电梯、大型游乐设施等）必须持《特种作业操作证》原件上岗，证件复印件张贴在班组学习园地，公司每季度在应急管理部官网核验真伪，过期或伪造证件立即停用，并对责任人处以500元罚款。第二十四条班组长每年参加公司组织的“班组长安全能力提升”脱产培训不少于24学时，课程包括“如何开好看板会、如何写JSA、如何查隐患、如何管相关方、如何组织应急演练、如何开展安全观察与沟通”。培训结束后进行“理论+实操”双考，成绩纳入班组长聘任条件。第二十五条公司建立“安全讲师”制度，各部门推荐技术骨干参加TTT训练，考核合格后聘为内部讲师，享受讲课津贴200元/学时，每年必须完成不低于8学时的授课任务，讲师星级与晋升、加薪挂钩。第二十六条培训档案实行“一人一档、一期一档”，内容包括签到表、教材、、成绩、现场照片、效果评估、改进建议，保存期限不少于3年，随时接受政府检查。第五章作业许可第二十七条公司实行“八大作业”许可制度：动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路。任何作业必须“先审批、后作业；谁审批、谁负责；谁作业、谁签字；谁签字、谁担责”。第二十八条作业许可流程为“申请—风险评估—措施落实—票证签发—现场核查—作业实施—作业监护—作业终结—票证关闭—归档保存”十个环节，缺一不可。第二十九条动火作业分级管理：特级动火由董事长审批，一级动火由总经理审批，二级动火由分管副总经理审批，三级动火由车间主任审批。动火前必须检测可燃气体浓度，爆炸下限＜0.5%方可作业，每两小时复测一次，数据实时上传云平台。第三十条受限空间作业必须严格执行“先通风、再检测、后作业”规定，检测指标包括氧含量19.5%—23.5%、可燃气体爆炸下限＜1%、有毒气体浓度符合GBZ2.1限值，检测仪器必须经有资质机构校验合格且在有效期内。第三十一条高处作业分级：2—5米为一级，5—15米为二级，15—30米为三级，30米以上为特级。特级高处作业必须设置生命绳、安全网、防坠器、双钩安全带，作业人员须持高处作业证，现场配备应急缓降器及对讲机，遇六级以上大风立即停止作业。第三十二条作业票证保存期限不少于1年，涉及重大危险源的保存3年，票证丢失对责任人处以200元罚款，并重新执行作业许可流程。第六章设备设施管理第三十三条公司建立“设备全生命周期”安全管控体系，涵盖设计、采购、制造、安装、调试、验收、运行、检维修、改造、报废十个阶段，实行“谁主管、谁负责”的终身责任制。第三十四条所有特种设备在投入使用前或投入使用后30日内，必须向市市场监管局办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》，并将登记标志置于设备显著位置。第三十五条特种设备安全附件（安全阀、爆破片、压力表、液位计、测温仪、紧急切断装置、限速器、门锁联锁等）实行“双台账+双校验”制度：设备台账+附件台账，企业自检+第三方校验，校验周期严格按国家标准执行，校验报告张贴在设备现场，未按期校验的设备一律停用。第三十六条公司建立“关键机组特护”制度，对生产装置核心动设备实行“五位一体”特护：设备工程师、装置工艺员、仪表技术员、电气技术员、操作班长每天联合巡检两次，记录振动、温度、压力、电流、泄漏、润滑、声音七项参数，数据接入设备健康管理平台，异常自动报警。第三十七条检维修实行“工作票+隔离方案+能量锁定+上锁挂牌+试车确认”五步管理，检修前必须完成能量隔离清单，电、气、液、汽、热、机械、化学、辐射、势能九类能量全部锁定，钥匙集中保管，试车前由生产、设备、安全三方共同确认，任何一方不同意不得送电送气。第三十八条公司每年组织一次“泄漏检测与修复”（LDAR）工作，对泵、压缩机、阀门、法兰、开口阀、取样口等动静密封点进行定量检测，泄漏浓度超过500ppm立即修复，修复后复测合格方可投用，检测数据上传环保部门平台。