运输公司安全生产百日整治行动工作方案

运输公司安全生产百日整治行动工作方案为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的系列决策部署，坚决遏制道路运输领域重特大事故，切实提升公司本质安全水平，结合当前季节特点、行业风险和公司实际，特制定本方案。整治行动自2024年3月1日起至6月8日止，共100天，以“隐患清零、责任到人、闭环管理、长效巩固”为主线，通过“十项攻坚、三十项任务、百项清单”模式，推动风险见底、隐患清零、管理升级、文化重塑，确保公司安全生产形势持续稳定向好。一、指导思想与总体目标（一）指导思想以习近平总书记关于安全生产重要论述为根本遵循，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，紧扣“防风险、除隐患、遏事故、保平安”核心要求，运用系统观念、底线思维、靶向治理，把百日整治作为年度安全生产“一号工程”，与安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患专项排查整治2024行动深度融合，推动安全管理从“事后处置”向“事前预防”转型，从“被动应付”向“主动防控”升级。（二）总体目标1.事故指标“双下降”：一般责任事故起数同比下降30%以上，受伤人数同比下降40%以上，坚决杜绝较大及以上事故。2.隐患动态“双清零”：重大事故隐患100%挂牌督办、限时销号；一般隐患整改率不低于98%，重复隐患同比下降50%。3.违法违章“双遏制”：卫星定位超速报警同比下降60%，疲劳驾驶报警同比下降50%，车均违法率低于0.05次/万公里。4.应急能力“双提升”：基层班组“135”快速响应（1分钟初期处置、3分钟信息互通、5分钟专业力量到场）达标率100%；应急预案演练评估优良率不低于90%。5.安全文化“双渗透”：员工安全培训覆盖率100%，关键岗位人员考核合格率100%，安全家书、亲情助安等活动参与率不低于95%。二、组织机构与职责分工（一）领导小组公司成立由董事长任组长，总经理任常务副组长，分管安全、技术、运营、机务、人力、财务、工会、纪检的8位班子成员任副组长，各部门、分子公司、车队、维修中心、油料库、充电站、物流园区主要负责人为成员的百日整治领导小组。下设“一办七专班”：办公室（简称“百安办”）设在安全部，负责综合协调、督查考核、信息报送；七大专班分别为道路客运专班、危险货运专班、普通货运专班、维修检测专班、场站消防专班、科技兴安专班、执纪问责专班，实行“日调度、周会商、月通报、季考评”。（二）职责边界1.董事长：第一责任人，负责整治目标、资金、机构、奖惩等重大决策。2.总经理：直接责任人，组织制定整治方案，牵头重大隐患整改，每周带队开展“夜查+晨检”不少于2次。3.安全总监：具体责任人，负责标准制定、清单审核、培训考试、事故调查，每日19:00前向董事长报送《百日整治日报》。4.部门、分子公司：按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”原则，细化子方案，建立“红黄牌”机制，对连续两次排名末位的单位实施约谈、罚款、限制招投标。5.班组、车辆、船舶、站点：落实“最后一米”责任，执行“一班三检”“一车三查”“三品三不进站”等制度，推行“隐患随手拍”二维码，实现即时上传、即时流转、即时奖励。三、整治范围与重点内容（一）范围涵盖公司所属全部道路班线客运、旅游包车、危险货物运输、普通货运、出租车、网约车、汽车租赁、维修检测、油料运输、充电站、物流仓储、办公生活区等所有生产经营区域，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”。（二）十项攻坚1.驾驶人“毒驾、病驾、酒（醉）驾”清零攻坚2.超速、超员、疲劳驾驶动态清零攻坚3.800公里以上班线客运安全评估攻坚4.危险货物电子运单合规率提升攻坚5.车辆制动、转向、灯光、轮胎“四系统”隐患清零攻坚6.维修检测“假维护、假签证、假报告”治理攻坚7.场站消防生命通道、电气线路、易燃品堆放整治攻坚8.外包外租“以包代管、包而不管”清理攻坚9.特殊作业（动火、有限空间、高处、吊装）审批攻坚10.