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文档简介

企业主要负责人安全生产职责清单安全生产是企业发展的生命线,企业主要负责人(含法定代表人、实际控制人及对企业经营管理具有决策权的核心人员)作为安全生产第一责任人,其履职成效直接决定企业安全管理水平与风险防控能力。依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规,结合企业管理实践,现将主要负责人安全生产核心职责梳理如下,为企业明确权责、合规经营提供实操指引。一、组织领导:统筹安全管理全局企业主要负责人需以“安全优先”为原则,构建自上而下的安全管理体系:牵头成立安全生产委员会(安委会),亲自担任主任,定期(至少每季度)召开会议研究安全战略、重大隐患整改、应急资源配置等核心议题,确保安全工作与生产经营“同部署、同推进、同考核”。明确分管负责人的安全管理权责,督促其制定专项工作计划,对分管领域安全工作负直接领导责任;定期听取分管负责人履职汇报,协调解决跨部门安全管理矛盾。二、责任体系:构建全员安全责任制安全责任需“横向到边、纵向到底”:组织制定全员安全生产责任制,明确从高层管理到一线岗位的安全职责(如技术部门负责工艺安全、设备部门负责设施维护、班组组长负责现场作业管控等),确保“一岗一责、权责匹配”。与各部门、各岗位签订《安全生产责任书》,将安全指标纳入绩效考核体系(如安全事故率、隐患整改率与薪酬、晋升直接挂钩);通过内部公示、培训宣贯等方式,确保全员知晓并履行责任。三、制度规程:夯实安全管理基础合规的制度与规程是安全管理的“标尺”:组织制定、修订安全生产规章制度(如动火作业管理、有限空间作业、承包商管理等)和岗位安全操作规程,确保内容符合最新法规要求(如《危险化学品企业特殊作业安全规范》)、贴合企业生产工艺实际。督促各部门严格落实制度,对“新建、改建、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”(即“三同时”)、特种设备定期检测、危险作业审批等关键环节实施闭环管理。四、安全投入:保障风险防控能力安全投入是“预防为主”的物质基础:按国家规定足额提取和使用安全生产费用(如矿山、建筑施工企业按产量或工程造价提取,工贸企业按营收比例提取),专项用于安全设施升级、设备维护检测、劳动防护用品配备、应急救援演练、安全培训教育等。依法投保安全生产责任保险(安责险),转移事故风险;对高风险岗位(如高空作业、危化品操作)足额配备应急救援器材(如呼吸器、防化服),定期维护更新。五、教育培训:提升全员安全素养安全意识与技能是“人的安全”的核心保障:组织制定年度安全培训计划,确保自身及安全生产管理人员具备与企业规模、行业特点相匹配的安全知识和管理能力(如危化品企业主要负责人需持《安全合格证》上岗)。督促开展全员安全培训:新员工必须经“厂级、车间级、班组级”三级安全教育;在岗员工每年接受再培训(内容含法规更新、事故案例、岗位风险防控);特种作业人员(如电工、焊工)必须持证上岗,证书过期前完成复审。六、风险管控:从“被动应对”到“主动防控”风险管控是遏制事故的关键环节:组织开展全流程风险辨识与评估,对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等环节的风险(如机械伤害、中毒窒息、火灾爆炸)进行分级管控(红、橙、黄、蓝四级),制定针对性防控措施(如自动化改造降低人工操作风险)。建立隐患排查治理机制,每月至少带队开展1次综合性安全检查,对排查出的隐患实行“清单式管理”(明确整改责任、时限、措施);对重大隐患(如危化品储罐泄漏)实行“挂牌督办”,整改完成前采取停产、隔离等管控措施。七、应急管理:筑牢事故“最后一道防线”高效应急是减少事故损失的核心手段:组织制定生产安全事故应急预案(含综合预案、专项预案、现场处置方案),明确事故分级响应流程、救援职责分工;每半年至少组织1次实战化演练(如火灾、泄漏事故演练),检验预案可行性并持续优化。建立专(兼)职应急救援队伍或与专业救援机构签订协议,储备充足的应急物资(如消防器材、急救药品);发生事故时,立即启动预案,亲临现场指挥救援,防止事故扩大。八、事故处置:依法依规、闭环管理事故处置考验企业的责任担当与合规能力:发生事故后,立即如实报告(1小时内向应急管理部门及相关部门报告,不得迟报、漏报、谎报、瞒报),同时启动内部应急响应,组织抢救伤员、保护现场、配合调查。按“四不放过”原则(事故原因未查清、责任人未处理、整改措施未落实、有关人员未受教育)开展内部调查,落实责任追究与整改措施;及时向员工、家属及社会公开事故处置进展,维护企业信誉。九、监督考核:压实责任、奖惩分明监督考核是确保职责落地的“指挥棒”:定期(每季度)检查各部门、各岗位安全履职情况,重点督查“制度执行、隐患整改、培训效果”等关键环节;对承包、租赁单位的安全管理实施统一协调(如签订安全管理协议、审核资质、现场巡查)。将安全绩效与薪酬、晋升直接挂钩:对安全管理优秀的团队和个人予以表彰奖励(如奖金、荣誉证书);对履职不力、导致隐患或事故的,严肃问责(如调岗、扣罚绩效、追究法律责任)。十、合规与标准化:推动安全管理升级合规经营与标准化建设是企业安全发展的“长效引擎”:推动企业开展安全生产标准化建设(如工贸企业创三级、二级标准化),通过“PDCA”循环(计划、执行、检查、改进)持续提升安全管理水平,力争实现“风险可控、隐患清零、本质安全”。主动接受政府监管、行业检查及社会监督,对监管部门提出的整改要求(如限期整改指令书),第一时间制定方案、落实整改,整改完成后及时申请复查。结语:责任落地,安全发展企业主要负责人的安全生产职责,不是“纸上清单”,而是“行动指南”。唯有将职责转化为“亲自抓、带头干”的具体行动,将安全管理融入企业战略、文化与日常运营,才能真正实现“安全

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