2020年农机安全生产工作方案

2020年农机安全生产工作方案一、2020年农机安全生产工作方案

1.1总则

1.1.1方案编制背景与目的

2020年是全面建成小康社会决胜年，也是实施“十四五”规划的开局之年。随着农业现代化进程的加快，农业机械化水平不断提高，农机装备保有量持续增长，为农业生产提供了有力支撑。然而，农机安全生产形势依然严峻，事故频发对农业生产、农民生命财产安全构成威胁。为有效预防和减少农机安全事故，保障农业生产顺利进行，特制定本方案。方案旨在通过明确责任、完善制度、强化监管、提升意识等措施，构建农机安全生产长效机制，确保农机安全生产形势持续稳定向好。农机安全生产是农业现代化建设的重要保障，关系到农业生产效率、农民增收致富，必须高度重视，科学施策，确保各项工作落到实处。

1.1.2方案适用范围与依据

本方案适用于2020年全年农机安全生产工作的组织、实施、监督和评估。方案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国农业机械化促进法》《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，结合实际制定。方案涵盖农机生产、经营、维修、使用等各个环节，明确各级政府部门、农机生产经营单位、农机手等各方责任，确保农机安全生产工作有章可循、有据可依。方案还充分考虑了2020年疫情防控常态化背景下的特殊性，将疫情防控工作与农机安全生产相结合，统筹推进，确保两项工作协同发展。通过明确适用范围和依据，确保方案的科学性和可操作性，为农机安全生产工作提供有力保障。

1.2工作目标

1.2.1减少事故发生

2020年农机安全生产工作的首要目标是显著减少农机安全事故的发生。具体而言，力争全年农机事故起数和死亡人数同比下降10%以上，特别是要重点防范道路运输、田间作业等高风险环节的事故。通过强化安全监管、加强隐患排查、提升农机手安全意识等措施，从源头上减少事故隐患，确保农业生产安全稳定。此外，方案还要求各级农机部门加强数据分析，及时发现事故多发区域和环节，采取针对性措施，实现精准防控。通过设定明确的事故控制目标，推动农机安全生产工作向精细化、科学化方向发展。

1.2.2提升安全意识

提升农机手及从业人员的安全意识是2020年农机安全生产工作的另一重要目标。方案要求通过多种形式开展安全宣传教育，包括举办培训班、发放宣传资料、利用媒体平台进行宣传等，确保农机手掌握必要的安全操作技能和应急处理能力。此外，方案还强调要加强对农机生产经营单位的管理，督促其建立健全安全管理制度，定期开展安全培训，提高从业人员的安全责任意识。通过多渠道、多层次的安全宣传教育，形成全社会共同关注农机安全的良好氛围，为农机安全生产奠定坚实基础。

1.3工作原则

1.3.1统筹协调原则

农机安全生产工作涉及多个部门和环节，必须坚持统筹协调原则，确保各项工作有序推进。方案要求各级农机部门加强与公安、交通、应急管理等部门的信息共享和协作，形成工作合力。同时，要充分发挥行业协会、农机合作社等社会力量的作用，共同参与农机安全管理工作。通过建立健全协调机制，确保各部门、各环节责任明确、分工协作，避免出现工作盲区和重复劳动。统筹协调原则的实施，有助于整合资源、提高效率，推动农机安全生产工作迈上新台阶。

1.3.2预防为主原则

预防为主是农机安全生产工作的核心原则，方案强调要关口前移，重心下沉，从源头上减少事故隐患。具体措施包括加强农机安全检查，严厉打击无牌无证、超期未检等违法行为；强化农机手安全培训，提高其操作技能和风险防范能力；推广安全性能可靠的农机装备，淘汰老旧、存在安全隐患的农机具。通过全面排查、综合治理，及时发现和消除安全隐患，将事故消灭在萌芽状态。预防为主原则的落实，有助于从根本上改善农机安全生产形势，保障农业生产安全。