第七章危险化学品管理第三十九条公司涉及重点监管的危险化学品18种、重大危险源3处，全部接入全国危险化学品安全生产风险监测预警系统，实时监测温度、压力、液位、流量、可燃有毒气体浓度、视频监控、雷电预警、消防水泵状态等参数，报警信息同步推送至董事长、总经理、安全总监、政府监管平台。第四十条危险化学品储存实行“三区分离”：储存区、装卸区、办公区分开设置，储存区按火灾危险性甲、乙、丙分类布置，防火间距符合GB50016要求，储罐区设置围堰、防火堤、隔堤、水封井、切换阀、雨水阀、应急泵，围堰有效容积不小于最大储罐容量。第四十一条剧毒、易制爆、易制毒化学品实行“五双”管理：双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账，视频监控保存90天，账物核对日清月结，误差超过±1%立即启动调查。第四十二条危险化学品装卸实行“四必核”：核车、核人、核证、核量。驾驶员、押运员、装卸员三方签字确认，装卸前静置5分钟导除静电，装卸流速不超过1米/秒，雷雨、高温35℃以上、夜间22:00—次日6:00禁止装卸。第四十三条公司建立危险化学品事故应急物资储备库，储备泡沫灭火剂20吨、干粉灭火剂5吨、吸附棉2吨、围油栏500米、防化服100套、正压式呼吸器50套、应急泵10台、堵漏工具20套，每月检查一次，确保完好备用。第八章职业健康第四十四条公司每年委托有资质机构对粉尘、噪声、高温、毒物、电离辐射、生物因素等职业病危害因素进行一次全面检测，检测点覆盖率100%，检测结果在厂区公告栏公示7天，并向员工书面告知。第四十五条对接触职业病危害的员工进行上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，检查率100%，建立“一人一档”职业健康监护档案，保存期限为员工离职后30年。第四十六条职业病防护设施实行“三同时”：与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，设施包括除尘、排毒、隔声、减振、空调、屏蔽、警示标识、冲洗喷淋、报警装置等，每周检查一次，确保运行正常。第四十七条公司为员工配备符合GB/T18664、GB/T23466等标准的个体防护用品，建立“以旧换新”制度，防尘口罩每7天更换滤棉，防噪耳塞每3个月更换，安全鞋每12个月更换，安全带每3年报废，员工领用须签字确认。第四十八条对职业禁忌证人员实行调岗管理，体检发现禁忌证7日内调离原岗位，妥善安置，薪资待遇不变，未经调岗继续从事禁忌作业的，对部门负责人处以1000元罚款。第九章应急管理第四十九条公司建立“1+3+9”应急预案体系：1个综合预案、3个专项预案（火灾爆炸、危险化学品泄漏、特种设备事故）、9个现场处置方案（触电、高处坠落、机械伤害、中毒窒息、灼烫、坍塌、车辆伤害、起重伤害、高温中暑），每三年进行一次全面修订，每年至少组织一次综合演练、两次专项演练、三次现场处置演练。第五十条公司组建“专职+兼职+志愿”三级应急队伍：专职消防队30人，实行军事化管理，24小时值守；兼职救援队120人，由各车间骨干组成；志愿队300人，由行政、后勤、财务、销售等部门员工组成，每年开展两次拉练，确保“三分钟到场、五分钟控制、十分钟消灭”。第五十一条应急物资实行“定点、定人、定量、定标、定期”五定管理，建立电子台账，扫码出入库，每月盘点一次，过期、失效、缺失立即更换补充。第五十二条公司建立“应急广播+短信平台+微信企业号+APP推送+声光报警”五位一体预警系统，与市气象局、应急管理局、消防救援大队互联互通，接到红色预警后自动启动停产撤人程序，生产线DCS一键停车，门禁系统全开，应急广播循环播报疏散路线。