学生困难认定流程操作指南

为帮助在校学生及相关工作人员清晰了解家庭经济困难认定全流程，确保认定工作公平、公正、公开，切实保障困难学生资助权益，特制定本操作指南。本指南适用于全日制在校学生（含本、专科生、研究生）的家庭经济困难认定工作，供学生本人、班级评议小组、学院及学校相关部门参考执行。一、前期政策研读与材料准备（一）政策学习学生需通过学校官网“学生资助”板块、学生处通知文件、班级群公告等官方渠道，仔细研读本年度《家庭经济困难学生认定工作实施方案》，重点明确：认定标准：区分“一般困难”“困难”“特殊困难”的具体界定（如家庭人均收入低于当地最低生活保障线1.5倍为一般困难，低于最低生活保障线为困难，遭遇重大变故/特殊情况为特殊困难等，以学校当年政策为准）；申请条件：如是否为在校注册学生、是否如实申报家庭情况等；时间节点：包括材料提交截止时间、班级评议时间、学院/学校审核时间等关键节点。（二）材料筹备学生需根据家庭实际情况，准备以下材料（无需全部提供，选择最能证明困难程度的材料即可）：2.证明材料（可选）：家庭经济困难证明：由家庭所在地乡（镇）或街道民政部门出具，需加盖公章，内容需明确家庭经济状况（如“家庭人口X人，主要收入来源为务农/务工，因XX（疾病、残疾、自然灾害等）导致家庭经济困难”）；特殊证件复印件：低保证、特困人员救助供养证、残疾证（家庭成员持有的证件，需标注“与原件一致”并签名）；医疗/意外证明：近一年内的重大疾病诊断证明、医疗费用单据（体现家庭因医疗支出造成的经济压力），或家庭遭遇自然灾害、意外事故的相关证明（如村委会/居委会出具的受灾说明）；其他补充材料：如家庭收入证明（务工单位出具的收入证明、务农家庭的土地/作物受灾证明等）。二、申请提交与班级评议（一）申请提交学生需在规定时间内，将以下材料提交至班级辅导员（或班主任）处：纸质版：《认定申请表》+证明材料复印件（按“申请表在前、证明材料按重要程度排序”装订，A4纸规格）；电子版（如学校要求）：材料扫描件/照片（确保清晰可辨，命名格式为“姓名-专业-认定材料”）。提交前需逐项核对：申请表信息是否完整（如家庭人口、收入来源、困难原因等），证明材料是否齐全、公章是否清晰，避免因材料不全影响认定进度。（二）班级评议流程班级需成立评议小组（由辅导员、班委、学生代表共3-5人组成，成员需熟悉政策、秉持公正），按以下步骤开展评议：1.个人陈述（可选）：学生可简要说明家庭经济状况（如“家庭X口人，父亲务工收入不稳定，母亲患病需长期服药，家庭支出大于收入”），若因隐私不便陈述，可提交书面说明。2.小组评议：评议小组结合“材料真实性”“家庭困难程度”“学生日常表现”（如是否勤俭节约、学业态度是否积极）等因素，对申请学生的困难等级进行初步判定。需重点考量：家庭结构：是否有患病老人、未成年子女等需抚养人员；收入来源：务农家庭的收成情况、务工家庭的就业稳定性；支出压力：医疗、教育、债务等支出是否显著高于家庭收入。3.班级公示：评议小组将初步认定结果（含学生姓名、认定等级）在班级内公示3-5个工作日，公示内容需隐去隐私信息（如家庭具体收入、医疗单据细节）。若有同学提出异议，需实名向评议小组反映，小组需在2个工作日内核查并反馈结果（如联系学生补充材料、向家长核实情况等）。三、学院审核与学校审批（一）学院审核班级评议结果及材料提交至学院学生工作办公室后，学院成立“审核小组”（由辅导员、专业教师、行政人员组成），开展以下工作：1.材料复核：检查申请表填写是否规范、证明材料是否真实有效（如电话核实“家庭经济困难证明”的出具单位，核对残疾证复印件与原件是否一致）。2.等级调整：结合“学院内班级差异”（如某些专业实习耗材支出高）、“区域经济差异”（如农村与城市家庭的收入水平差异）等因素，对部分学生的认定等级进行合理调整（调整需书面说明理由，确保公平）。3.学院公示：审核通过后，学院将认定名单在学院公告栏、官网等渠道公示3-5个工作日，公示无异议后提交至学校学生资助管理中心。（二）学校审批学校学生资助管理中心对各学院提交的材料进行最终审核：1.抽查复核：随机抽取10%-20%的申请材料，通过以下方式验证真实性：电话回访：联系学生家庭，核实家庭经济状况（需注意沟通方式，保护学生隐私）；数据比对：查询民政系统（核对低保信息）、医保系统（核对医疗支出）等（需遵守隐私保护规定）。2.结果审定：根据抽查结果、学院审核意见，最终审定全校家庭经济困难学生名单及等级。四、公示反馈与动态管理（一）校级公示学校将最终认定结果在校园官网、学生事务大厅公告栏等渠道公示5个工作日，公示内容需严格保护学生隐私（如隐去家庭具体地址、医疗费用金额等）。公示期间，任何单位或个人可通过以下方式反映问题：书面反馈：提交至学生资助管理中心办公室；电话反馈：拨打中心公开电话（需在公示中注明）。中心需在3个工作日内调查核实，并向反馈人答复结果。（二）结果反馈与申诉公示无异议后，学校将认定结果反馈至各学院，由学院通知学生本人。学生如对结果有异议，可在收到通知后5个工作日内，向学院或学校学生资助管理中心提交书面申诉（说明理由并附补充材料），相关部门需在10个工作日内复查并答复。（三）动态管理家庭经济困难认定实行动态管理：1.情况变化申报：学生家庭经济状况发生变化（如收入显著增加、困难因素消除，或遭遇突发变故），需及时向辅导员报告，学校将重新评估认定等级（或取消/新增资格）。2.年度复核：每年秋季学期，学校组织集中复核，学生需配合提交最新的家庭情况说明或证明材料（如家庭收入变化证明、新的医疗单据等）。注意事项1.诚信要求：学生需如实申报家庭情况，严禁伪造材料、隐瞒实情。若发现弄虚作假，学校将取消认定资格，追回已发放的资助资金，并按校规校纪处理。2.材料规范：所有证明材料需清晰可辨，复印件需标注“与原件一致”并签名；纸质材料需用A4纸，按要求装订，避免折叠、污损。3.时间观念：严格遵守各环