国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷2（共291题）

国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼

法）模拟试卷2（共9套）

（共291题）

国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼

法）模拟试卷第1套

一、单项选择题（本题共76题，每题，,0分，共76

分。）

1、根据《国家赔偿法》的规定，下列哪一项属于国家不予赔偿的情形?（）

A、某地政府为挽救当地•濒临倒闭的国有企业，强令另•企业与该闲企订立订购

合同。该企业不服，政府将其银行账户冻结

B、税务局工作人员钱某与个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没

收其价值5000元的财物

C、工商局张某骑自行，乍上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤

D、狱警粱某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤

标准答案：C

知识点解析：因C项中张某的行为为非职务行为，不符合国家赔偿的构成要件。

2、某县公安局刑事警察赵某下班期间发现有人斗殴，即予以制止。正巧打架的马

某与赵某有隙，便对赵某出言不逊。赵某大怒，拔枪将马某击伤。下列关于赔偿的

说法哪一项是正确的?（）

A、应由赵某赔偿，因其行为属于与行使职权无关的个人行为

B、应由赵某赔偿，因其足刑事警察，无治安管理职权，且是在下班时间作出

C、应由国家赔偿，因赵某的行为是在执行职务

D、应由公安局赔偿，因赵某的行为属于违法使用武器、警械造成公民身体伤售的

情形

标准答案：A

知识点解析：本题的关键要区分职务行为与个人行为。赵某因个人恩怨动怒用枪，

其行为的性质为个人行为。

3、某县公安局以涉嫌盗窃将何某刑事拘留，3个月后决定撤销案件并将何某释

放。何某向某县公安局提出国家赔偿请求。下列哪一项说法是正确的?（）

A、何某自其知道或者应当知道县公安局拘留侵犯其人身权之日起2年内提出!®偿

请求，但被拘留3个月的期间不计算在内

B、按照国家上年度职工日平均工资标准给予何某45日的赔偿

C、因对何某不属于错误拘留，不应给予赔偿，但可以酌情给予补偿

D、如县公安局决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起15日内

送达何某

标准答案：A

知识点解析：《国家赔偿法》第23条、第39条。

4、下列有关刑事赔偿的说法哪一项是正确的?（）

A、刑事赔偿实行无罪羁押赔偿制度

B、赔偿义务机关在作出赔偿决定时可以就一些赔偿问题与请求人进行协商，但赔

偿项目不在协商之列

C、赔偿请求人对复议决定不服，可以申请赔偿义务机关所在地的中级人民法院赔

偿委员会作出赔偿决定

D.法'院赔偿委员会法理赔偿请求时，遇有请求人与赔偿义务机关对损害事实及因

果关系有争议时，可以进行质证

标准答案：D

知识点解析：《国家赔偿法》第21条、第23条、第25条、第27条。

5、下列有关国家赔偿的赔偿时效的说法哪一项是正确的?（）

A、时效均为两年

B、时效为一年

C、自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被确认违法时起计算

D、赔偿请求人在赔偿请求时效的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行

使请求权的,时效中I卜

标准答案：D

知识点解析：《国家赔偿法》第39条。

6、曹某被人民法院以贪污罪判处有期徒刑8年，以受贿罪判处有期徒刑5年，合

并执行刑期共12年。后经申诉再审，其贪污罪改判5年，其受贿罪不成立。如其

原12年刑期已全部执行完毕，则国家：（）

A、仅对其受贿罪的5年承担赔偿责任

B、对其被多执行的7年承担赔偿责任

C、对其被多执行的4年承担赔偿责任

D、不负任何赔偿责任，因为曹某并非无罪

标准答案：A

知识点解析：参见《国家赔偿法》第15条。应当注意的是，数罪并罚时部分罪名

被撤销的，国家仅对其被撤销的罪名刑期负赔偿责任；经再审被减轻处罚的，国家

不负赔偿责任。所以正确答案为A项。

7、下列有关国家赔偿的归责原则的说法哪一项是正确的?()

A、实行违法归责原则

B、实行结果归责原则

C、实行多元归责原则

D、宴行单一归责原则

标准答案：C

知识点解析：《国家赔偿法》第2条。

8、下列有关国家赔偿的说法哪一项是正确的：()

A、对因逮捕被羁押的人的赔偿实行违法归责制度

B、对刑事拘留的赔偿采用结果归责制度

C、《国家赔偿法》修正后，行政赔偿与行政补偿不再存在区别

D、在分析国家赔偿要件时，区分执行职务行为与非执行职务行为的标准是综合的

标准答案：D

知识点解析：对因逮捕被羁押的人的赔偿实行结果归责制度，而对刑事拘留的赔偿

采用违法归责制度，《国家赔偿法》并未改变行政赔偿与行政补偿的区别。故选

项.ABC错误。

9、某县公安局和县文化局在联合执法中认定陈某构成违法行为，共同决定没收了

其全部财物，并处罚款8000元。陈某缴纳罚款后，向法院起诉撤销没收财物和罚

款决定。法院生效判决支持陈某请求。陈某提出国家赔偿请求。下列哪一说法是正

确的?()

A、没收财物行为为行政强制措施，罚款为行政处罚

B、如陈某向县文化局提出赔偿要求，县文化局应当先予全部赔偿损失

C、如陈某提出申请的材料不齐全，赔偿义务机关应在15日内一次性告知其需要

补正的全部内容

D、对陈某的赔偿应包括返还罚款8000元和被没收的财物及其总额的同期存款利

息

标准答案：B

知识点解析：参见《国家赔偿法》第10条、第12条、第36条。

10、某海关怀疑张某走私，将其扣留12小时，后移送公安机关，公安机关将其拘

留15日。2个月后.查出纯属海关工作人员挟私报复。故海关、公安机关均作出

赔偿，但张某对两机关赔偿数额有异议，向人民法院提起赔偿诉讼，人民法院应：

()

