2025年行政执法基础知识综合练习题含答案详解(典型题)

2025年行政执法基础知识综合练习题含答案详解(典型题)一、单项选择题（每题2分，共20分）1.某区市场监管局在查处某超市销售过期食品案中，发现当事人存在多次违法记录。根据2021年修订的《行政处罚法》，下列哪一情形符合"应当从重处罚"的法定条件？A.当事人系初次违法且危害后果轻微B.当事人受他人胁迫实施违法行为C.当事人在调查期间主动供述市场监管部门尚未掌握的其他同种违法行为D.当事人隐匿、伪造、销毁证据答案：D详解：根据《行政处罚法》第32条，从重处罚的法定情形包括：（一）违法行为造成严重后果的；（二）教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；（三）对报案人、控告人、举报人、证人打击报复的；（四）一年内多次实施同一性质违法行为的；（五）隐匿、伪造、销毁证据的（D选项）。A属于"可以从轻或减轻"，B属于"应当从轻或减轻"，C属于"可以从轻或减轻"（主动供述未掌握的同种违法行为视为配合调查）。2.某县交通执法大队拟对超限运输的货车驾驶员王某作出罚款3万元的行政处罚。根据《行政处罚法》规定，下列程序要求中错误的是？A.应当在作出处罚决定前告知王某拟处罚的内容、事实、理由及依据B.王某提出听证申请后，交通执法大队应当在收到申请后2日内决定是否受理C.听证应当由非本案调查人员主持D.听证结束后，交通执法大队应当根据听证笔录作出决定答案：B详解：《行政处罚法》第64条规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后5日内提出；行政机关应当在举行听证的7日前，通知当事人及有关人员听证的时间、地点。关于听证受理期限，法律未明确规定"收到申请后2日内决定"，实践中一般要求及时审查（B错误）。其他选项均符合规定：A是第44条告知义务；C是第64条（四）听证主持人回避要求；D是第65条"听证笔录作为依据"的案卷排他原则。3.某生态环境局对某企业作出责令停产整治的决定。根据《行政强制法》，下列表述正确的是？A.责令停产整治属于行政强制措施B.若企业在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行决定，生态环境局可直接强制执行C.实施该决定前，应当事先催告当事人履行义务D.若企业对决定不服申请行政复议，复议期间该决定应当停止执行答案：C详解：责令停产整治属于行政处罚（A错误）。生态环境局无直接强制执行权，需申请法院强制执行（B错误）。根据《行政强制法》第35条，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务（C正确）。行政复议期间具体行政行为不停止执行，除非符合《行政复议法》第42条规定的例外情形（D错误）。4.某区城管执法局在巡查中发现李某在人行道上违法设置广告牌，当场作出罚款200元的决定。下列程序符合《行政处罚法》规定的是？A.执法人员仅出示工作证件，未出具执法证件B.当场填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，由执法人员签名后交付李某C.告知李某若不服处罚可在3日内申请行政复议D.因李某提出异议，执法人员当场加收50元罚款答案：B详解：当场处罚需出示执法证件（A错误）。《行政处罚法》第52条规定，当场处罚决定书需载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限，行政机关名称，并由执法人员签名或盖章（B正确）。申请复议期限应为60日（C错误）。不得因当事人陈述、申辩而加重处罚（D错误）。5.某镇政府在实施乡村道路改造工程中，未经合法程序强制拆除了张某的临时建筑。张某申请行政复议，复议机关作出维持决定。张某提起行政诉讼，本案被告应为？A.镇政府B.复议机关C.镇政府和复议机关为共同被告D.镇政府的上一级政府答案：C详解：根据《行政诉讼法》第26条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告（C正确）。复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；复议机关不作为的，可选择原机关或复议机关为被告。二、多项选择题（每题3分，共15分，少选、错选均不得分）1.根据《行政处罚法》，下列属于行政处罚种类的有？A.降低资质等级B.限制开展生产经营活动C.责令关闭D.