XX镇2025年度暑期防范未成年人溺水工作总结报告

XX镇2025年度暑期防范未成年人溺水工作总结报告2025年暑期（6月1日至8月31日），XX镇始终坚持“生命至上、安全第一”理念，严格落实省、市、县关于防范未成年人溺水工作的决策部署，针对暑期高温、学生离校、未成年人户外活动增多的特点，以“零溺水”为目标，系统推进宣传教育、隐患排查、应急保障、重点关爱等工作，构建起“政府主导、部门联动、家校协同、社会参与”的防溺水工作格局。现将具体工作总结如下：一、强化组织领导，构建责任闭环体系为确保防溺水工作高效推进，镇党委、政府第一时间成立以党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，应急管理办、社会事务办、派出所、中心学校、各行政村（社区）负责人为成员的暑期防溺水专项工作领导小组，召开3次专题部署会、2次阶段性推进会，制定《XX镇2025年暑期防范未成年人溺水工作方案》，明确“镇-村-组-户”四级责任链条。实行班子成员包片、驻村干部包村、村干部包组、党员（志愿者）包户的“四包”责任制，将全镇12个行政村、2个社区划分为56个网格，每个网格明确1名网格长、2名网格员，同步建立“日巡查、周调度、月通报”机制，通过工作群实时报送动态，镇纪委联合督查组开展专项督查8次，通报问题12项并全部整改到位，切实将责任压实到“最后一公里”。二、深化宣传教育，筑牢思想防线坚持“教育为先、预防为主”，针对未成年人、家长、监护人等不同群体，开展多维度、立体式宣传，实现“宣传到每一名学生、覆盖到每一个家庭”。一是校园宣传“强意识”。全镇8所中小学、12所幼儿园严格落实“十个一”防溺水教育要求（即一次主题班会、一次专题讲座、一次知识竞赛、一次案例警示片观看、一封致家长信、一次家长培训会、一次模拟演练、一次家访、一次手抄报比赛、一次宣誓签名）。暑期前，各学校通过线上线下结合方式，组织防溺水主题班会46场，覆盖学生5200余人；邀请县蓝天救援队开展“防溺水+急救”专题讲座18场，演示“叫叫伸抛法”“心肺复苏”等实用技能；发放《致家长的一封信》6000余份，回收家长签字回执5987份，覆盖率99.8%；组织学生绘制防溺水手抄报1200余幅，在校园、村文化广场展示，营造“人人讲安全”的浓厚氛围。二是社会宣传“造氛围”。充分利用村（社区）广播、LED屏、微信公众号（“XX微讯”）、短视频平台（抖音、快手）等载体，高频次播放防溺水警示标语、科普视频。暑期期间，全镇14个村（社区）广播每日早中晚各播放1次防溺水宣传音频，累计播放时长达1200小时；在主要路口、集市、村部设置固定宣传展板68块，悬挂横幅230条；通过“XX微讯”推送防溺水知识、典型案例28期，阅读量超3万人次；制作“暑期防溺水”系列短视频5部，在抖音平台播放量达15万次，点赞超8000次。三是入户宣传“抓落实”。组织镇村干部、党员志愿者、教师组成200余人的“防溺水宣传队”，开展“敲门行动”，重点走访留守儿童、单亲家庭、务工家庭等监护薄弱群体。暑期共走访家庭1.2万户，发放《防溺水安全手册》《监护人责任告知书》等资料2.3万份，面对面讲解溺水危害、自救互救方法，特别提醒家长“四知道”（知去向、知同伴、知内容、知归时）和“六不准”（不准私自下水游泳、不准擅自与他人结伴游泳等）要求。对32户长期在外务工家庭，通过视频连线方式与监护人沟通，明确委托监护人责任，确保宣传无死角。三、全面排查整治，消除风险隐患针对全镇“两河（XX河、XX支流）、三库（XX水库、XX水库、XX山塘）、五坑（5处废弃矿坑）”的水域分布特点，开展“拉网式”隐患排查，建立“一水域一档案”，实行“整改销号”管理。一是精准摸排，建立台账。由应急管理办牵头，组织水利站、自然资源所、各行政村（社区）对全镇所有水域进行全面排查，重点核查河流、水库、山塘、废弃坑塘、施工工地积水区等危险区域。共排查水域点178处，其中河流段42处（总长28公里）、水库（山塘）85座（总库容120万立方米）、废弃坑塘27处、施工积水区24处。对每处水域的位置、深度、周边环境、防护设施等信息详细登记，标注“高、中、低”风险等级（高风险水域35处、中风险62处、低风险81处）。二是强化防护，动态管理。对高、中风险水域，按照“四个一”标准（一块警示牌、一根救生杆、一个救生圈、一名巡查员）完善防护设施。暑期共新增、更换警示牌320块（含二维码，扫描可查看水域信息及救援电话），设置救生杆260根、救生圈180个，在XX河、XX水库等重点区域加装防护栏1200米。对废弃坑塘，协调责任主体填平21处，无法填平的设置硬质围挡并加密警示标识；对施工积水区，督促施工单位及时排水并设置警戒线。同时，建立“镇-村-组”三级巡查制度，组织由民兵、党员、志愿者组成的巡查队56支（每队3-5人），每日7:00-20:00对重点水域开展巡查，累计巡查2800人次，劝离野泳、戏水未成年人117人次，现场整改安全隐患47处（如警示牌倾倒、救生杆丢失等）。三是科技赋能，智慧监管。依托“数字XX”平台，在35处高风险水域安装智能监控摄像头，接入镇应急指挥中心，实现“实时监控+自动预警”。