A、按刑事赔偿案件立案受理

B、按行政赔偿案件立案受理

C、按不同性质，分别按行政赔偿和刑事赔偿程序受理

D、为方便当事人，提高诉讼效率，可由当事人任选一程序立案受理

标准答案：C

知识点解析：根据《行政赔偿规定》第26条的规定，当事人先后被采取限制人身

自由的行政强制措施和刑事拘留等强制措施，因强制措施被确认为违法而请求赔偿

的小腿射击.后张某住院1个月，花去医疗费数千元。张某提出赔偿请求。下列说

法正确的是：（）

A、公安机关不承担赔偿责任，因为田某的行为是行使职权的合法行政行为

B、应当由田某承担责任，因为田某的行为属于故意或者重大过失行为

C、公安机关承担赔偿责任后，可以向田某追偿赔偿费用

D、公安机关应当承担赔偿责任，而田某不承担任何责任

标准答案：c

知识点》析：根据《国家赔偿法》第3条的规定，行政机关及其工作人员在行使行

政职权时，违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿

的权利。第16条规定，赔偿义务机关赔偿损失后。应当责令有故意或者重大过失

的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。本案中，田某

违法使用武器造成张某身体伤害。公安机关应当予以赔偿，然后可以依法向田某追

偿。所以，C项的说法正确。其他选项和法律规定不符。

15、在一起行政强制执行案件中，执行人员要拆除王某修建的被行政机关认为违章

的建筑。王某即跑到现场阻止，扬言要是把违章建筑拆了，他就喝毒药。执行人员

不予理会，将该建筑拆除。王某当场一气之下喝下一瓶农药，经抢救无效死亡。后

来经有关机关认定，该建筑并非违章建筑。其子要求执行机关对王某的死亡承担赔

偿责任的主张能否成立北）

A、成立。因为执行机关的拆除行为导致了王某喝农药死亡

B、成立。因为行政机关的行为是违法行使职权的行为

C、不成立。行政机关的行为是依法行使职权的行为

D、不成立。王某的死是王某自己造成的，和行政机关的行为之间没有直接因果关

系

标准答案：D

知识点解析：《国家赔偿法》第5条规定，因公民、法人和其他组织自己的行为致

使损害发生的，国家不承担赔偿责任。损害结果和职务行为之间必然的因果关系，

是构成国家赔偿责任的沟成要件。在本案中，王某的死亡是自己造成的，和行政

机。关行使职权没有必然的因果关系。所以应当选D项。C项中的理由没有抓住

要害.所以不成立。

16、孙某在某县公安局援受治安调查、询问时死亡。后某县公安局的行为被确认违

法。孙某的哥哥要求某县公安局赔偿.遭到拒绝后向法院提起行政赔偿诉讼。下列

哪一项说法是正确的?（）

A、孙某的哥哥可以在向某县公安局递交赔偿申请后1个月届满之日起15日内起

诉

B、孙某的哥哥应以孙某的名义起诉

C、孙某的哥哥应向法院提供与孙某之间关系的证明

D、法院应在15日内作出是否受理的裁定

标准答案：C

知识点解析：C项的依据为《行政赔偿规定》第25条。AD与该规定第22条、第

27条相违背。根据该规定第25条，受害的公民死亡的，其继承人或有抚养关系的

人可提起行政赔偿诉讼，是以继承人或抚养关系入的名义起诉，因此B项错误。

二、多项选择题（本题共75题，每题7.0分，共75

分。）

17、某省甲市南区人民政府为改造旧城建设，成立一公司，负责旧房拆除。郭某因

与该公司达不成协议而至不搬迁。南区人民政府决定对其住房强制拆迁。郭某对强

制拆迁行为不服向南区人民法院提出行政诉讼，1个月未得到南区人民法院答复。

下列哪些说法是正确的。（）

标准答案：A,B

知识点解析：本案中有关管辖的法院是南区人民法院.但郭某提起行政诉讼后.该

法院没有答复。根据《行诉若干解释》第32条第3敖的规定.受诉人民法院在7

日内既不立案。又不作出裁定的，起诉人可以向上一级人民法院申诉或者起诉。因

此答案为.AB两项。南区人民政府的强制拆迁行为已经侵犯了郭某的合法财产

权.属于行政诉讼受案范围。因此D项错误。

18、甲地刘某被乙地铁路公安分局作出拘留15天的行政处罚.刘某向市公安局中

请复议，市公安局将拘留15天的处罚改为拘留5天。刘某仍不服，决定提起行政

诉讼。下列哪些法院对此案享有管辖权?（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：《行诉若干解释）第6条第2款。

19、下列行政案件中哪些可以构成选择管辖?（）

标准答案：B,C

知识点解析：选择管辖的前提是存在共同管辖。所以，构成选择管辖的情况有：

（1）行政复议决定改变原具体行政行为的案件。行政复议机关和原行政机关所在地

的法院都有管辖权；（2）采取限制人身自由的行政强制措施案件。被告所在地的法

院与原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有管辖权：（3）临界不动产

案件，有关行政区域的人民法院都有管辖权。所以.该题的选项中，BC两项符合

该规定。

20、下列哪些情形中，行政诉讼案件由中级人民法院管辖?（）

标准答案：A,C.D

知识点解析：参见《行政诉讼法》第14条.最高人民法院《关于行政案件管辖若

干问题的规定》第1条。

王某从事服装生产，未经有关部门许可即在该市A区与B区交界处跨界修建了一

排简易厂房。市规划部门发现后认定王某所建的厂房是违章建筑。通知王某限期拆

除。王某对该通知不服，向其住所地C区人民法院提起行政诉讼。

21、如果市规划部门在该市D区，以卜.法院中哪些拥有管辖权?（）

标准答案:A,B

知识点解析：《行政诉讼法》第19条。

22、C区人民法院受理此案以后，以下的哪些做法是符合行政诉讼规定的?（）

标准答案：C,D

知识点解析：《行政诉讼法）第21条。

23、区公安分局以李某教唆他人殴打王某为由对其作出了7天的拘留处罚。李某不

服，向市公安局申请复议。市公安局认为李某构成扰乱公共秩序，依《治安管理处

罚法》维持了分局的处罚决定。李某不服向法院起诉。下列说法哪些是正确的?（）

标准答案：C,D

知识点解析：本题是综合考查行政诉讼被告和管辖的试题.而管辖乂涉及特别地域

管辖。经过复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，被告应为复议机

关。本案中.复议机关虽维持了区公安局对李莱的拘留决定.但却改变了原具体行

政行为所适用的法律条款依据。且对定性产生了影响.由殴打他人改变为扰乱社会

公共秩序。根据《行诉若干解释》第7条的规定.属于复议机关改变原具体行政行

为。故AB错误。同时。依据《行政诉讼法》第17条的规定。复议机关改变原具

体行政行为的.也可以由复议机关所在地人民法院管辖。本案作出原具体行政行为

行政机关所在地人民法院和复议机关所在地人民法院都有管辖权，原告可以选择。

同时，由于处罚是行政沟留，是对人身自由的限制。因此.也可以由原告所在地人

民法院管辖。

24、下列关于行政诉讼的第三人的表述正确的是：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：《行诉若干解释》第24条第2款规定，第三人有权提出与本案有关

