安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看方案

安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看方案为深入贯彻落实国家和地方关于安全生产工作的重要决策部署，切实加强安全生产管理，进一步巩固安全生产大检查及安全隐患大排查大整治工作成果，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，特制定本。一、工作目标通过开展安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看工作，全面检查前期安全生产大检查和隐患排查整治工作的落实情况，确保已排查出的安全隐患得到彻底整改，防止隐患反弹；进一步强化企业安全生产主体责任落实，完善安全生产长效机制；提高安全生产监管水平，及时发现和消除新的安全隐患，有效防范和遏制各类生产安全事故，为经济社会发展创造良好的安全生产环境。二、检查范围本次回头看工作覆盖全行业、全领域，重点针对危险化学品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、冶金有色、涉爆粉尘、有限空间作业、特种设备等高危行业领域，以及人员密集场所、劳动密集型企业等。具体包括但不限于以下单位和场所：1.危险化学品生产、经营、储存、使用单位：检查危险化学品生产装置、储存设施的安全运行情况，危险化学品的运输、装卸环节的安全管理情况，以及安全管理制度的落实情况。2.矿山企业：包括煤矿、非煤矿山等，检查矿山的通风、排水、提升运输等系统的安全状况，以及矿山的开采、爆破等作业环节的安全管理情况。3.烟花爆竹生产、经营单位：检查烟花爆竹生产企业的生产工艺、安全设施的运行情况，烟花爆竹经营单位的储存、销售环节的安全管理情况。4.建筑施工工地：检查建筑施工企业的安全生产许可证、施工资质情况，施工现场的安全防护设施、临时用电、脚手架、塔吊等设备的安全状况，以及施工人员的安全教育培训情况。5.交通运输企业：包括道路运输、水路运输、铁路运输等企业，检查交通运输工具的安全性能、驾驶员的资质和安全培训情况，以及运输企业的安全管理制度的落实情况。6.人员密集场所：如商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院等，检查场所的消防设施、疏散通道、安全出口的设置情况，以及场所的安全管理制度的落实情况。7.劳动密集型企业：检查企业的安全生产管理制度、安全操作规程的执行情况，员工的安全教育培训情况，以及企业的安全设施、设备的运行情况。8.特种设备使用单位：检查特种设备的注册登记、定期检验情况，特种设备的安全管理制度的落实情况，以及特种设备作业人员的资质情况。三、检查内容（一）安全生产责任落实情况1.企业主体责任落实：检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责；是否制定安全生产规章制度和操作规程，并严格执行；是否依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员；是否保障安全生产投入，确保安全生产设施、设备的正常运行。2.部门监管责任落实：检查各行业主管部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行安全生产监管职责；是否建立健全安全生产监管工作机制，加强对本行业领域生产经营单位的安全监管；是否组织开展安全生产大检查和隐患排查整治工作，及时发现和消除安全隐患。3.属地管理责任落实：检查各级政府是否落实安全生产属地管理责任，加强对本地区安全生产工作的领导；是否建立健全安全生产工作协调机制，及时研究解决安全生产工作中的重大问题；是否组织开展安全生产宣传教育活动，提高全社会的安全生产意识。（二）安全隐患整改情况1.隐患排查治理台账：检查企业是否建立健全安全隐患排查治理台账，对前期排查出的安全隐患进行详细记录，包括隐患的基本情况、整改措施、整改期限、整改责任人等。2.隐患整改情况：检查企业是否按照整改措施和整改期限要求，对排查出的安全隐患进行整改；是否对整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位；对一时难以整改的重大安全隐患，是否采取有效的防范措施，并制定整改计划，限期整改。3.隐患整改效果：检查已整改的安全隐患是否真正消除，是否存在隐患反弹现象；整改后的安全设施、设备是否符合安全生产要求，是否能够正常运行。（三）安全管理制度执行情况1.安全生产教育培训制度：检查企业是否制定安全生产教育培训计划，对员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置等方面的教育培训；是否建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的教育培训情况；新员工、转岗员工是否经过三级安全教育培训，特种作业人员是否持证上岗。2.安全检查和隐患排查治理制度：检查企业是否定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，是否建立安全检查和隐患排查治理工作记录；对检查和排查出的安全隐患，是否按照规定进行整改和报告。3.