摄像头具备人脸识别、语音提醒功能，当监测到未成年人靠近水域或有下水行为时，自动触发警报并推送信息至网格员手机。暑期共触发预警89次，网格员均在5分钟内到达现场处置，有效提升了风险防控效率。四、完善应急体系，提升救援能力坚持“防救结合”，从队伍建设、物资储备、实战演练三方面入手，构建“快速响应、协同联动”的应急救援体系。一是建强救援队伍。以镇专职消防队为核心，整合民兵应急排、蓝天救援队XX分队、村（社区）志愿者等力量，组建120人的镇级防溺水应急救援队，下设5支机动小组，覆盖全镇14个村（社区）。对救援队员开展“理论+实操”培训3次（邀请县消防大队、县人民医院专家授课），培训内容包括水域救援技巧（如抛绳救援、船艇操作）、急救知识（如心肺复苏、创伤处理）等，累计培训200余人次，所有队员均通过考核并取得初级急救员证书。二是备足救援物资。在镇应急物资储备库配备冲锋舟2艘、救生衣200件、救生圈300个、抛绳包100套、急救箱50个，并在每个高风险水域附近设置“救援物资点”（存放救生杆、救生圈、急救药品等）。同时，与镇卫生院、县人民医院建立“15分钟急救圈”，确保发生溺水事件时，能第一时间开展现场急救并转运至医院。三是开展实战演练。暑期共组织防溺水应急演练4次，其中8月10日联合县消防大队、县人民医院开展全镇性综合演练，模拟“XX水库有2名未成年人落水”场景：监控平台发现异常后，1分钟内通知网格员和救援队；2分钟内网格员到达现场确认情况并上报；3分钟内救援队携带装备抵达，利用冲锋舟、抛绳包实施救援；5分钟内将“溺水者”救起并开展心肺复苏；10分钟内救护车到达将“患者”转运至医院。通过演练，检验了各部门协同作战能力，完善了“发现-报告-救援-送医”全流程预案，为实战积累了经验。五、聚焦重点群体，强化关爱监护针对留守儿童、困境儿童等监护薄弱群体，建立“一人一档”关爱机制，通过“家庭+学校+社会”三方联动，填补监护“真空期”。一是精准摸排，动态管理。由社会事务办牵头，联合学校、村（社区）对全镇未成年人进行全面摸排，建立留守儿童（父母双方或一方在外务工）、困境儿童（单亲、残疾、低保家庭）台账，共登记留守儿童217名（其中父母双方务工132名）、困境儿童89名。对每名儿童明确1名镇干部、1名村干部、1名教师作为“包保责任人”，定期走访了解生活、学习情况，重点关注暑期活动轨迹。二是丰富活动，减少风险。依托村（社区）新时代文明实践站、儿童之家、文化广场等阵地，开展“暑期安全课堂”“趣味夏令营”“作业辅导班”等活动。暑期共开设各类活动点20个，组织防溺水知识竞赛、手工制作、体育游戏等活动68场，参与儿童1200余人次。对居住分散的儿童，由包保教师通过“线上+线下”方式开展课业辅导，累计辅导1800课时，既充实了儿童暑期生活，又减少了外出戏水风险。三是加强沟通，压实监护责任。对留守儿童家庭，每月至少开展1次“亲情连线”，组织儿童与父母视频通话，传递关爱；对委托监护人（多为祖父母），开展“监护人课堂”4期，培训内容包括防溺水知识、儿童心理沟通等，覆盖监护人300余人次。对32名父母返乡的留守儿童家庭，组织召开“暑期监护责任座谈会”，签订《监护承诺书》，明确家长“随时看、及时管”的主体责任。六、存在的问题与不足尽管暑期防溺水工作取得了一定成效，但对照“零溺水”目标和群众期待，仍存在一些短板：一是宣传教育的针对性和实效性需进一步提升。部分偏远山区老人文化程度低，对防溺水知识理解不深，通过广播、微信等方式宣传效果有限；个别未成年人存在“侥幸心理”，对警示案例缺乏共鸣，需要创新更贴近儿童的宣传形式（如动画短片、互动游戏）。二是水域隐患整治的长效性需加强。部分水域防护设施（如警示牌、救生杆）存在被人为破坏或自然老化问题，巡查队伍多为兼职人员，专业能力参差不齐，动态监管压力较大。三是重点群体关爱力度需加大。部分留守儿童暑期活动单一，对“儿童之家”等阵地的利用率不高；个别委托监护人年龄偏大、精力有限，监护能力不足，需要引入更多社会力量（如志愿者、公益组织）参与关爱服务。七、下一步工作计划防范未成年人溺水是一项长期、复杂的系统工程，XX镇将以此次暑期工作为基础，持续巩固成果、补齐短板，重点做好以下工作：一是深化宣传教育，构建“全龄覆盖”网络。针对不同群体特点，创新宣传方式：对儿童，开发“防溺水”主题动画、漫画手册，通过学校、村（社区）活动点普及；对家长，联合妇联、关工委开展“监护责任”专题培训，通过典型案例强化责任意识；对老人，组织“方言宣传队”走村入户，用“土话”讲解防溺水知识。二是强化隐患整治，完善“智慧防控”体系。加大对防护设施的维护力度，对易损坏区域加装监控摄像头和防破坏装置；推广“河长制+防溺水”融合管理，将防溺水巡查纳入河道日常管护内容；利用“数字XX”平台，整合水利、公安、教育等部门数据，实现水域风险动态预警、精准处置。三是优化关爱服务，健全“多方协同”机制。扩大“儿童之家”服务覆盖面，引入社工机构、志愿者团队开展“暑期托管”“兴趣拓展”等常态化活动；建立“监护人能力提升”培训长效机制，每季度开展1次专题培训；发动企业、乡贤捐赠物资，支持防溺水宣传、救援队伍建设，形成“政府主导、社会参与”的共治格局。四是严格责任落实，强化“闭环管理”监