的诉讼主张，对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉，因此AB项正确。根据

《行诉若干解释》第10条的规定，行政诉讼当事人有权提出管辖权异议，同时，

行政诉讼当事人包括原告、被告、第三人，所以行政诉讼第三人有权提出管辖权异

议,因此C项正确。根据《行诉若干解释》第23芸第2款的规定，应当追加被告

而原告不同意追加的，法院应当通知其以第三人的身份参加诉讼。所以，法院在该

问题上没有自由裁量权，“必须”通知，不是“可以”，D项错误。

25、下列表述哪些是正确的?（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：本题考查的是诉讼代表人。D项的内容是《民事诉讼法》关于诉讼代

表人的解释。参见《行诉若干解释》第14条。

26、下列叙述中的当事人可以自己的名义提起行，政诉讼的是：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：根据《行诉若干解释》第13条第1项的规定，被诉的具体行政行为

涉及其相邻权或者公平竞争权的公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼。

A项的张某可以依据该条以自己名义提起行政诉讼，第15条规定，联营企业、中

外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或

者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，均可以自己的名义提起诉讼。所以B

项也正确。第16条规定，农村土地承包人等土地便用权人对行政机关处分其使用

的农村集体所有土地的行为不服，可以自己的名义提起诉讼。所以C项中的当事

入也可以自己的名义提起行政诉讼。第18条规定，股份制企业的股东大会、股东

代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的可以

企业名义提起诉讼，所以D项中的董事会无权以自己的名义提起行政诉讼。

27、甲、乙、丙三人系同村农民，村里重新调整土地以后，三人均主张自己对某块

土地有承包权。争议发生后，三人互不相让，发展到相互殴打以致毁坏对方的房屋

和家具。乡人民政府得知此事后，派工作人员到该村进行调查。后乡政府作出了该

块土地的承包权归甲所有的处理决定。乙、丙均对乡政府的处理决定不服，向县法

院提起行政诉讼。对于甲、乙、丙三人诉讼地位的表述正确的是：（）

标准答案：B,C

知识点解析：乙和丙因为同一行政行为起诉至法院，根据《行政诉讼法》第26条

的规定，可以合并审理，作为共同原告。甲和被起诉的具体行政行为有利害关系，

根据《行政诉讼法》第27条的规定，可以作为第三人参加诉讼。

28、下列哪些人具备原告资格，可以依法提起行政诉讼?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：参见《行诉若干解释》第15〜17条。

29、甲之父与乙登记结婚，二人均系再婚。甲之父去世后，甲因为遗产继承问题与

乙发生纠纷，遂向人民法院提起行政诉讼，认为当初甲之父与乙二人没有亲自到民

政部门办理结婚登记，该结婚登记是违法的，民政部门应该撤销婚姻登记。则下列

哪些说法是错误的?（）

标准答案：A,B

知识点解析：参见《行政诉讼法》第24条，《行诉若干解释》第12条。

30、某市政府要求其辖区的一股份有限公司在6月到9月之间，不得销售邻市一啤

酒厂生产的啤酒，否则将对其予以罚款。该股份有限公司的董事长作为法定代表人

并没有提起行政诉讼，而股东代表大会认为市政府的行为侵犯了其经营自主权，市

政府要求本公司在6月到9月这个销售旺季内不准销售某种啤酒，实际上损害了本

公司的合法权益，因而向人民法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?（）

标准答案：A,C

知识点解析：《行诉若干解释》第18条。

31、某市甲厂与某外资公司组建成中外合资公司。后市工商局因该合资公司的违法

行为对其作出罚款处罚，该公司对处罚不服欲提起行政诉讼。对此下列表述中哪些

是正确的?（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：《行诉若干解释》第15条。

三、不定项选择题（本题共〃题，每题7.0分，共〃

分。）

32、下列事项属于行政复议机构应当履行的职责有：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：行政复议机构除应当依照《行政复议法》第3条的规定履行职责外，

还应当履行下列职责：（1）依照《行政复议法》第18条的规定转送有关行政复议中

请；（2）办理《行政复议法》第29条规定的行政赔偿等事项；（3）按照职责权限，督

促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（4）办理行政复议、行政应诉案件

统计和重大行政复议决定备案事项；（5）办理或者组织办理未经行政复议直接提起

行政诉讼的行政应诉事项；（6）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关

提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。故B项不属于。

33、甲企业为股份制企业，对工商局作出行政处罚行为不服，下列有权以甲的名义

申请行政复议的有：（）

标准答案：A,B»C

知识点解析：根据《行政复议法实施条例》第7条的规定，股份制企业的股东大

会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益

的，可以以企业的名义申请行政复议。故D项不属于。

34、张某经甲市乙区工商行政管理局批准租用一个店面经营百货。一日。该局的两

名执法人员到张某店中征收管理费时，因没能很好地招待执法人员，两名执法人员

即强行没收了张某的一台彩电。张某对查封商店的行为不服提出了行政复议申请。

下列说法正确的有：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：《行政复议法实施条例》第24条规定，申请人对经国务院批准实行

省以下垂直领导的部门作出的具体行政行为不服的，可以选挥向该部门的本级人民

政府或者上一级主管部门申请行政复议；省、自治区、直辖市另有规定的，依照

省、自治区、直辖市的规定办理。故人项的说法正确。根据《行政复议法》第17

条的规定，行政复议机关收到行政复议申请后。应当在5日内进行审查。故B项

的说法错误。C项的说法符合《行政复议法》第29条的规定。两位执法人员因没

有得到好的招待，就采取措施，属于滥用职权。

35、李某将王某打伤，甲市乙区公安分局对李某处以5000元罚款，王某认为处罚

过轻向甲市公安局申请复议，但被拒绝，王某要求甲市所属的省公安厅受理复议。

遇此情形，省公安厅的下列处理方式不正确的有：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：《行政复议法》第20条。

36、下列有关行政复议和解的说法正确的有：（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：根据《行政复议法实施条例》第40条的规定，公民、法人或者其他