1.4工作内容

1.4.1加强农机安全监管

加强农机安全监管是2020年农机安全生产工作的重要内容。方案要求各级农机部门完善监管制度，明确监管责任，加大对农机生产、经营、维修、使用等各个环节的监督检查力度。重点加强对道路运输拖拉机、联合收割机等高风险农机具的监管，严厉打击非法改装、超速行驶等违法行为。同时，要建立健全农机安全监管信息系统，实现动态监管、精准监管。通过强化监管手段，提高监管效能，确保农机安全生产各项措施落到实处。

1.4.2完善安全管理制度

完善安全管理制度是保障农机安全生产的重要基础。方案要求各级农机部门结合实际，制定或修订农机安全管理制度，明确农机生产经营单位、农机手等各方责任。制度内容涵盖农机购置、使用、维修、报废等全过程管理，确保有章可循、有规可依。此外，方案还强调要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。通过建立健全安全管理制度，形成长效管理机制，推动农机安全生产工作规范化、制度化发展。

1.4.3提升农机手安全技能

提升农机手安全技能是减少农机事故的有效途径。方案要求各级农机部门加大对农机手安全培训的投入，通过举办培训班、开展现场教学等方式，提高农机手的操作技能和风险防范能力。培训内容涵盖农机安全操作规程、应急处理措施、常见故障排除等，确保农机手掌握必要的安全知识和技能。此外，方案还鼓励农机手参加职业资格认证，提高其职业素养和安全意识。通过系统化、专业化的安全培训，全面提升农机手的安全技能水平，为农机安全生产提供人才保障。

1.4.4推广安全农机装备

推广安全农机装备是提升农机安全生产水平的重要手段。方案要求各级农机部门加大对安全性能可靠、技术先进的农机装备的推广力度，鼓励农机生产经营单位研发和制造安全可靠的农机产品。同时，要加强对农机装备的质量监管，严厉打击假冒伪劣产品。此外，方案还鼓励农机手更新淘汰老旧、存在安全隐患的农机具，购置新型安全农机装备。通过推广安全农机装备，从源头上减少事故隐患，提升农机安全生产的整体水平。

二、农机安全生产组织保障

2.1组织领导与职责分工

2.1.1建立健全农机安全生产领导小组

2020年，各级农机主管部门需成立农机安全生产领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调农机安全生产工作，制定年度工作计划，研究解决重大问题，定期召开会议部署工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，具体落实领导小组各项决议。同时，要明确各成员单位的职责分工，确保责任到人、任务到岗。通过建立健全组织领导机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为农机安全生产工作提供坚强组织保障。领导小组的成立，有助于整合资源、形成合力，推动农机安全生产工作高效开展。

2.1.2明确各部门安全监管职责

农机安全生产工作涉及多个部门，必须明确各部门的安全监管职责，确保责任落实到位。农业农村部门负责农机安全生产的总体规划和组织实施，监督指导农机生产经营单位落实安全管理制度。公安部门负责农机道路运输安全的监管，严厉打击农机违法行为。应急管理部门负责农机事故的应急救援和调查处理。交通运输部门负责农机道路运输证件的核发和管理。各级农机主管部门要加强与相关部门的沟通协调，建立信息共享和联合执法机制，形成工作合力。通过明确各部门职责，避免出现监管盲区和重复劳动，确保农机安全生产工作有序推进。

2.1.3强化基层农机安全监管力量

基层是农机安全监管的第一线，必须强化基层农机安全监管力量，提升其监管能力和水平。各级农机主管部门要加大对基层农机安全监管人员的培训力度，提高其业务素质和执法能力。同时，要配齐配强基层监管设备，如检测仪器、执法记录仪等，提升监管效能。此外，要建立健全基层农机安全监管激励机制，调动监管人员的工作积极性。通过强化基层农机安全监管力量，确保各项安全监管措施落到实处，为农机安全生产提供有力保障。基层力量的强化，是提升农机安全生产整体水平的关键环节。

