2025国考九江市纪检监察岗位申论必刷题及答案

2025国考九江市纪检监察岗位申论必刷题及答案一、给定资料资料12024年3月，九江市纪委监委对某县乡村振兴项目开展机动式巡察，发现该县2021—2023年共投入财政衔接资金2.7亿元，其中1.4亿元用于“稻虾共作”示范基地扩建。巡察组调阅招投标档案发现，项目EPC总承包方“江西赣浔现代农业发展有限公司”中标价为1.18亿元，但该公司成立于2021年5月，注册资本仅2000万元，无施工资质，无类似业绩。进一步穿透股权发现，公司实际控制人吴某系时任县委常委、副县长吴某某侄子。项目实际施工由江西某甲级资质国企转包，中间形成“国企—空壳公司—领导亲属”三层利益输送链，违规获利超2100万元。资料22024年4月，九江市纪委监委收到实名举报：彭泽县黄花镇墩横村原党支部书记许某，利用“村集体股份经济合作社”名义，以“高标农田改造”为由，于2022年1月向县农商行申请低息贷款800万元，利率3.8%，期限3年。贷款到账后，许某未组织任何施工，而是将其中650万元转入其子在南昌注册的“江西绿沃农资有限公司”，用于投资商业地产。截至2024年4月，已产生利息58万元由县财政贴息，本金面临逾期。资料32024年5月，九江市纪委监委对市住建局开展“室组地”联动监督，发现2020—2023年中心城区公租房分配中，通过“假离婚、假户口、假社保”骗取房源的公职人员家庭达73户。其中，市纪委监委派驻市住建局纪检监察组干部李某的妻弟王某，以“低保边缘户”名义取得怡和苑小区两居室一套，面积58㎡，市场月租1800元，合同租金仅450元。李某知情却未报告，反而在2023年10月接受王某宴请，收受两瓶飞天茅台及现金1万元。资料42024年6月，九江市纪委监委对市中级人民法院执行局开展专项监督，发现执行法官张某在2023年3月承办某金融借款合同纠纷案时，未对被告九江市某置业公司名下“悦澜庭”项目商住楼进行查封，而是将执行标的由1.2亿元降至3000万元，并促成原告某银行与被告“以房抵债”，以高于市场价20%的价格接受房产。事后查明，张某妻子以“技术咨询”名义收受该置业公司转账50万元，用于支付其在深圳的首套房首付。资料52024年7月，九江市纪委监委对全市“形象工程”开展集中纠治，发现庐山西海风景区管委会于2022年8月启动“西海之星”摩天轮项目，概算投资4.5亿元，资金来源为“政府专项债+社会资本”，其中专项债3亿元。项目可研报告预测年游客量300万人次，人均消费120元，投资回收期7年。但2023年实际游客量仅47万人次，人均消费48元，全年收入2256万元，运营成本却高达4100万元，净亏损1844万元。管委会为掩盖亏损，要求景区运营公司将门票收入、商铺租金等1.1亿元资金体外循环，设立“小金库”，用于发放职工津补贴及违规接待。资料62024年8月，九江市纪委监委对全市“指尖上的形式主义”开展暗访，发现“赣服通”九江分厅上线“基层数据填报”模块后，原需村（社区）手工填报的25张表格被“数字化”为42张，且系统逻辑校验苛刻，出现“同一人身份证号在死亡人口与育龄妇女两张表中重复”即无法提交。基层干部为完成考核，被迫购买“代填服务”，市场价每村每月800元。湖口县某村聘用返乡大学生3人专职“跑系统”，年支出3.6万元，由村集体经营收入列支。资料72024年9月，九江市纪委监委对全市“躺平式”干部开展问卷调查，收回有效问卷1.2万份。结果显示：62%的受访干部认为“多干多错、少干少错、不干不错”；38%的受访干部表示“曾因为坚持原则而被孤立”；28%的受访干部承认“遇到急难险重任务习惯先请示，不请示不行动”；19%的受访干部“对提拔晋升不抱希望，只求平稳退休”。在“躺平”表现中，排名第一的是“遇到群众诉求以‘政策不允许’为由简单拒绝”，占比55%；排名第二的是“以‘集体研究’为由无限期拖延”，占比41%。资料82024年10月，九江市纪委监委出台《关于深化“监督的再监督”推动“大抓落实”的实施方案》，建立“派单—领单—晒单—评单”闭环机制：委机关各室部“派单”列出月度监督重点；派驻机构、县（市、区）纪委监委“领单”明确责任人；月底在“九江廉溪”平台“晒单”公开进展；季度组织“两代表一委员”及群众代表“评单”，满意度低于80%的启动问责。方案实施以来，共派发任务单186项，完成174项，群众满意度由78%升至91%。