组织时行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行

政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成和解的.应当向行政复

议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政

复议机构应当准许。故A项的说法错误。

37、下列有关行政复议申请期限计算的说法正确的有：（）

标准答案：A,B,D

知识点解析：当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算；载明具

体行政行为的法律文书直接送达的。自受送达人签收之口起计算：载明具体行政行

为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算；没有邮件

签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算；具体行政行为依法通过公告

形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之口起计算。故C项的说法错误。

38、下列适用驳回行政复议申请决定的有：（）

标准答案：A,B

知识点解析：行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：（1）申请人认为行政机关

不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定

职贡或者在受理前已经履行法定职贡的；（2）受理行政复议申请后，发现该行政复

议申请不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受理条件的。AB

正确。出现C项这种情形，应当告知中请人不符合受理条件；出现D项的情形

时，行政复议终止。

39、对下列事项行政复议机关可进行调解的有：（）

标准答案：A,B

知识点解析：根据《行政复议法实施条例》第50条的规定，对下列事项，行政复

议机关可以进行调解：公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的

自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的；当事人之间的行政赔偿或者

行政补偿纠纷。故CD不是正确选项。

40、出现下列情况行政复议机关可以变更原具体行政行为的有：（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：根据《行政复议法实施条例》第47条的规定，具体行政行为有下列

情形之一，行政复议机关可以决定变更：（1）认定事实清楚，证据确凿，程序合

法，但是明显不当或者适用依据错误的；（2）认定事实不清，证据不足，但是经行

政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。故BCD为正确选项。出现A的情形

时，应予撤销。

41、下列说法正确的有：（）

标准答案：B,C

知识点解析：根据《行政复议法实施条例》第32条的规定，行政复议机构审理行

政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。故A项的说法错误。行政复议

机构审理期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，

也可以申请行政复议机两委托鉴定机构进行鉴定。故D项的说法错误。

42、下列有关行政复议决定的说法或做法正确的是：（）

标准答案：A,D

知识点解析：AD符合《行政复议法实施条例》第48条规定。BC与该条例第50

条、第51条相悖。

国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼

法）模拟试卷第2套

一、单项选择题（本题共14题，每题1.0分，共14

分。）

1、下列有关公务员职务任免与升降的说法哪一项是正确的?（）

A、公务员职务实行任期制

B、选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务

C、经有关机关批准在机关外兼职的公务员可领取适当兼职报酬

D、公务员晋升领导职务的，均应实行任职前公示制度

标准答案：B

知识点解析：参见《公务员法》第38条、第39条、第42条、第46条。

2、下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?()

A、曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制

B、录用公务员须遵循统一程序，不得因录用特别职位的公务员而简化程序

C、招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示

D、市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定

标准答案：C

知识点解析：综合《公务员法》第23条、第24条、第30条、第31条之规定，选

项C的说法是正确的。

3、村民陈某申请建房，村委会经研究批给他一处6间房的宅基地。但陈某在该处

建房6间后，以住房紧张为由在附近打了建2间房的地基，并动工建房。村委会以

陈某未经审批和建房过多为由出面制止。陈某不听劝阻。村委会报告乡政府并经同

意.限陈某1个月内拆除2间西房.陈某向法院提起行政诉讼.有关本案被告的确

定下列哪一选项是正确的?()

A、村委会为被告

B、乡政府为被告

C、村委会和乡政府是共同被告

D、县政府为被告

标准答案：B

知识点解析：村委会本身并非行政机关.在拆除未经批准建房的事项方面也未获得

法律、法规授权。限陈某在1个月内拆除房屋的决定实际由乡政府作出.应以乡政

府为被告c

4、邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，将月亮湾承包给邓丁经营5年。后

某市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。邓

丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处

理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工二十余人将邓

丁的海湾养殖设施全部拆除。邓丁对拆除行为不服起诉应以下列哪个组织为被

告?()

A、市政府

B、市海洋行政主管部门

C、乡政府

D、乡治安联防队.

