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文档简介

2025年土地复垦条例贯彻落实情况自查报告2025年,为全面评估《土地复垦条例》的贯彻落实情况,切实加强土地复垦管理,提高土地利用效率,保护生态环境,我们严格按照相关要求,对本地区《土地复垦条例》的贯彻落实情况进行了全面自查。现将自查情况报告如下:一、《土地复垦条例》贯彻落实基本情况(一)宣传培训工作为提高全社会对土地复垦工作的认识和重视程度,我们采取多种形式广泛宣传《土地复垦条例》。-媒体宣传:充分利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体,开设土地复垦专题栏目,发布政策解读、典型案例等内容。全年共发布相关新闻报道[X]篇,制作专题节目[X]期,网络点击量达到[X]万次,有效扩大了条例的社会知晓度。-现场宣传:结合“全国土地日”“世界环境日”等主题活动,组织工作人员深入社区、农村、厂矿企业等地,通过发放宣传资料、举办咨询活动等方式,向群众宣传土地复垦的重要意义和相关法律法规。共发放宣传资料[X]余份,举办咨询活动[X]场次,接待群众咨询[X]余人次。-培训教育:组织开展了多层次、多形式的培训活动,提高了相关部门工作人员和企业负责人的业务水平和责任意识。举办了[X]期土地复垦专题培训班,培训人员达到[X]人次,内容涵盖条例解读、土地复垦方案编制、复垦工程施工与管理等方面。(二)制度建设与执行为确保《土地复垦条例》的有效实施,我们结合本地实际,制定完善了一系列配套制度。-方案审查制度:明确了土地复垦方案的编制要求、审查流程和专家评审机制。对所有涉及土地复垦的项目,严格按照规定进行方案审查,确保复垦方案科学合理、切实可行。全年共审查土地复垦方案[X]个,提出修改意见[X]条,方案通过率达到[X]%。-资金管理制度:建立了土地复垦费用预存制度,要求生产建设单位按照规定预存土地复垦费用,并实行专户管理。加强对复垦费用使用情况的监督检查,确保资金专款专用。截至目前,累计预存土地复垦费用[X]万元,实际使用[X]万元,资金使用合规率达到[X]%。-监督检查制度:定期对土地复垦项目进行监督检查,建立了项目台账,实行全过程跟踪管理。对发现的问题及时下达整改通知书,督促生产建设单位限期整改。全年共开展监督检查[X]次,检查项目[X]个,下达整改通知书[X]份,整改完成率达到[X]%。(三)复垦项目实施与成效在土地复垦项目实施过程中,我们加强组织协调,严格质量监管,确保复垦项目按时、按质、按量完成。-项目实施情况:2025年,本地区共实施土地复垦项目[X]个,复垦土地面积[X]公顷。其中,生产建设活动损毁土地复垦项目[X]个,复垦面积[X]公顷;历史遗留损毁土地复垦项目[X]个,复垦面积[X]公顷。-复垦成效:通过土地复垦,有效增加了耕地面积,改善了土地质量和生态环境。复垦后的土地主要用于农业生产、生态绿化等,新增耕地[X]公顷,新增林地、草地等生态用地[X]公顷。同时,提高了土地的集约利用水平,促进了区域经济社会的可持续发展。二、存在的问题及原因分析(一)宣传深度和广度不够虽然我们开展了一系列的宣传活动,但宣传的深度和广度仍有待提高。部分群众和企业对土地复垦的重要性认识不足,缺乏主动参与土地复垦的积极性。一些偏远地区和小型企业对条例的知晓率较低,宣传工作存在死角。原因分析:宣传方式较为传统,创新不足,缺乏针对性和吸引力。宣传资源有限,难以覆盖到所有地区和群体。(二)复垦方案编制质量参差不齐在土地复垦方案编制过程中,部分方案存在内容不完整、技术路线不合理、投资预算不准确等问题,影响了复垦方案的科学性和可操作性。原因分析:部分编制单位技术力量薄弱,专业水平不高,缺乏对土地复垦工作的深入研究和实践经验。对方案编制的审查把关不够严格,缺乏统一的标准和规范。(三)资金保障存在困难土地复垦需要大量的资金投入,但目前资金来源渠道相对单一,主要依靠生产建设单位预存的复垦费用。一些历史遗留损毁土地复垦项目由于缺乏资金支持,进展缓慢。原因分析:地方财政对土地复垦的投入有限,尚未建立多元化的资金筹集机制。生产建设单位在资金预存和使用过程中存在一定的困难,部分企业因经营困难无法按时足额预存复垦费用。(四)监管力量不足随着土地复垦工作的不断推进,监管任务日益繁重,但目前监管力量相对薄弱,人员配备不足,专业技术水平有待提高。原因分析:机构改革后,相关部门职能调整,人员变动较大,导致监管工作出现一定程度的脱节。对监管人员的培训和考核机制不完善,难以满足新形势下土地复垦监管工作的需要。