应急物资、队伍、演练、评估补短攻坚（三）三十项任务围绕十项攻坚，细化三十项任务，每项任务明确“目标值、措施、时限、责任人、资金、验收标准”，实行“任务上墙、挂图作战、销号管理”。例如：任务1：3月10日前完成全部驾驶人毛发毒检、酒（醉）驾补测、职业健康体检，建立“一人一档”，对异常人员立即停运、调岗或解聘。任务2：3月15日前升级卫星定位平台算法，将高速路段限速值下调5%，对连续2小时驾驶无服务区停车记录的车辆自动触发语音提醒+人工干预。任务3：3月底前对800公里以上班线开展专家评估，对安全等级为C级的线路实行“一线一策”整改，整改不到位的一律停班。……任务30：6月5日前完成所有场站消防电气线路穿管、可燃气体报警装置安装、应急照明和疏散指示标志完好率100%。四、工作步骤与时间安排（一）动员部署阶段（3月1日—3月5日）1.召开千人誓师大会，董事长发布“百日整治一号令”，各部门、车队、班组逐级签订责任状、承诺书。2.发布“百日整治视觉识别系统”，统一宣传横幅、袖标、车贴、屏保、提示语音，营造浓厚氛围。3.开通“百安曝光台”抖音号、微信公众号专栏，鼓励员工、乘客、社会群众“随手拍”举报，查实即奖。（二）集中排查阶段（3月6日—3月31日）1.实行“白+黑”排查模式：白天以“专家+专班”地毯式排查，夜间以“领导+突击”随机式抽查。2.建立“三张清单”：风险清单、隐患清单、责任清单，全部录入“智慧安监”平台，实行二维码追溯。3.对排查出的重大隐患，由董事长亲自挂牌，总经理现场办公，限时10日内整改到位；对一般隐患，按照“班组不过夜、车队不过周、公司不过月”原则立行立改。（三）集中整治阶段（4月1日—5月20日）1.开展“隐患清零大会战”，实行“红黄牌”制度：对逾期未完成整改的单位挂黄牌警告，二次督办仍未完成挂红牌，停产停业整顿。2.每周三设为“安全攻坚日”，全公司停止一切非必要会议，全员下沉一线，集中解决一批“老大难”隐患。3.建立“隐患整改资金池”，从年度安全费用中单独列支1000万元，对整改难度大、周期长的隐患实行“先整改、后审计、快拨付”。（四）巩固提升阶段（5月21日—6月8日）1.开展“回头看”交叉互检，由七大专班抽调骨干组成21个互检组，实行“组长负责制+异地交叉+随机抽签”，确保互检真实有效。2.组织“应急演练月”，分别开展道路交通事故、危险货物泄漏、场站火灾、充电桩爆燃、极端天气防御等5类省级示范性演练，检验预案、锻炼队伍。3.建立“长效机制库”，将整治中形成的制度、标准、流程、案例、视频、课件全部固化，纳入公司《安全生产标准化运行手册》，实现“整治一批、固化一批、提升一批”。五、考核奖惩与纪律要求（一）考核体系实行“百分制+附加分+倒扣分”考核，基础分100分，附加分不超过10分，倒扣分不设下限。考核结果与单位绩效、个人奖金、评先评优、职务晋升、股权分红“五挂钩”。（二）奖励措施1.对整治成绩前3名的分子公司分别奖励50万元、30万元、20万元，主要负责人年度绩效系数上调0.3。2.对排查出重大隐患的职工，按照隐患等级给予1000—10000元奖励，并授予“安全卫士”称号。3.对创新安全管理工具、发明安全小改小革、制作优质培训课件的个人或团队，给予1—5万元专项奖励，并推荐参加市级以上评优。（三）惩罚措施1.对发生责任事故的单位，按照“四不放过”原则严肃处理，事故单位当年绩效清零，主要负责人、分管负责人、直接责任人分别扣减年薪20%—100%，并视情节给予降职、免职、解除劳动合同。2.对弄虚作假、瞒报漏报隐患的，一经查实，对责任人处以5000—50000元罚款，并调离岗位。3.对连续两次考核排名末位的单位，启动“熔断机制”，暂停其新增业务、新增车辆、新增线路，直至整改达标。（四）纪律要求1.严格执行“八个严禁”：严禁以罚代管、严禁以包代管、严禁违规挂靠、严禁超范围经营、严禁疲劳驾驶、严禁非法改装、严禁违规充电、严禁瞒报事故。2.建立“安全黑名单”制度，对严重违法违规、屡查屡犯的驾驶人、承包人、外包单位永久禁入。3.纪检部门全程介入，对整治中失职渎职、吃拿卡要、利益输送等行为，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。六、培训教育与文化建设（一）分层培训1.高管层：邀请交通运输部、应急管理部专家开展“安全领导力”封闭式培训，重点提升风险决策、危机沟通、合规经营能力。