标准答案：c

知识点》析：被委托组织的行为应由委托机关承担责任。市政府发出通知但并没有

具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告。海洋行政主管部门虽然通知乡政

府处理此事，但其并未委托.而只是通知而已。乡治安联防队不是一个行政主体,

不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权。

5、下列有关行政机关公务员处分的说法哪一项是正确的?（）

A、处分决定自送达之日起生效

B、处分决定机关负责人的回避，由机关集体讨论决定

C、除案情夏杂或有特殊情形外，给予行政机关公务员处分，应自批准立案之三起

6个月作出决定

D、如被标器处分的行政机关公务员的工资福利受到损失时，应给予赔偿

标准答案：C

知识点解析：参见《行政机关公务员处分条例》第43条、第44条，第46条、第

51条。

6、某市辖区公安局民警刘某在所辖范围值勤时发现甲乙等人在一录像厅内进行赌

博，刘某准备将甲乙等人带回派出所时，遭到了甲乙等人的反抗，刘某即用随身携

带的警棍将甲的头部打伤。事故发生后。区公安局认定刘某殴打他人，情节较轻，

依据《治安管理处罚法》对刘某作出拘留5日的处罚。下列关于此案的说法正确的

是：（）

A、刘某的行为不是职务行为，因为超越了职责范围

B、区公安局对刘某的处罚是合法的

C、刘某的行为是与行使职权有关的职务行为。因为其正在执行职务

D、刘某的行为是职务行为，所以是合法的，区公安局不应当对刘某进行处罚

标准答案：C

知识点解析：本题的关键是对公务员的公务行为与个人行为的区分。公务员由于具

有双重身份.所以对其行为性质的区分决定了其应承担的责任。刘某在执行公务期

问将中打伤是滥用职权的行为，但是仍属于公务行为的范畴，其所属的行政机关，

即区公安局应当对其行为承担责任并追究刘某的行政责任。而行政处罚是针对公

民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所实施的处罚,对公务员滥用职权的

行为不能适用。区公安局应当根据有关规定给刘某相应的行政处分。所以，上述选

项中只有C项是正确的。

7、下列关于公务员定期考核的说法哪项是正确的?［）

A、定期考核是平时考核的基础

B、对非领导成员的定期考核的结果，可以口头形式通知公务员本人

C、对公务员的考核重点是工作能力

D、定期考核的结果是调整公务员职务和级别的依据

标准答案：D

知识点解析：参见《公务员法》第34—37条。

8、下列关于公务员回避的说法哪项是正确的?（）

A、因地域或者工作性质特殊，需要变通执行公务员任职回避的，只能由国务院公

务员主管部门作出规定

B、公务员所在机关只能根据公务员本人或者利害关系人的申请，在审查之后作出

是否回避的决定

C、公务员担任省级、市级机关及其有关部门主要领导职务的，应当实行地域回避

D、公务员在可能影响其公正履行职务时应当予以回避

标准答案：D

知识点解析：参见《公务员法》第68—71条。

9、张某受到本单位的降职处分，现欲行使申诉控告权，以下说法正确的有：（）

A、只能先向原处理机关申请复核，不能直接向同级公务员主管机关提出申诉

13、张某若向原处理机关申请夏核，应在15日以内提出申请

C、若张某直接向作出降职处分的机关的上一级机关提出申诉，该机关应当在受理

之日起60日内作出决定，且在任何情况下不得延长

D、张某若向原处理机关申请复核，原处理机关应当在收到复核申请书后30日内

作出复核决定

标准答案：D

知识点解析：参见《公务员法》第90条、第91条，

10、下列有关新录用公务员试用期的说法哪项是正确的?（）

A、试用期为6个月，试用期不合格的，可再试用6个月

B、试用期为1年，对试用期内无法确定合格与否的，可延长6个月

C、试用期不合格的，取消录用

D、试用期合格的，经综合考评后，决定是否录用

标准答案：C

知识点解析：《公务员法》第32条规定.新录用的公务员试用期为1年。试月期

满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。本题的正确选项为C

11、下列哪项做法不符合公务员管理规定?（）

A、某卫生局干部经有关机关批准在外兼职，并领取兼职报酬

B、公务员甲因表现特别优秀，依程序被越一级晋升职务

C、某行政机关对出现空缺的调研员职位面向社会公开选拔

D、某公务员主管部门把公务员培训学习成绩作为公务员晋升的依据之一

标准答案：A

知识点解析：本题综合考查了公务员管理中的多项内容.涉及《公务员法》第42

条、第43条、第45条和第62条，其中选项A的做法错误.符合题干要求。

12、下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪项是不正确的?（）

A、地方各级人民政府的行政编制总额，由省级人民政府编制管理机关提出，报国

务院机构编制管理机关批准

B、经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的

行政机构的行政编制实行专项管理

C、地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当

由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批

D、机构编制管理机关应当按照编制的不同类别和使用范围审批编制

标准答案：A

知识点解析：地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府

提出.经国务院机构编制管理机关审核后.报国务院批准。故选项A的说法错

误，符合题干要求。

13、某县地税局干部沈某违反规定超计划生育，被给予撤职处分。下列说法哪项是

不正确的?（）

A、沈某受处分的期间为18个月

13、受处分期间，沈某不得晋升工资档次

C、应当按规定降低沈某的级别

D、处分决定应当以书丽形式通知沈某

标准答案：A

知识点解析：根据《公务员法》第58条的规定.行政机关公务员受撤职处分的期

间为24个月.故A的说法错误。其他说法均正确。故选项A为本题的答案。

14、下列有关公务员管理的说法哪项是正确的?（）

A、公务员参加培训的情况应作为公务员晋升的依据之一

B、除有特别情况外。为培养锻炼公务员，应选派公务员到下级机关挂职锻炼

C、经市级公务员主管部门批准，可以对辅助性职位实行聘任制

D、机关聘任公务员不受规定的编制限额的约束

标准答案：A

知识点解析：《公务员法》第66条规定，根据培养锻炼公务员的需要。可以选派

公务员到下级机关或上级机关、其他地区机关以及国家企业事业单位挂职锻炼。B

的说法错误。第95条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门找

准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。故c的说法错误。第96

条规定.机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。故D的

说法错误c

二、多项选择题（本题共19题，每题1.0分，共19

分。）

15、对下列哪些情形，JS偿委员会可以组织赔偿请求人和赔偿义务机关进行质

证?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：最高人民法院《关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规

定》第14条。

16、被告人经审判监督程序改判无罪前的哪些情形。国家不承担赔偿责任?（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：《国家赔偿解释》第4条规定，法院判处管制、有期徒刑缓刑、剥夺

政治权利等刑罚的人被依法改判无罪的，国家不承担赔偿责任，但是赔偿请求人在

判决生效前被羁押的，依法有权取得赔偿。据此，CD项属此类。B项中，国家对

被减刑部分的刑罚原本无须承担责任，此即国家赔偿的基本原理：有损害，才有赔

偿。

17、下列有关法院赔偿委员会的说法哪些是正确的?（）

标准答案：C,D

知识点解析：《国家赔偿法》第27条、第29条，最高人民法院《关于人民法院赔

偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第7条、第11条。

18、下列哪些选项属于法院在民事诉讼中违法采取保全措施应予国家赔偿的情

形?（）

标准答案：A,B,D

知识点解析：最高人民法院《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第

3条。

19、下列关于刑事赔偿复议机关的说法，哪些是正确的?（）

标准答案：B,C

知识点解析：根据《国家赔偿法》第25条的规定，复议机关应当自收到复议申请

之日起2个月内作出决定，复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期间届满

之H起30H内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

应注意识记。

20、下列哪些情形属于法院赔偿委员会应当受理的案件?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》规定，赔偿义务机关逾期不予赔偿或者赔偿请求

人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以向上一级机关申请复议，赔偿义务机关是

人民法院的，赔偿请求人可以向上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。赔

偿请求人不服复议决定或者复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以向复议机关

所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出决定。

21、公安机关在侦查一起盗窃案件中，公安干警张某发现李某有嫌疑.于是将李某

带到一旅社中，以监视居住为名，对共关押长达2个月之久。后李某被排除嫌

疑.张某才将其释放。于是。李某向公安机关提出赔偿请求。下列哪些说法是不正

确的?（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：本案中张某是在行使《刑事诉讼法》规定的职责过程中违法行使职权

侵犯李某的人身自由，不是行使行政职权，应适用刑事赔偿程序。

22、孙某和赵某是好朋友，孙某盗窃卡车一辆，赵某出于义气替孙某顶罪。于是赵

某被公安机关拘留，后被判处有期徒刑3年。1年后，执行中发现赵某当时只有15

周岁.而孙某也在另一起案件的自首中交代了盗窃卡车是自己所为。赵某于是被释

放，并提出刑事赔偿。下列说法不正确的是：（）

标准答案：B,C,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》第19条，因公民故意行为致使损害发生的，国

