关于路况数据工程三期的立项请示-20190224-V2.0-温总-张琦-江茜V2.0

关于路况数据工程三期的立项请示支队领导：为落实公安部大数据战略，创新运用大数据技术服务于交通管理领域，支队通过政府采购流程，先后与北京世纪高通科技有限公司签订了两期服务合同。经过两期建设，支队交通管理大数据应用成果显著，政策制定合理性和群众智慧出行获得明显提升。建设内容包括：整合海量多源数据，建成西安交警大数据平台；定制拥堵研判分析模型，路况研判平台从无到有并持续升级至2.0版，实现拥堵路段路口主动预警支撑交通组织优化效果评价；辅助指挥决策，支撑可视化指挥调度；数据支撑勤务，实现辖区考核；智慧出行服务，上线个性化出行规划、权威路况小程序和微信交通运行态势;特别是在西安交警“城市大脑”指挥中心建设中，发挥了重要作用。按照支队“互联网+交通管理”的三年规划（2017～2019），为切实做好交管大数据实战应用，提升交通管理效率、支撑基层业务实战、服务公众出行，助推我市智慧交通建设达到“智慧交通建设第一梯队”水平，我处拟开展路况数据工程三期项目建设，计划通过路况数据三期工程建设，重点完成以下功能：一是全面提升交通路况主动感知能力。新增接入手机信令、车联网、卫星影像等海量数据，丰富交通类事件采集渠道，同步融合交管业务数据和图像数据，推进业务大数据专项治理，深挖支队大数据平台计算潜力，增强交通路况实时感知能力，融合交通事件视频分析和严重拥堵指数感知等感知渠道，对接122接处警系统，实现全市范围内异常拥堵的自动报警、精准发现、智慧分转、趋势预测，做好西安交警“城市大脑”指挥中心神经末梢。二是重点打造交警业务一张图。紧密贴合指挥中心、互联网服务等业务需求，梳理核心业务处置流程，建设交警业务一张图，一图承载公安网、视频专网、互联网全量数据和关键业务。依托精细化电子地图和大数据平台，建立指挥中心与基层民警互动机制，实现警情信息的高效流转和现场处置情况的互动反馈；量身打造十一种业务应用场景，实现“情-指-勤-督-宣”五位一体现代警务机制，做实西安交警“城市大脑”指挥中心神经中枢。三是个性化定制智慧出行服务。为重大活动安保工作定制可视化指挥功能，辅助指挥决策。上线重大活动期间出行路线规划，试点构建市民生命安全通道。建立实时交通事件资源池，共享接入高德地图、腾讯地图、百度地图，服务群众智慧出行。通过互联网、室外屏，实现发布旅行时间、停车场空余车位数、绕行线路等诱导信息发布。利用手机信令、网约车、共享单车、公交等大数据分析市民出行规律，尝试智慧分群推送，满足市民个性化出行需求。四是西安交警“城市大脑”指挥中心创新应用。研究道路交通各类生命体征算法模型，构建全市道路交通关键评测指标，辅助指挥决策。试点信号灯实时监测和研判评价。创新大数据支撑基层勤务，实现最优派警、主动出警、精准用警。依托大数据画像技术，开展驾驶人、机动车、道路画像和分群管理，为基层民警提供当事人、车辆风险预警和拥堵预测，为酒驾查处、违停治理、两三轮整治、事故隐患治理等支队重点工作提供推荐时段和推荐路段支持，为智慧督查系统提供警员画像和个人数字勤务数据，突出呈现警员辛勤指数及工作成效。五是成立定向服务小组，全方位辅助支队决策研判。指挥中心服务小组每周开展出行研判报告，预警易堵路段和易堵时段，引导群众主动避堵；开展重大节假日出行规律预测和重大活动专题服务保障工作。秩序处服务小组实时响应路况、路段定制化数据研判工作，定期提供各大队考核数据，为信号调控提供全市最拥堵道路、路口排名，评价拥堵治理效果。政治处服务小组完成定制化勤务督查考核评价指标和数据支撑。大队服务小组定期开展平台系统功能应用培训，逐步培养基层科队实现“数据研判、数据评价”工作模式，提高支队整体交通管理科学水平。根据2019年科技项目建设规划和资金安排，经与专家团队讨论，建议该项目从2019年财政局批复项目“互联网＋交通管理项目经费”中列支，采用公开招标采购方式，预算为668万元(含监理费)，服务期限12个月。妥否，请批示。附件一：路况数据工程三期预算清单2019年03月07日