三、改进措施及下一步工作计划(一)加强宣传教育,提高全社会认识-创新宣传方式:充分利用新媒体平台,制作生动形象的宣传视频、动画、漫画等作品,提高宣传的趣味性和吸引力。开展线上线下相结合的宣传活动,如举办土地复垦知识竞赛、网络直播等,扩大宣传覆盖面。-强化针对性宣传:针对不同群体,制定个性化的宣传方案。对生产建设单位,重点宣传土地复垦的法律责任和义务;对基层群众,重点宣传土地复垦对改善生活环境和增加收入的好处。(二)提高复垦方案编制质量-加强编制单位管理:建立编制单位信用评价体系,对编制质量不高、信誉不佳的单位进行通报批评和处罚,情节严重的取消其编制资格。鼓励编制单位加强技术创新和人才培养,提高自身业务水平。-完善审查机制:进一步细化方案审查标准和流程,加强对方案编制内容的审核把关。建立专家库,邀请不同领域的专家参与方案评审,确保方案的科学性和合理性。(三)拓宽资金筹集渠道,保障复垦资金需求-争取财政支持:积极向地方政府争取加大对土地复垦的财政投入,将土地复垦纳入政府年度预算。设立土地复垦专项资金,用于历史遗留损毁土地复垦和生态修复。-探索多元化融资模式:鼓励社会资本参与土地复垦项目,通过PPP模式、土地流转等方式,吸引企业和个人投资土地复垦。引导金融机构加大对土地复垦项目的信贷支持,创新金融产品和服务方式。(四)加强监管队伍建设,提高监管水平-充实监管人员力量:根据工作需要,合理调配人员,充实土地复垦监管队伍。招聘专业技术人才,提高监管人员的专业素质。-加强业务培训:定期组织监管人员参加业务培训和学习交流活动,更新知识结构,提高业务能力。建立监管人员考核机制,对工作成绩突出的人员给予表彰和奖励。(五)下一步工作计划-2026年上半年:完成对2025年土地复垦项目的验收工作,总结经验教训,为后续项目提供参考。继续加强宣传教育工作,开展土地复垦法律法规进企业、进农村活动。制定完善土地复垦项目管理细则,进一步规范项目实施和监管流程。-2026年下半年:启动新一轮历史遗留损毁土地复垦项目规划编制工作,明确复垦目标和任务。加大资金筹集力度,争取落实一批重点复垦项目的资金。加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同推进土地复垦工作。四、结语通过本次自查,我们全面总结了《土地复垦条例》贯彻落实情况,既看到了取得的成绩,也发现了存在的问题。在今后的工作中,我们将以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实《土地复垦条例》,采取有效措施解决存在的问题,不断提高土地复垦工作水平,为保障土地资源可持续利用、促进生态文明建设做出更大贡献。我们相信,通过全社会的共同努力,土地复垦工作必将取得更加显著的成效,为实现经济社会与生态环境的协调发展奠定坚实基础。我们将持续关注土地复垦工作的新动态、新要求,不断完善工作机制,创新工作方法,确保土地复垦工作始终沿着科学、规范、高效的轨道前进。同时,积极借鉴其他地区的先进经验,加强区域间的交流与合作,共同推动全国土地复垦事业的蓬勃发展。在未来的征程中,我们将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风,全力推进土地复垦工作,为守护绿水青山、建设美丽家园贡献力量。我们深知土地复垦工作责任重大、使命光荣,将以高度的责任感和使命感,不断探索创新,砥砺前行,努力开创土地复垦工作的新局面。我们将进一步强化宣传引导,提高全社会对土地复垦工作的认知度和参与度,形成全社会关心、支持、参与土地复垦的良好氛围。加强科技支撑,推广应用先进的复垦技术和工艺,提高土地复垦的质量和效率。加强监督管理,严格执法执纪,确保土地复垦工作依法依规进行。我们坚信,在党和政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,土地复垦工作一定能够取得更加辉煌的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的土地资源保障。我们将紧密围绕国家发展战略和生态文明建设目标,不断优化土地复垦工作布局,提高土地资源利用效率,促进经济社会可持续发展。加强与相关部门的协同配合,形成工作合力,共同推进土地复垦工作的深入开展。加强人才培养和队伍建设,打造一支政治素质高、业务能力强、作风过硬的土地复垦工作队伍。

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