家不承担刑事赔偿责任。所以，虽然赵某不满16周岁，属于《国家赔偿解释》中

规定的属于不负刑事责任的人被判处了刑罚并已经执行的情况，但由于是其虚伪供

述所致，所以国家不承祖赔偿责任。所以应选BCD项。

23、田某为未成年人，涉嫌盗窃.被县公安局刑事拘留，并经县检察院批准逮捕。

因其有悔罪表现，县检察院作出附条件不起诉决定。在考验期满后。检察院作出不

起诉决定。田某被羁押2个月。田某提出国家赔偿请求。下列哪些说法足不正确

的?（）

标准答案：A,B,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》规定，被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑入，在

考验期内没有出现特定情形，考验期满的，人民检察院应当作出不起诉的决定，对

此情形国家不承担国家赔偿责任。

24、某网吧因违法被查封而停业50天。期间，网吧门被撬开，屋内电脑被盗走50

台。现网吧老板要求国家赔偿，则国家应：（）

标准答案：B,C

知识点解析：参见《国家赔偿法》第36条。应当注意的是，在行政机关采取强制

措施期间，受害人财物被盗的。国家一般不承担赔偿责任，因为不具有直接的因果

关系。但国寒没有采取任何保护措施的除外。所以本题答案为BC项。

25、根据《国家赔偿法》的有关规定，下列哪些说法正确?（）

标准答案：A,D

知识点解析：B项的说法有两点值得注意：首先在于并非所有国家赔偿均可以提起

诉讼，本题旨在通过混淆国家赔偿请求时效与诉讼时效来考察相关知识点；其次，

新《国家赔偿法》对国家赔偿的请求时效起算点有所改变，从当事人自其知道或者

应当知道国家机关及具工作人员行使职权时的行为侵犯具人身权、财产权之日起汁

算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。

26、某市交警大队违法扣押了某公司一加长汽车.在扣押期间该车发动机和车厢受

到损坏。如要进行国家赔偿，可采取下列哪些方式?（）

标准答案：B,D

知识点解析：参见《国家赔偿法》第32条、第35条。

27、公安机关在侦查一起强奸案中，对赵某刑讯逼供，导致赵某死亡。其父亲要求

国家赔偿。对赔偿金的计算，下面的说法哪些是错误的?()

标准答案:A,B

知识点解析：《国家赔偿法》第34条。

28、果农田某被公安机关在讯问中殴打致残，造成部分丧失劳动能力-国家对田某

的赔偿应当支付哪些费用?()

标准答案：A,B.D

知识点解析：《国家赔偿法》第34条。

29、国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。下列的情况中，哪些可以适用金钱赔

偿?()

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：根据《国家赔偿法》，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。应当返还

的财产不能恢复原状的，按照损害的程度给予相应的赔偿金。侵犯公民人身自由或

者生命健康权的，应当艰据一定的标准支付赔偿金。所以ABCD项皆正确。

30、关于国家赔偿案件中的费用问题，下列说法不正确的是：()

标准答案：B,D

知识点解析：税法没有具体规定即为不收税，故A项正确，B项错误。确认具体

行政行为违法涉及的相关费用由作出违法行为的行政机关或其他国家赔偿义务机关

承担，故C项正确，D项错误。

31、段某经营的一家饭店生意红火，但某县法院为执行一起民事诉讼判决错将他的

饭店查封，导致饭店停业3个月。段某请求国家赔偿。下列哪些属于赔偿的范

围?()

标准答案：A,B,D

知识点解析：最高人民法院《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第

12条。

32、出租车司机王某被公安交警以出租营运手续不全为由罚款1000元，并将车辆

暂扣。王某当场缴纳罚款。后交警支队提出只要王某缴纳3000元保证金，即可将

车辆归还，恢复营运。王某认为极不合理而拒交，随即向法院提起诉讼。法院以证

据不足为由撤销了交警支队的罚款和扣车决定。王某的出租车被扣3个月。对于王

某的损失，应如何进行赔偿?()

标准答案：A,D

知识点解析：注意新《国家赔偿法》第36条的规定，对返还执行的罚款或者罚

金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利

息。

33、下列有关国家赔偿费用的说法不正确的有：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：根据《国家赔偿法》第37条规定，赔偿费用各级财政预算，赔偿请