二、作答要求（一）请根据资料1—2，归纳九江市乡村振兴领域财政资金监管存在的突出问题，并剖析其根源。要求：问题归纳精准，根源剖析深刻，条理清晰，不超过400字。（二）资料3—4中，公职人员利用职权或影响力为亲属、特定关系人谋利问题突出。请结合案例，谈谈如何以“全周期管理”理念系统治理此类“影子腐败”。要求：观点鲜明，对策可行，条理清晰，不超过500字。（三）资料5中，庐山西海摩天轮项目成为“形象工程”典型。假如你是市纪委监委第二监督检查室干部，请起草一份《关于“西海之星”摩天轮项目政绩冲动问题的工作提示函》，供市委主要负责同志参阅。要求：格式规范，问题聚焦，建议具体，不超过600字。（四）资料6—7反映出基层“指尖上的形式主义”与“躺平式”干部叠加，严重消耗治理效能。请自拟题目，写一篇策论文，提出破解之策。要求：主题突出，对策详实，论证充分，1000—1200字。（五）结合全部给定资料，围绕“以彻底自我革命精神锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：思想深刻，结构完整，语言流畅，1000—1200字。三、参考答案（一）问题：1.项目立项脱离实际，可研报告“拍脑袋”，绩效目标虚高；2.招投标设置隐形门槛，空壳公司“量身定制”，围标串标突出；3.资金支付“进度”与“工程量”脱钩，未竣工即全额拨付；4.财政贴息贷款审查流于形式，贷后监管缺位，导致资金被挪作他用；5.村级“一肩挑”权力过于集中，集体决策机制空转。根源：一是政绩观扭曲，把项目当“盆景”，把资金当“彩头”；二是部门监管碎片化，财政、农业、审计、银行各自为政，信息壁垒严重；三是基层“熟人社会”关系网交织，权力与资本结成利益同盟；四是问责“高举轻放”，违规成本过低，形成逆向激励。（二）“影子腐败”实质是权力期权化、利益隐形化、主体代理人化。全周期管理应打通“权力运行—利益输送—后果呈现”全链条：1.权力配置阶段，推行“一把手”权力清单+负面清单“双清单”制度，对配偶、子女及其配偶经商办企业实行“行业限入+年度申报+随机抽查”，建立“红橙黄”预警库。2.权力运行阶段，升级“九江市纪检监察大数据监督平台”，打通民政、住建、法院、金融监管等17个部门数据，对“中标率异常高”“资金流向亲属账户”等12类异常交易自动报警。3.权力退出阶段，建立“离职审计+离任审查+回访抽查”机制，对市县乡三级党政主要领导干部离任后三年内每年抽查一次，发现“期权腐败”倒查责任。4.教育引导阶段，打造“家风助廉”示范基地，组织干部家属参加“廉洁家书”分享会，签订《家属不插手工程项目承诺书》，实现“八小时外”监督全覆盖。5.惩治震慑阶段，对“影子腐败”实行“一案双查”，既查谋利者，也查“站台”领导；对行贿人列入“黑名单”，3年内禁止进入九江市政府采购与招投标市场。（三）工作提示函市委：近期，我室对庐山西海“西海之星”摩天轮项目开展专项监督，发现存在政绩冲动、脱离实际、虚报收益、体外循环等问题，特提示如下：一、主要问题1.可研数据造假。预测年游客300万人次、人均消费120元，实际仅47万人次、48元，虚高5倍。2.收益测算失实。投资回收期由7年延长至20年以上，财政每年需额外补贴2000万元。3.资金体外循环。景区运营公司私设“小金库”1.1亿元，用于违规津补贴及接待。4.决策程序倒置。专项债3亿元先于项目核准下达，形成“资金等项目”怪象。二、风险研判若不及时纠偏，将导致政府债务率攀升、景区信用降级、群众质疑党委政府公信力。三、工作建议1.立即叫停新增投资，由市审计局对项目全成本绩效进行“穿透式”审计，结果向社会公开。2.对2019年以来全市“形象工程”开展拉网式排查，对收益不及可研50%的项目，暂停运营补贴并启动问责。3.建立“重大文旅项目事前听证”制度，邀请“两代表一委员”、游客代表、财务专家参与论证，听证结果作为立项刚性约束。4.对西海风景区管委会主要负责人进行谈话提醒，对体外循环资金予以追缴，对相关责任人员视情给予党纪政务处分。特此函达，请批示。市纪委监委第二监督检查室2024年10月28日（四）破除“指尖”与“躺平”双重枷锁激活基层治理末梢“指尖上的形式主义”让数据多跑路、干部多填表；“躺平式”干部则把“多干多错”当护身符，二者叠加，使政策红利在“最后一公里”消耗殆尽。破解之策，关键在于用“系统思维”做减法、用“科学考核”做加法、用“组织担当”做乘法。