第五十三条演练评估采用“三维六度”模型：演练准备、演练实施、演练总结三个维度，人员到位率、物资完好率、指挥协调度、信息传递速度、救援专业度、改进有效度六个度量，评估得分90分以上为优秀，80—89分为良好，70—79分为合格，低于70分重新演练。第十章消防安全第五十四条公司建立“防消结合、以防为主”的消防管理体系，消防工作实行“户籍化”管理，每栋厂房、每台设备、每处仓库都有“消防身份证”，记录建筑耐火等级、防火分区、消防设施、责任人、检查记录、演练记录。第五十五条消防控制室实行24小时双人持证值守，每班8小时，值班人员须持中级以上消防设施操作员证，每2小时巡查一次，填写《消防控制室值班记录》，火警信号确认时间不超过30秒，误报率低于1%。第五十六条公司每季度对消防设施进行一次全面检测，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明、疏散指示、防火卷帘、消防电梯、消防电源、灭火器，检测合格率100%，检测报告存档备查。第五十七条灭火器实行“身份证”管理，每具灭火器拥有唯一二维码，扫码可查看出厂日期、上次充装日期、压力值、责任人、检查记录，每月检查一次，压力指针在绿区方可继续使用，红区立即更换。第五十八条公司建立“消防志愿者”制度，每个部门推选不少于10%的员工成为消防志愿者，每月开展一次“四个能力”培训（检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力），志愿者优先晋升、优先评优。第十一章交通安全第五十九条公司厂内道路实行人车分流，设置人行通道、车行道、物流通道，限速5—30公里/小时，安装电子测速、违章抓拍系统，超速一次罚款200元，三次吊销厂内通行证。第六十条叉车、电瓶车、三轮车、吊车、铲车等厂内机动车辆实行“一车一档”管理，包含合格证、使用证、保险单、检验报告、维修记录、违章记录，车辆尾部安装倒车蜂鸣器、闪光灯、雷达感应器，倒车速度不超过3公里/小时。第六十一条公司建立“驾驶员星级”制度，依据违章、事故、培训、演练、隐患发现等维度评分，五星驾驶员奖励1000元，一星驾驶员停岗再培训，连续两次一星调离驾驶岗位。第六十二条外来车辆实行“预约+查验+登记+押证+告知”五步法，驾驶员签订《外来车辆安全承诺书》，领取临时通行证，车辆安装防火罩，佩戴随车灭火器，装卸期间驾驶员须离开驾驶室到指定休息区，严禁在车内吸烟、睡觉、玩手机。第十二章相关方管理第六十三条相关方包括承包商、供应商、服务商、实习单位、参观单位、相邻企业、社区团体等，实行“谁引进、谁负责，谁发包、谁监管”原则，安全环保部统一建立《相关方名录》，每年更新一次。第六十四条相关方入厂前必须提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、近三年无事故证明、特种作业人员证件、保险单据、安全管理制度、应急预案、设备清单、教育培训记录等十项材料，缺一项不得入厂。第六十五条公司对外包项目实行“安全保证金”制度，合同金额5%作为安全保证金，发生一般事故扣除50%，较大事故扣除100%，并列入黑名单，三年内禁止参与公司任何项目投标。第六十六条相关方作业实行“双监护人”制度，作业现场必须设置公司方监护人+承包方监护人，双方共同检查能量隔离、上锁挂牌、劳动防护、应急器材，作业期间任何一方离开现场超过10分钟，立即停止作业。第六十七条相关方人员须与公司员工“同培训、同考核、同标准、同奖惩”，培训时间不少于4学时，考核不合格禁止作业，发现“三违”行为按公司制度顶格处罚，并通报其上级公司。第十三章安全考核与奖惩第六十八条公司实行“月度考核、季度评比、年度总评”三级考核机制，考核指标包括事故指标、隐患指标、培训指标、演练指标、改善提案、创新项目、安全观察、交叉检查、政府督查、媒体