求人应向赔偿义务机关申请支付赔偿金。故选项A、B和C错误。本题为选非题。

三、不定项选择题（本题共6题，每题1.0分，共6

分。）

34、甲与乙就承包的责任田的边界问题产生争执，甲将乙种植于争议地段的玉米抢

摘走。两人所在地的乡人民政府就甲、乙之间的争议作出裁决，认为争议地段的承

包权归乙，甲须于10日以内将所抢玉米返还。甲对乡政府这一裁决不服，欲通过

诉讼的方式解决与乙的争议。甲能否就与乙的争议提起民事诉讼?原因何在?（）

标准答案：B

知识点解析：本案民事争议的解决必须以政府对土地边界的确权是否合法这一行政

争议的解决为前提问题，所以选B项。

35、下列行政诉讼原则中，为行政诉讼所特有的、能充分反映行政诉讼的精神和价

值取向的是：（）

标准答案：B,D

知识点解析：本题考查的是行政诉讼的特有原则；对具体行政行为进行合法性审查

的原则和被告对被诉具体行政行为合法性承担举证责任。

36、在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一（些）行为须征得原告同意?（）

标准答案：B

知识点解析：参见《行诉若干解释》第23条、第24条第I款。

37、行政诉讼与刑事诉讼存在的关系有：（）

标准答案；A,C

知识点解析：刑事诉讼与行政诉讼存在的关系有先后关系、移送关系和排斥关系。

38、下列具体行政行为，不属于行政诉讼受案范围的有：（）

标准答案：B,C

知识点解析：参见《行政诉讼法》第12条，《行诉若干解释》第1条，《行政复

议法》第14条。

39、某市公安局为追查犯罪嫌疑人甲，在未办理有关手续的情况下.将甲的表兄乙

的拖拉机扣押，并告诉乙，必须找到甲并且送交市公安局后才能将拖拉机返还。乙

以市公安局为被告向法院提起行政诉讼，请求认定该强制措施违法并予以撤销，返

还被扣车辆。关于法院对此案的处理下列说法正确的有：（）

标准答案：A,C

知识点解析：市公安局的扣押行为应认定为行政强制措施，因为刑事侦查中的扣押

措施有其特殊性，只能针对犯罪嫌疑人且与犯罪行为有关的物品。木案中，车主并

非犯罪嫌疑人，该车也与犯罪行为无关，因此，该扣押行为属于违法的行政强制措

施。根据《行政诉讼法》第11条规定的人民法院应当受理的事项包括，对限制人

身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。人民法院应当作为

行政诉讼案件受理。

四、不定项选择题（含3小题）（本题共3题，每题

L0分,共3分。）

杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤。厂方提供了介绍信、营业执照副

本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值

税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派.与该厂是委托关系，其税

款应由厂方缴纳。县税务局未采纳扬某的意见，坚持要求杨某缴纳，

40、在此情况下，杨某应当如何处理?（）

标准答案：C

知识点解析：根据《行政诉讼法》第37条的规定，法律、法规规定复议为前置程

序的，必须先经过复议，不经复议不得起诉。本题属于纳税争议，根据《税收征收

管理法》第88条第1款、第2款的规定，杨某对纳税决定不服.只能先提起复

议，经复议后才能起诉。故C项为应选项。B项错在“可以”的表述上。当复议依法

被规定为前置程序时，必须先经过复议，不经复议不得起诉，而不是可以选择的问

题。

41、如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款.茶厂与杨某的诉讼地位应如

何确定?（）

标准答案：A,D

知识点解析：《行诉若干解释》第13条规定，“有下列情形之一的，公民、法人或

者其他组织可以依法提起行政诉讼…（4）与撤销或者变更具体行政行为有法律上利

害关系的据此，本题中，A项芬厂和D项杨某都是与变更具体行政行为有利害

关系的相对人，依法可以提起行政诉讼。故AD为应选项。

42、县税务局在诉讼过程币收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作

具体行政行为，这种做法允许吗?（）

标准答案：A

知识点解析：本题考查的是行政诉讼被告取证权的限制。依照《行政诉讼法》第

33条的规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据。可见，县税

务局在诉讼过程中收集证据是不允许的。这是因为行政机关在作出行政决定时就应

遵循“先取证，后裁决”的原则，其具体行政行为在被诉前即应有充分的证据支持方

为合法。因此排除B项，A项为应选项。《行诉若干解释》第28条规定，有下列

情形之一的，被告经人民法院准许可以补充相关的证据：①被告在作出具体行政

行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的；②原告或者第三人

在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据

的。可见，被告经人民法院准许补充证据的情形有严格限制，不能与“先取证，后

裁决''的原则相矛盾。而本题C项“原告提出新的反驳理由“依法必须是“其在被告实

施行政行为过程中没有提出的“，被告才可以获准补充证据。C项与法定情形不

符，故不应选。关于D项，被告经人民法院准许补充证据只限于符合法定的特殊

情形时。其范围不能任意扩大。

国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼

法）模拟试卷第3套

一、单项选择题（本题共〃题，每题7.0分，共〃

分。）

1、下列关于法院审理行政案件应如何适用变更判决的表述，哪一项是正确的?（）

A、对应予处罚但行政机关未给予处罚的人应按照法律给予行政处罚

B、对行政机关给予行政处罚畸轻的人应按照法律加重处罚

C、对行政机关给予行政处罚畸重的人应按照法律减轻处罚

D、一律不得加重对原告的行政处罚

标准答案：C

知识点解析：考查行政诉讼的判决。依照《行诉若干解释》第55条的规定，法院

审理行政案件不得对行政机关未予处罚的人直接给予行政处罚。所以A项错误。

法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外°所以

BD两项错误。

2、2008年8月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年

9月对张某作出罚款1000元的决定。张某不服该处罚决定，提起诉讼。法院经审

查认定张某的最后一次嫖娼行为发生于2006年5月，张某当时付给孙某500元现

金及一些首饰。对法院应如何处理此案，下列哪一说法是正确的?()

A、维持对张某的处罚决定

B、变更对张某的处罚决定

C、撤销对张某的处罚决定

D、判决驳回张某的诉讼请求

标准答案：C

知识点解析：考查行政诉讼的判决、治安管理处罚。《行政诉讼法》第54条和

《治安管理处罚法》第22条。

3、王某对行政机关的具体行政行为不服，向人民法院提起行政诉讼。在一审期

间，被诉行政机关改变了原具体行政行为。王某没有申请撤诉，法院继续审理案

件。经审理，法院认为原具体行政行为违法，法院应如何处理?()

A、作出撤销判决，撤销原具体行政行为

B、作出确认判决，确认原具体行政行为违法

C、若改变后的行政行为合法适当，则应作出驳回原告诉讼请求的判决

D、若改变后的行政行为合法适当，则应作出维持判决

标准答案：B

知识点解析：本题考查的是被告在一审期间改变被诉具体行政行为的处理问题。参

见《行诉若干解释》第50条第3款。

4、当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解，调

解不成的，人民法院应当如何处理?()

A、应当直接作出赔偿判决

B、应当告知当事人另行起诉

C、应当告知当事人提出申诉

D、应当发回原审人民法院进行重审

标准答案：R

知识点解析：本题考查的是当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的处理问题。参

见《行诉若干解释》第71条第4款。.

5、张某经复议后向法院提起行政诉讼。下列关于复议决定与法院判决之间的关系

表述，哪一项是正确的。()