一、以“数据整合”做减法，破解“重复填报”1.建立“九江市基层治理数据池”，打通民政、卫健、人社等25个系统，统一身份认证、自动抓取数据，实现“一人录入、全网共享”。2.对现有42张表格开展“瘦身运动”，能取消的取消、能合并的合并，保留表格“只减不增”，并实行“表格编号”制度，凡未编号表格基层可拒绝填报。3.开发“AI预填”功能，对死亡人口、低保对象等高频数据，由系统自动生成，村级只需核实确认，预计每年减少填报时间40%。二、以“精准考核”做加法，破解“躺平”心态1.推行“三色图”纪实管理，对急难险重任务实行“蓝黄红”动态销号，蓝色为正常推进、黄色为预警提醒、红色为组织约谈，考核结果与绩效奖金、晋升评优直接挂钩。2.建立“干部敢为案例库”，对因先行先试出现偏差但程序合规的干部，实行“容错备案”，让担当者吃下“定心丸”。3.开展“换位体验”活动，市县机关干部每月至少下沉网格一次，与网格员同填一张表、同接一次单，切身体验“指尖”之苦，倒逼上级优化流程。三、以“组织担当”做乘法，破解“责任甩锅”1.建立“首问负责+限时办结”机制，对群众诉求“谁首接、谁负责”，48小时内给出路径指引，逾期由纪委监委督办。2.推行“镇街吹哨、部门报到”，对需多部门协同事项，由镇街“一键吹哨”，部门“应哨率”纳入年度绩效考核，低于90%的予以通报。3.强化“心理关怀”，对长期奋战在乡村振兴、信访维稳一线的干部，每年安排一次带薪疗休养，对出现职业倦怠的，由组织部安排“一对一”心理辅导。四、以“技术赋能”做除法，破解“体外循环”1.上线“基层负担码”，凡要求村级填报的事项须扫码登记，填表时间、频次、部门同步上传云端，对超时、超量填报的自动预警。2.运用“区块链+财政支付”，将项目资金、工程量、支付节点“上链”存证，杜绝“未开工先拨款”现象。3.建立“AI督查”模型，对“表格代填”“数据造假”开展语义识别，发现异常自动推送纪委监委核查。基层治理现代化，关键在人、关键在制。只有让干部从“指尖”和“躺平”中解放出来，才能把更多精力投入到谋发展、抓落实、惠民生上，让“最后一公里”成为“最好一公里”。（五）以自我革命精神淬炼铁军让监督之剑永不蒙尘“天下之难持者莫如初心，天下之易染者莫如权力。”纪检监察权是“治权之权”，一旦失去自我革命精神，便可能从“监督者”沦为“被监督者”。九江作为江西门户，长江与鄱阳湖交汇，水网密布、商贾云集，围猎与反围猎激烈。唯有以“永远在路上”的执着，向自身病灶开刀，方能以铁一般的纪律作风护航中国式现代化九江篇章。一、以“最严格的约束”防止“灯下黑”1.建立“九江市纪检监察干部权力风险地图”，对信访受理、线索处置、审查调查、审理处分等7类权力运行节点，绘制“红橙黄”风险分布图，实行“人脸识别+指纹认证”双签到，全程留痕、实时预警。2.推行“干部家访”制度，对市县两级纪委监委班子成员、室部负责人每年实现全覆盖，重点了解“八小时外”交往圈、生活圈、朋友圈，对发现“频繁接受管理服务对象宴请”“大额资金往来异常”的，立即调离岗位。3.建立“外部观察员”制度，邀请人大代表、政协委员、律师、媒体记者组成“第三方观察团”，对留置场所、谈话场所进行“飞行检查”，检查结果直报市纪委书记。二、以“最锋利的刀刃”向“人情案”亮剑1.对问题线索“二次甄别”，凡涉及本级纪委监委干部亲属的，一律提级办理；对涉及同级党委管理干部的，实行“交叉审查”，由异地纪委监委指定专人办理。2.建立“说情干预”直报制度，凡收到“打招呼”电话、短信、纸条的，24小时内录入“干预留痕系统”，隐瞒不报者一经发现给予党内严重警告以上处分。3.推行“审理公开”试点，对社会影响大、群众关注度高的案件，邀请法学专家、人民监督员列席审理会议，现场发表意见，让“暗箱操作”无处遁形。三、以“最滚烫的初心”激活“为民情”1.开展“执纪执法回访”活动，对2020年以来办结的扶贫、民生、征地拆迁等领域案件，每年随机抽取10%进行“回头看”，重点核查“案结事未了”“处理偏轻偏软”问题，对群众仍不满意的重新启动核查。2.建立“廉情直通车”，在“赣服通”九江分厅开设“纪委为您办”专栏，对群众诉求“接诉即办”，48小时内给出办理路径，逾期亮黄牌、超时亮红牌。3.打造“清风护苗”品牌，对乡村振兴项目、教育医疗收费、养老社保发放等民生资金实行“嵌入式”监督，由纪委监委干部“点对点”包片，发现问题现场督促整改。四