附件一：路况数据工程三期预算清单路况数据工程三期预算清单海量交通类稀缺数据免费提供（万元）序号建设内容服务内容服务功能点报价（万元）1地图数据资源及互联网数据资源高精度地图数据完成示范道路、示范园区的高精度地图数据测绘采集及建模，并结合交警业务形成专题应用100.00倾斜摄影地图数据完成西安一环内城倾斜摄影高精度数据采集及建模，并结合交警业务形成专题应用80.00卫星影像完成18年冬季版最新西安城区0.5米精度、郊区2.0米卫星影像数据的采编和入库，并结合交警业务形成专题应用50.00动态交通数据提供西安市全境分钟级高品质动态交通数据；融合交警卡口、视频数据，打造西安交警权威路况20.00交通指数数据提供基于海量动态交通数据，提供符合西安城市特征的指数算法模型，实时提供评价西安市交通运行状态指数数据20.00车联网数据通过APP、车载TBOX等,采集网约车、物流车、两客一危车辆的位置、速度、方向、里程等数据，以支持车辆特征分析、交通安全隐患排查80.00手机信令数据应用基于移动运营商手机信令数据，形成市民OD迁徙、职住分析、出游热点、人流热力等综合应用50.00天气数据提供西安市辖区范围内实时天气气象数据5.00基础电子地图数据更新常规升级提供高品质互联网地图数据，并具备季度更新能力5.00提供西安二环内1:500建筑物白模及功能面数据，并具备季度更新能力5.00提供停车场、充电桩、加油站、服务区等主要交通设施数据10.00新增提供指挥中心3D可视化渲染所需地图数据20.00全业务地图支撑支持指挥调度、秩序管理、公众服务等业务流程一张图50.00全网地图支撑打造全网一张图，同步服务公安内网、视频专网、互联网业务地图应用40.00合计：535（免费提供）定制服务报价（人月）序号建设内容服务内容服务功能点报价（人月）1大数据平台深度定制服务构建业务大数据池提供专业数据治理服务数据共享管理服务3.13数据汇聚管理服务3.44数据评测管理服务2.91数据优化管理服务2.91数据考核管理服务2.91基于海量融合数据提供交通安全预防专题服务物流、两客一危车辆特征分析4.02急刹、急加速、急转弯等交通安全隐患多发诱因分析4.02事故多发地分析及事故预测4.02面向公众发布交通安全预防专题2.6互联网+路况展示服务升级提供9项明确升级功能及支队所需其他项升级功能4.04互联网+研判分析服务升级提供8项明确升级功能及支队所需其他项升级功能4.042重点打造交警业务一张图业务专题数据及接口支撑警务总览数据及接口服务2.91事件发现及处置数据及接口服务2.91122接处警监测数据及接口服务2.91互联网实时路况数据及接口服务2.91视频巡查调度数据及接口服务2.87重大活动保障数据及接口服务2.87应急处置调度数据及接口服务2.87缉查布控调度数据及接口服务2.87大数据信号控制数据及接口服务2.50勤务精细化调度数据及接口服务1.77综合研判数据及接口服务2.50区域及节假日交通管理综合评价服务区域交通管理综合评价模型2.50节假日交通管理综合评价模型2.50辖区及道路交通管理综合评价服务大队交通管理综合评价模型2.50中队交通综合管理评价模型1.40道路交通管理综合评价模型1.29秩序管理综合评价服务单路口秩序管理评价服务1.80干线秩序管理评价服务1.80西安交警自有地址库建设及地理编码及逆地理编码引擎升级融合互联网地址及公安地址库数据，结合西安本地特色称谓升级自有地址库，快速响应完成未识别地址的采编入库3.00地理编码及逆地理编码库引擎升级，满足122接警定位需求2.573个性化定制智慧出行服务升级微信