2.中层及安全管理人员：举办“注册安全工程师”强化班，组织到兄弟标杆企业跟班见习，结业考核不合格调离岗位。3.一线驾驶人：推行“5+1”培训模式，即5天脱产集训+1天家庭助安，设置防御驾驶、应急处置、健康心理、职业病防护、法律案例等课程，培训结束进行VR模拟考试，通过率低于90%的重新培训。（二）特色活动1.开展“安全家书”征集，鼓励家属书写安全嘱托，优秀家书在车载电视循环播放。2.举办“安全金点子”大赛，对采纳的建议按照创造效益的1%给予奖励。3.打造“安全文化长廊”，在停车场、维修车间、食堂、宿舍设置安全漫画、事故警示、应急知识、健康贴士，实现“抬头受教育、低头思安全”。（三）心理关怀1.建立“驾驶人心理健康档案”，引入第三方专业机构，每季度开展心理测评、辅导、干预。2.设置“情绪宣泄室”，配备拳击沙袋、动感单车、VR放松系统，对情绪波动大的驾驶人强制休假调适。3.推行“家属开放日”，邀请家属走进公司、走进车站、走进车厢，用亲情筑牢安全第二道防线。七、科技兴安与信息支撑（一）升级智能监控1.在全部车辆加装“AI+DSM+BSD”融合终端，实现驾驶员状态监测、盲区预警、车道偏离、前向碰撞等8类报警功能。2.建设“安全驾驶舱”，对车辆运行状态、驾驶人行为、路况天气、客流货流进行实时画像，自动推送风险预警。（二）推广电子运单1.危险货物运输100%使用电子运单，对运单缺项、错项、逻辑错误自动拦截，未纠正不得出厂。2.普通货运试点“电子提货码”，实现货主、司机、收货人三方信息实时共享，防止非法夹带、超限超载。（三）建立大数据模型1.联合高校、科研院所开发“道路运输安全风险评估模型”，整合车辆技术参数、驾驶人行为数据、历史事故信息、气象路况数据，每日自动生成“红橙黄蓝”风险图。2.对高风险车辆、人员、线路实行“熔断+降级+召回”组合管控，实现精准防控。八、应急管理与处置流程（一）预案体系修订完善1个总体预案、12个专项预案、38个现场处置方案，形成“1+12+38”预案体系，全部上传至“应急一张图”系统，实现手机端一键调取。（二）物资储备建立“公司—分子公司—车队”三级应急物资库，配齐配全警示标志、锥形桶、防化服、围油栏、吸附垫、防爆泵、应急照明、急救包、AED除颤仪等，实行“二维码+电子标签”管理，每月盘点、每季抽检、每年检测。（三）队伍建设组建1支省级重型救援队、5支区域救援队、28支班组救援队，全部通过应急管理部门验收，实行“军事化”管理，每年集中轮训不少于2次，每季度拉练不少于1次。（四）处置流程1.信息接报：事故发生后，现场人员立即拨打122、119、120，同时通过“一键报警”APP上传信息，百安办30分钟内书面报告董事长。2.先期处置：现场人员按照“135”原则，1分钟内停车熄火、设置警示、疏散乘客；3分钟内上报信息、启动预案；5分钟内救援队伍到场。3.联动救援：与高速交警、消防、卫健、环保、应急等部门建立“五位一体”联动机制，实现“资源共享、信息互通、指挥统一”。4.善后恢复：事故处置结束2小时内完成现场清理、4小时内完成道路恢复、6小时内完成舆情引导、12小时内完成家属安抚、24小时内完成初步调查报告。九、资金保障与投入计划公司设立百日整治专项资金3000万元，其中：1.重大隐患整改1200万元；2.科技兴安设备升级800万元；3.培训教育、文化建设、应急演练500万元；4.考核奖励、举报奖励300万元；5.机动资金200万元，由董事长直接审批，用于突发隐患、紧急采购、事故救援。资金使用实行“预算单列、专账管理、月度审计、结果公开”，接受工会、纪检、职工代表三方监督，确保花在“刀刃上”、用在“关键处”。十、信息报送与公开制度（一）报送时效实行“日报、周报、月报、重大信息随时报”制度，日报于每日20:00前、周报于每周五12:00前、月报于每月28日前通过“智慧安监”平台报送，重大信息30分钟内电话报告、1小时内书面报告。（二）公开渠道1.公司官网开设“百日整治”专栏，实时更新工作动态、隐患曝光、整改情况、考核排名。2.车站、车队、维修中心设置“百安公示栏”，张贴红黄牌、奖惩决定、举报二维码。3.每月举办一次“安全开放日”，邀请媒体、乘客、家属、监管部门走进企业，现场观摩、现场提问、现场打分。十一、工作标准与验收细则（一）标准化建设对照《道路旅客运输企业安全管理规范》《危险