没收违法所得答案：ABCD详解：《行政处罚法》第9条规定的处罚种类包括：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。ABCD均属于法定种类。2.某区应急管理局对某化工企业进行安全检查时，发现存在重大事故隐患。根据《行政强制法》，应急管理局可以依法采取的行政强制措施有？A.查封危险化学品储存设施B.扣押相关生产设备C.责令立即消除隐患D.冻结企业银行账户答案：AB详解：行政强制措施的种类包括限制公民人身自由；查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款、汇款等（《行政强制法》第9条）。AB属于查封、扣押财物的强制措施。C属于行政命令（责令改正），D需法律明确授权（冻结需法律规定，应急管理局无冻结权）。3.下列关于行政执法证据的说法，正确的有？A.执法记录仪拍摄的现场视频属于视听资料B.当事人的陈述需结合其他证据审查真实性C.电子数据可以通过截图、录像等方式固定D.现场笔录应当由执法人员和当事人签名，当事人拒绝签名的，应当注明原因答案：ABCD详解：视听资料包括录音、录像等（A正确）。当事人陈述可能存在趋利避害倾向，需其他证据佐证（B正确）。电子数据可通过截图、录像、公证等方式固定（C正确）。现场笔录需执法人员、当事人或见证人签名，拒绝签名的应注明（《行政处罚法》第47条）（D正确）。4.某市场监管局对甲公司作出行政处罚决定后，发现处罚决定存在下列情形，应当依法予以纠正的有？A.处罚决定认定的违法事实不清，主要证据不足B.适用《产品质量法》错误，应当适用《反不正当竞争法》C.未告知甲公司听证权利（甲公司违法行为可能被处10万元罚款）D.执法人员在调查时未出示执法证件答案：ABCD详解：《行政处罚法》第75条规定，行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。上级行政机关或有关部门应当加强对行政处罚的监督检查。ABCD均属于程序或实体违法情形：A违反证据规则；B适用法律错误；C违反听证程序（《行政处罚法》第63条，较大数额罚款应告知听证）；D违反调查程序（《行政处罚法》第42条，执法需出示证件）。5.某县综合行政执法局拟制定行政执法裁量基准，下列做法符合《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》的有？A.明确不同情节下裁量阶次对应的具体判断标准B.将"情节轻微""危害后果较小"等模糊表述细化为具体考量因素C.对同一违法行为，区分自然人、法人设定不同裁量标准D.基准制定后直接实施，未向社会公开答案：ABC详解：国办发〔2022〕27号文要求，裁量基准应科学合理划分裁量阶次，明确具体情节、数量、金额等裁量标准（A正确）；对法定裁量因素进行细化，对酌定裁量因素予以明确（B正确）；可以根据不同行为主体、领域等设置不同标准（C正确）；裁量基准应当向社会公开（D错误）。三、案例分析题（共65分）（一）基础程序类（25分）2024年11月5日，某市生态环境局接到群众举报，称某化工企业（位于该市A区）夜间偷排污水。执法人员张某、李某于11月6日凌晨1点到达现场，未出示执法证件即进入企业厂区，使用便携式检测设备对排放口污水进行采样，检测显示COD（化学需氧量）浓度为800mg/L（当地排放标准为500mg/L）。张某当场制作《现场检查笔录》，记录"企业存在超标排放行为"，但未让企业负责人签字。11月8日，生态环境局以"涉嫌违反《水污染防治法》第10条"为由，对企业作出《行政处罚事先告知书》，载明拟罚款50万元，但未告知听证权利。企业于11月10日提交书面陈述申辩，提出检测设备可能存在误差。生态环境局未予核实，于11月15日直接作出《行政处罚决定书》，罚款50万元，要求15日内缴纳。企业不服，于11月20日向市政府申请行政复议。问题1：指出生态环境局在执法过程中存在的违法之处，并说明法律依据。（15分）问题2：若企业在复议期间仍未缴纳罚款，生态环境局能否直接强制执行？为什么？（10分）答案及详解：问题1：存在以下违法之处：（1）执法时未出示执法证件。《行政处罚法》第42条规定，执法人员在调查或进行检查时，应当主动向当事人或有关人员出示执法证件。本案中张某、李某未出示证件即进入厂区，违反程序。（2）现场检查笔录未由当事人签字确认。《行政处罚法》第47条规定，现场笔录应当由当事人和执法人员签名或盖章，当事人拒绝的，应当在笔录中注明。本案笔录未让企业负责人签字，也未注明拒绝原因。