端数据支撑及定制服务升级西安交通运行态势服务1.56升级权威路况小程序定制服务1.87升级出行路径推荐定制服务1.87新增智能语音路况定制服务1.92新增并支撑微信所需接口服务2.40升级APP端数据支撑及定制服务升级移动版SDK服务1.29新增并支撑APP所需接口服务2.13交通诱导简图服务升级定制化诱导简图服务1.98更新升级现有诱导简图服务1.874“城市大脑”指挥中心创新应用构建西安交警交通管理大脑生命体征提供在途量、警力覆盖率、安全态势等七大生命体征，构建城市道路交通全方位立体评价体系2.98基于精细化地图及倾斜摄影构建复杂应用场景重大事件指挥调度及事态预测分析功能4.40融合无人机视频数据构建大型活动安保指挥模块4.40二环、三环等主干道路精细化体征画像3.56融合“硬科技示范路”数据构建全息感知应用场景示范路全要素态势感知4.71示范路信号评价及优化建议3.56精细化路口动态交通刻画3.87西安交警自有地址库建设及地理编码及逆地理编码引擎升级自有地址库可视化维护功能2.40地理编码及逆地理编码库引擎升级2.135定向服务小组，全方位辅助指挥决策研判分析项目管理小组负责整个项目的管理工作12.00负责整个项目的沟通、协调工作指挥中心及互联网创新应用小组研判报告支撑（重大节假日、每周工作研判等）24.00定制化数据提取、加工工作（支撑考核、服务研判）重大活动专题服务保障、宣传、定制化开发工作重大节假日值班，应急服务支撑指挥中心平台运维保障工作输出每周出行研判报告接待参观互联网创新服务平台的演示保障工作展会支撑保障工作紧急功能开发工作对外交流服务保障支撑工作（如：其他机关交流支撑、警官学校演示支撑等）秩序管理工作组定制化数据提供服务（如：每月20日大队考核数据、每月拥堵道路数据等）24.00提供路口研判定制化数据提供路段研判定制化数据优质路段、路口的宣传稿件编写及发布工作共同研究区域调优的指标及研判方法勤务督查创新工作组提供勤务督查考核数据支撑24.00支撑定制勤务督查考核评价指标各大队交通组织创新应用小组大队定制化平台需求支撑服务12.00大队定制化数据支撑服务定期大队培训及平台回访调研平台运维保障小组开发平台日常监控及异常处理工作12.00对外服务接口监控及异常处理工作接入数据监控及异常处理工作定期输出数据质量评估报告合计244.19服务器报价（万元）序号建设内容服务内容服务功能点报价（万元）1硬件报价引擎服务器（2台）(V3CPU)8盘典配（2*E5-2609V4CPU,12*16GBDDR4内存,PERCH730RAID卡，2*2.5”600GBSAS硬盘,5*2.5”1.2TSAS硬盘，2*GE,2*460W电源,有DVD,滑轨）12.00应用接入服务器（2台）(V3CPU)8盘典配（2*E5-2609V4CPU,4*16GBDDR4内存,SR430RAID卡，3*2.5”600GBSAS硬盘,2*GE,2*460W电源,有DVD,滑轨）7.20平台应用服务器（5台）(V3CPU)8盘典配（2*E5-2609V4CPU,4*16GBDDR4内存,SR430RAID卡，3*2.5”600GBSAS硬盘,2*GE,2*460W电源,有DVD,滑轨）18.00合计37.20附件二：服务团队岗位构成岗位职责小组薪资/月系数费用/月驻场项目经理项目管理小组20000元1.632000元高级产品经理项目设计小组28000元1.644000元高级算法工程师30000元1.648000元高级数据分析工程师指挥中心及互联网创新应用小组20000元1.632000元中级设计工程师12000元1.214400元高级数据分析工程师秩序管理工组12000元1.214400元中级开发工程师12000元1.214400元高级开发经理勤务督查创新工作组20000元1.632000元中级数