安全风险管控和应急预案制度：检查企业是否开展安全风险辨识、评估和管控工作，是否建立安全风险管控台账；是否制定应急预案，并定期组织演练；是否配备必要的应急救援物资和设备，确保应急救援工作的顺利开展。（四）安全设施设备运行情况1.安全设施设备的配备和运行：检查企业是否按照国家和地方有关规定，配备必要的安全设施设备，如消防设施、安全防护设施、电气设备的接地接零装置等；安全设施设备是否正常运行，是否定期进行维护保养和检测检验。2.特种设备的安全管理：检查特种设备的注册登记、定期检验情况，特种设备的安全管理制度的落实情况，以及特种设备作业人员的资质情况；特种设备是否存在超期未检、带病运行等安全隐患。3.危险化学品的储存和使用：检查危险化学品的储存设施是否符合安全要求，是否设置明显的安全警示标志；危险化学品的使用过程是否符合操作规程，是否存在泄漏、爆炸等安全隐患。四、检查方式本次回头看工作采取企业自查自纠、部门专项检查、政府综合督查相结合的方式进行。（一）企业自查自纠各生产经营单位要按照本方案的要求，对本单位的安全生产工作进行全面自查自纠。要对照检查内容，认真查找存在的问题和隐患，建立隐患排查治理台账，制定整改措施，明确整改期限和责任人，确保隐患整改到位。企业自查自纠工作要贯穿回头看工作的全过程。（二）部门专项检查各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，对本行业领域的生产经营单位进行专项检查。要结合本行业领域的特点，制定专项检查方案，明确检查重点和检查方法。专项检查要突出重点行业、重点企业、重点部位和关键环节，确保检查工作取得实效。（三）政府综合督查各级政府要组织有关部门对本地区的安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看工作进行综合督查。综合督查要采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式，对各部门和各生产经营单位的工作开展情况进行全面检查。对发现的问题和隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的，要依法依规进行严肃处理。五、工作步骤本次回头看工作从[具体开始时间]开始，至[具体结束时间]结束，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（[具体时间段1]）1.各级政府和各部门要结合本地区、本行业领域的实际情况，制定安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看工作方案，明确工作目标、检查范围、检查内容、检查方式和工作步骤。2.召开动员会议，对回头看工作进行全面动员部署，广泛宣传发动，营造良好的工作氛围。3.各生产经营单位要组织全体员工学习本方案的要求，提高员工的安全生产意识和参与度。（二）自查自纠和专项检查阶段（[具体时间段2]）1.各生产经营单位要按照本方案的要求，对本单位的安全生产工作进行全面自查自纠，建立隐患排查治理台账，制定整改措施，明确整改期限和责任人，确保隐患整改到位。2.各行业主管部门要按照专项检查方案的要求，对本行业领域的生产经营单位进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要及时下达整改通知书，责令限期整改；对存在重大安全隐患的，要依法责令停产停业整顿。3.各级政府要组织有关部门对各部门和各生产经营单位的工作开展情况进行不定期的抽查，督促工作落实。（三）总结验收阶段（[具体时间段3]）1.各生产经营单位要对本单位的自查自纠和隐患整改情况进行总结，形成书面报告报当地行业主管部门。2.各行业主管部门要对本行业领域的回头看工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，形成书面报告报同级政府。3.各级政府要组织有关部门对本地区的回头看工作进行总结验收，对工作成效显著的部门和单位进行表彰，对工作不力的进行通报批评。六、工作要求（一）加强组织领导各级政府和各部门要高度重视安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看工作，切实加强组织领导，成立专门的工作领导小组，明确职责分工，确保工作顺利开展。各生产经营单位要落实安全生产主体责任，主要负责人要亲自抓，全面组织开展自查自纠和隐患整改工作。（二）严格检查执法各部门要严格按照有关法律法规和标准规范的要求，对生产经营单位进行检查。对检查中发现的问题和隐患，要依法下达整改通知书，责令限期整改；对存在重大安全隐患的，要依法责令停产停业整顿；对拒不整改或整改不力的，要依法依规进行严肃处理，直至关闭取缔。（三）强化宣传教育要充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产大检查及安全隐患大排查大整治回头看工作的重要意义和要求，宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全生产意识。要及时曝光一批存在严重安全隐患的生产经营单位和典型案例，形成强大的舆论压力，促进企业自觉落实安全生产主体责任。（四）建立长效机制要通过开展回头看工作，总结经验教训，完善安全生产管理制度和工作机制，建立健全安全