（3）未履行听证告知义务。根据《行政处罚法》第63条，对公民处以5000元以上、对法人或其他组织处以5万元以上罚款的，应当告知当事人有要求听证的权利。本案拟罚款50万元，属于应当告知听证的情形，但告知书中未提及，剥夺了企业的听证权。（4）未对当事人的陈述申辩进行核实。《行政处罚法》第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩，行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，行政机关应当采纳。本案中企业提出检测设备可能存在误差，生态环境局未予核实即作出处罚，违反程序。问题2：不能直接强制执行。根据《行政强制法》第13条，行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。《水污染防治法》未赋予生态环境部门直接强制执行罚款的权力，因此生态环境局需在企业逾期不履行、经催告仍不履行的情况下，向法院申请强制执行。（二）证据规则类（20分）2024年3月，某区市场监管局接到消费者举报，称某药店销售的"XX牌感冒药"涉嫌虚假宣传，宣称"30分钟见效，有效率99%"。执法人员调查发现：（1）药店提供的广告发布合同显示，广告内容由药店自行设计，未经过任何第三方验证；（2）调取药店监控录像显示，2024年1月至2月期间，该感冒药销量为120盒；（3）对购买过该药品的10名消费者进行询问，其中6人表示"效果一般，未30分钟见效"；（4）委托某检测机构对药品成分进行检测，结论为"符合国家药品标准"；（5）药店负责人王某在询问笔录中承认"宣传数据是为了促销编造的"。问题：结合《行政处罚法》《行政诉讼法》关于证据的规定，分析上述证据的证明效力及对案件定性的影响。（20分）答案及详解：本案涉及的证据类型及效力分析如下：1.广告发布合同（书证）：证明药店是广告内容的设计者和发布者，直接关联违法行为主体，属于有效证据，可证明广告内容的制作主体。2.监控录像（视听资料）：显示药品销量，虽与虚假宣传的危害后果相关，但无法直接证明宣传内容虚假，需结合其他证据使用。3.消费者询问笔录（证人证言）：6名消费者的陈述属于直接证据，证明宣传的"30分钟见效"与实际使用效果不符，具有较高证明力，但需注意证人与案件的利害关系（消费者可能因不满而夸大），需与其他证据印证。4.检测报告（鉴定意见）：证明药品成分符合标准，但与"虚假宣传"无直接关联（宣传的是疗效而非成分），不能作为否定虚假宣传的证据。5.负责人询问笔录（当事人陈述）：王某承认编造宣传数据，属于直接证据，且是当事人自认，结合广告合同可形成完整证据链，证明虚假宣传的主观故意和客观行为。综合分析：广告合同、负责人陈述、消费者证言相互印证，能够证明药店存在虚假宣传的违法行为（违反《广告法》第4条"广告不得含有虚假或引人误解的内容"）。检测报告与案件定性无关，监控录像可作为认定违法情节（如违法所得）的参考。因此，市场监管局可基于上述证据作出处罚决定。（三）执法监督类（20分）2024年8月，某县农业农村局执法人员在查处农资销售店销售假种子案中，接受店主宴请并收受2000元购物卡，后对该店仅作出罚款5000元的处罚（按规定应罚款2万元至5万元）。2024年10月，县纪委监委接到举报后介入调查，确认上述事实。问题1：执法人员的行为违反了哪些行政执法规范？（10分）问题2：根据《行政处罚法》《公务员法》等规定，应如何追究相关责任？（10分）答案及详解：问题1：违反的规范包括：（1）违反廉洁执法要求。《行政处罚法》第43条规定，执法人员与案件有直接利害关系或有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。本案执法人员收受财物，构成利害关系，未回避且影响公正处理。（2）违反过罚相当原则。《行政处罚法》第5条规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。本案执法人员因收受财物，降低处罚幅度，违反该原则。（3）违反执法人员纪律。《公务员法》第59条规定，公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或他人谋取私利。执法人员收受购物卡，违反廉洁纪律。问题2：责任追究措施包括：（1）对执法人员的行政处分：根据《公务员法》第62条，可给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。本案中