A、复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为的，应同

时确认复议决定违法无效

B、复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为的，复议

决定自然无效，人民法院无须在判决中确认

C、复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，应同时确

认原具体行政行为合法有效

D、复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销复议决定时，原具体行

政行为自然合法有效

标准答案：B

知识点解析：考查行政诉讼的判决。《行诉若干解释》第53条第1款。

6、下列所列条件中，哪一个是人民法院作出确认被诉具体行政行为合法有效判决

的必要和充分条件?（）

A、被诉具体行政行为证据确凿，适用法律正确

B、被诉具体行政行为证据确实充分，适用法律、法规正确且符合法定程序

C、被诉具体行政行为合法，且人民法院不适宜作出维持判决或者驳回原告诉讼请

求判决

D、被X具体行政行为合法，但因法律、政策的变化需要予以废止的

标准答案：C

知识点解析：本题考查的是人民法院作出确认被诉具体行政行为合法有效判决的适

用条件问题。参见《行诉若干解释》第57条第1款。

7、张大爷等数十人为退休工人，其退休养老金一直由当地民政部门负责按月发

放，但从今年2月份开始，民政部门以种种理由为借口不再足额支付该笔养老金。

张大爷等不得不将民政部门告上法院，并申请了财产保全。下列说法正确的是：（）

A、张大爷等若不申请财产保全，法院不能主动进行财产保全

B、张大爷等若不申请财产保全，法院也应依职权采取财产保全措施

C、民政部门对财产保全裁定不服的，应当在7日内申请复议

D、民政部门对财产保全裁定不服的，可以在7日内申请复议

标准答案：D

知识点解析：考查行政诉讼中的财产保全。《行诉若干解释》第48条第1款、第

3款。

8、李某是一个年近七旬的老太太。一日，她出门忘记带钥匙，被困在门外，遂打

“110”要求公安机关出警为其开锁。“110”告知她这不属于其职责后，并未出动。李

某遂起诉被告不作为，法院经审理认为被告并无法定职责，应作出何种判决?（）

A、驳回原告诉讼请求判决

B、撤销判决

C、确认判决

D、维持判决

标准答案：A

知识点解析：考查行政诉讼的判决。《行诉若干解释》第56条。

9、某法院在行政诉讼中发现，行政机关在作出被诉具体行政行为时所依据的法律

规定是合法的，但因政策或法律变化需要变更或废止，对此人民法院应作出何种判

决?（）

A、维持判决

B、撤销判决

C、确认判决

D、驳回原告诉讼请求判决

标准答案：D

知识点解析：考查行政诉讼的判决。《行诉若干解释》第56条。

10、甲受到人身威胁，向公安机关请求保护，公安机关予以拒绝，致使甲受到殴

打，甲对公安机关不履行法定职责的行为不服提起行政诉讼，人民法院应作出何种

判决?0

A、撤销判决

B、履行判决

C、撤销并责令被告重新作出具体行政行为的判决

D、确认违法判决

标准答案：D

知识点解析：考查行政诉讼的判决。虽然行政机关不作为，但判决其履行职责已经

没有意义了，所以在这种情况下，应该依照《行诉若干解释》第57条的规定，被

告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的，可以作出确认其

违法的判决。

11、人民法院在作出行政判决后，发现判决书中存在一个细小的笔误。在这种情况

下，法院应当如何处理。（）

A、因系细小的笔误，可以不予理睬

B、作出裁定，补正前达判决书中的笔误

C、作出书面决定，补正判决书中的笔误

D、口头告知当事人判决书中的笔误，并进行改正

标准答案：B

知识点解析：本题考查的是行政诉讼中裁定的适用范围。参见《行诉若干解释》第

63条。

二、不定项选择题（本题共4题，每题7.0分，共4

分。）

12、某渔政管理机关的一名工作人员以无证收购江蚌为由，将陈某收购的50公斤

江蚌没收，并向陈某开了一张“处罚单内容为：“陈某因无证收购江蚌50公斤予

以没收并罚款200元。”第二天，这名工作人员又找陈某作了笔录。陈某不服，向

法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：（）

标准答案：A,B.D

知识点解析：考查行政处罚程序、行政诉讼证据、行政诉讼裁判。现场笔录必须现

场制作，渔政管理机关制作的笔录属事后制作，不能作为认定渔政管理机关的处罚

行为合法的证据。A的说法正确。对陈某的罚款越过50元的限额要求，且有没收

处罚，不能适用当场处罚程序。B的说法正确。由于渔政管理机关制作的笔录不能

作为认定渔政管理机关的处罚行为合法的证据，其处罚行为尚属证据不足，应予撤

销。D的说法正确。渔政管理机关的行为不存在目的不正当的情形，故不属于滥用

职权。C的说法错误。

13、甲市乙区某公安分局对田某作出处罚决定，田某不服，向甲市公安局申请复

议。甲市公安局在复议过程中又收集了一些证据。就甲市公安局所收集的证据，下

列说法正确的有：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：考查行政诉讼证据。《行政诉讼证据规定》第61条规定，复议机关

在复议程序中收集和补充的证据，或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序

中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院认定原具体行政行为合法的依据。

故D的说法错误，C的说法正确。而复议机关收集，当然可以作为作出复议决定

的证据和证明豆议决定合法的证据。AB的说法正确。

14、甲因殴打乙被某县公安局处以拘留10天的处罚，甲不服诉至法院。在诉讼期

间某县公安局将拘留改为罚款500元，甲申请撤诉。下列哪些事项是法院准予甲的

申请应符合的条件?（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：考查撤诉。四项皆符合最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的

规定》第2条的规定。

15、下列有关行政诉讼中证据的对质辨认和核实说法正确的有：（）

标准答案：A,C,D

知识点解析：考查行政诉讼证据。依据分别为《关于行政诉讼证据若干问题的规

定》第40条、第39条、第49条第1款。B与该规定第49条第3款不符，错误。

三、不定项选择题（含2小题）（本题共2题，每题

1.0分,共2分。）

某企业因不服工商局吊销其营业执照的处罚，向人民法院提起行政诉讼，并要求赔

偿。据此，回答下列两个问题。

16、下列说法正确的有：（）

标准答案：A,B,C,D

知识点解析：考查行政诉讼证据，ABCD的说法分别符合《行政诉讼证据规定》第

1条、第5条、第7条、第22条。

17、对某企业提出的赔偿请求，下列有关撤销请求和赔偿请求说法不正确的是：（）

标准答案：A,B,C

知识点解析：考查行政偿诉讼。《行政赔偿规定》第28条。

四、不定项选择题（含4小题）（本题共70题，每题

1。分,共10分。）

某市环保局应当地居民的举报对排放烟尘超过国家规定指标的某化工厂作出了罚款

4万元的行政处罚，并责令其限期改正。化工厂对环保局的行政处罚决定不服，于

2008年3月向法院提起行政诉讼。诉讼期间，原告找到被告要求协商解决，被告

同意，遂变更了原行政处罚决定，对原告只加收两倍的排污费。原告向人民法院申

请撤诉。

18、本案中被告在二审期间改变原具体行政行为，下列说法正确的有：（）

标准答案：C

知识点解析：考查撤诉.最高人民法院《关于行政诉讼撤诉若干问题的规定》第8

条。

19、被告改变原具体行政行为，原告申请撤诉，是否须经人民法院准许?（）

标准答案：B

知识点解析：考查撤诉。原告撤诉须经法院准许，这样做是为了防止相对人撤诉损

害国家利益、其他公民利益。

20、如果当地的居民对环保局改变后的行为不服