影视协会影视基金审核制度

影视协会影视基金审核制度第一章总则第一条为规范影视协会影视基金（以下简称“基金”）的审核与管理，保障基金使用的科学性、公正性和有效性，推动影视行业高质量发展，根据国家相关法律法规及《XX影视协会章程》，结合行业实际，制定本制度。第二条本制度所称影视基金，是指由协会依法募集、管理，专项用于支持影视创作、人才培养、技术创新、产业交流等符合协会宗旨的影视行业发展项目的资金。第三条基金审核遵循“公开透明、公平公正、突出重点、注重实效”原则，聚焦主旋律创作、现实主义题材、青年人才扶持、技术攻关等方向，服务行业发展需求，助力精品力作产出。第四条本制度适用于基金项目的申请受理、审核评定、资金拨付及后续监管等全流程管理。第二章审核机构与职责第五条协会设立基金审核委员会（以下简称“审核委员会”），作为基金项目的专业审核机构。审核委员会由协会理事会授权成立，对理事会负责并报告工作。第六条审核委员会成员构成：（一）协会负责人及相关业务部门代表（占比不超过30%）；（二）影视行业专家（包括编剧、导演、制片人、技术专家等，占比不低于50%）；（三）财务与法律专业人士（占比不低于20%）。成员需具备良好的职业道德、丰富的行业经验及相关专业资质，每届任期3年，可连选连任。第七条审核委员会职责：（一）制定基金项目年度申报指南，明确资助方向、重点领域及申报条件；（二）对申请项目进行形式审查、专业评审及综合评定；（三）提出基金资助项目建议名单及资助额度；（四）监督项目执行情况，参与项目结项验收；（五）向理事会提交年度基金审核工作报告。第八条协会秘书处为基金审核的日常执行机构，负责：（一）发布申报通知，受理项目申请；（二）对申请材料进行初步合规性审查；（三）组织审核委员会会议及专家评审；（四）协调项目实施过程中的沟通与服务；（五）建立基金项目档案，完善信息管理系统。第三章基金申请条件与材料第九条申请主体资格：（一）在中华人民共和国境内依法注册登记的影视制作机构、科研院所、行业组织等（需提供营业执照或法人登记证书复印件）；（二）具有独立承担民事责任能力的影视从业者（需提供身份证、从业资质证明及近3年主要业绩材料）；（三）申请主体近3年无重大违法违规记录，未被列入失信联合惩戒名单。第十条项目申报要求：（一）符合国家影视产业政策导向，弘扬社会主义核心价值观，体现时代精神与文化自信；（二）具有明确的创作目标、可行的实施方案及合理的预算安排；（三）重点支持以下领域：1.主旋律电影、电视剧、网络视听等精品创作项目；2.青年导演、编剧、技术人才孵化培养项目；3.影视工业技术研发（如虚拟制片、AI辅助创作、4K/8K超高清制作等）；4.影视文化交流与公共服务（如公益展映、学术研讨、行业标准制定等）；（四）同一申报主体年度内原则上只能申请1个项目，重大联合项目除外。第十一条申请材料要求：（一）《影视协会影视基金项目申请表》（需加盖单位公章或申请人签字）；（二）项目策划书（含项目背景、目标、内容、实施计划、预期成果等）；（三）预算明细表（需列明资金用途、金额及测算依据，包含自筹资金部分）；（四）申请主体资质证明（营业执照/法人登记证书、从业资质、信用记录等）；（五）其他辅助材料（如合作协议、专家推荐意见、前期成果证明等）。第四章审核流程与标准第十二条审核流程分为申报受理、形式审查、专家评审、终审决议、公示公告五个阶段。第十三条申报受理：（一）协会每年年初发布年度基金申报指南，明确申报时间（一般为30个自然日）、材料提交方式（线上为主，线下纸质材料备查）；（二）秘书处对逾期或材料不完整的申请不予受理，并告知原因。第十四条形式审查（5个工作日）：秘书处对申请材料进行合规性审查，重点核查：（一）申请主体是否符合资格要求；（二）材料是否齐全、格式是否规范；（三）项目内容是否符合基金资助方向。通过形式审查的项目进入专家评审阶段；未通过的，书面反馈原因。第十五条专家评审（15个工作日）：（一）审核委员会从专家库中抽取5-7名专家（含行业、财务、法律专家）组成评审组；（二）评审采用“背靠背”书面评审与集中答辩相结合方式：1.书面评审：专家独立打分，评分标准包括思想性（30分）、艺术性（30分）、可行性（20分）、资金合理性（20分）；2.集中答辩：对得分前30%的项目，由申报主体现场陈述（10分钟）、专家质询（15分钟），形成综合评审意见；（三）评审组提交《专家评审报告》，提出建议资助项目名单及资助额度（不超过项目总预算的50%）。第十六条终审决议（5个工作日）：（一）审核委员会召开全体会议，结合专家评审意见，对建议资助项目进行终审；（二）终审采取记名投票方式，需经2/3以上委员同意方可通过；（三）形成《基金资助项目终审决议》，明确资助项目名称、主体、金额及拨付计划。第十七条公示公告（7个自然日）：（一）通过终审的项目在协会官网、微信公众号等平台公示，接受社会监督；（二）公示内容包括项目名称、申报主体、资助金额及监督联系方式；（三）对公示期内收到的异议，由审核委员会组织核查，经核实存在违规问题的项目取消资助资格，空缺名额按评审得分依次递补。第五章资金管理与监督第十八条资金拨付：（一）公示无异议后，协会与受资助方签订《基金项目资助协议》，明确双方权利义务、资金使用要求及违约责任；（二）资金分两期拨付：首期拨付资助金额的60%，项目中期检查合格后拨付剩余40%；（三）重大项目可根据实施进度，经审核委员会批准后调整拨付比例。第十九条资金使用监管：（一）受资助方需严格按照预算使用资金，不得挪用、截留或超范围支出；（二）每季度向秘书处提交《项目进度报告》及《资金使用明细表》（附合规票据复印件）；（三）秘书处每半年组织一次实地检查，重点核查资金使用合规性、项目实施进度及阶段性成果；（四）因不可抗力需调整预算的，受资助方需提交书面申请，经审核委员会批准后方可执行。第二十条项目结项与验收：（一）项目完成后，受资助方需提交《结项报告》（含成果总结、财务决算报告、第三方评估意见等）；（二）审核委员会组织专家通过材料审核、现场考察、成果展示等方式进行验收；（三）验收结论分为“优秀”“合格”“不合格”：1.优秀项目：优先推荐参与行业奖项评选，纳入协会重点扶持项目库；2.合格项目：完成资金结算，解除监管；3.不合格项目：限期整改（不超过3个月），整改仍未通过的，追回未使用资金并取消3年内申报资格。第六章责任追究与纪律要求第二十一条受资助方有下列行为之一的，协会有权终止资助、追回已拨资金，并视情节轻重给予通报批评、5年内禁止申报等处理；涉嫌违法的，移交司法机关：（一）提供虚假申请材料或挪用资金；（二）无正当理由未按计划实施项目；（三）项目成果存在抄袭、侵权等学术不端行为；（四）其他违反本制度及资助协议的行为。第二十二条审核委员会成员及工作