2.2制度建设与规范管理

2.2.1完善农机安全管理制度体系

完善农机安全管理制度体系是保障农机安全生产的重要基础。各级农机主管部门要结合实际，制定或修订农机安全管理制度，涵盖农机购置、使用、维修、报废等全过程管理。制度内容要明确农机生产经营单位、农机手等各方的责任，形成可操作、可执行的制度规范。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。此外，要建立健全农机安全管理制度动态调整机制，根据实际情况及时修订完善制度，确保制度的科学性和实用性。通过完善制度体系，形成长效管理机制，推动农机安全生产工作规范化、制度化发展。

2.2.2建立农机安全生产责任清单

建立农机安全生产责任清单是明确责任、落实任务的重要手段。各级农机主管部门要结合实际，制定农机安全生产责任清单，明确各级政府部门、农机生产经营单位、农机手等各方的责任。责任清单要具体、明确、可量化，确保责任到人、任务到岗。同时，要建立健全责任清单考核机制，定期对责任落实情况进行考核，确保责任清单落到实处。此外，要将责任清单纳入绩效考核体系，作为评价各级政府和部门工作的重要依据。通过建立责任清单，形成责任明确、考核到位的工作机制，推动农机安全生产工作深入开展。

2.2.3加强农机安全生产信息化建设

加强农机安全生产信息化建设是提升监管效能的重要途径。各级农机主管部门要加快农机安全生产信息化平台建设，实现农机安全信息的动态监测和实时共享。平台功能要涵盖农机登记、检验、培训、事故处理等各个环节，提供数据统计分析、预警预报等功能。同时，要加强对农机安全信息的采集和利用，建立农机安全数据库，为科学决策提供依据。此外，要利用大数据、物联网等技术，提升农机安全生产监管的智能化水平。通过加强信息化建设，实现精准监管、高效管理，推动农机安全生产工作向现代化方向发展。

2.2.4完善农机安全生产投入保障机制

完善农机安全生产投入保障机制是确保各项工作顺利开展的重要基础。各级政府要加大对农机安全生产工作的投入，设立专项资金，用于农机安全监管、宣传教育、装备推广等方面。同时，要鼓励社会资本参与农机安全生产工作，形成多元化投入机制。各级农机主管部门要加强对资金使用的监督管理，确保资金用在刀刃上。此外，要建立健全资金使用效益评价机制，定期对资金使用情况进行评估，确保资金使用效益最大化。通过完善投入保障机制，为农机安全生产工作提供有力财力支持。充足的资金保障，是提升农机安全生产水平的重要前提。

2.3宣传教育与培训考核

2.3.1开展农机安全生产宣传教育活动

开展农机安全生产宣传教育活动是提升农机手安全意识的重要手段。各级农机主管部门要结合实际，制定年度宣传教育计划，通过多种形式开展宣传教育活动。宣传教育内容包括农机安全法律法规、操作规程、应急处理措施等，形式包括举办培训班、发放宣传资料、利用媒体平台进行宣传等。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传农机安全生产知识，营造全社会共同关注农机安全的良好氛围。同时，要加强对农机生产经营单位、农机手等群体的宣传教育，提高其安全意识和责任意识。通过常态化开展宣传教育活动，形成人人关注农机安全的良好局面。

2.3.2加强农机手安全培训与考核

加强农机手安全培训与考核是提升农机手安全技能的关键环节。各级农机主管部门要建立健全农机手安全培训制度，制定培训大纲和教材，确保培训内容科学、系统。培训形式要多样化，包括理论授课、实操演练、现场教学等，提高培训效果。要加强对培训机构的监管，确保培训机构具备相应的资质和能力。此外，要建立健全农机手考核制度，对培训合格的农机手颁发培训证书，提高其职业素养和安全意识。通过加强培训与考核，全面提升农机手的安全技能水平，为农机安全生产提供人才保障。严格的培训考核，是确保农机手掌握必要安全技能的重要途径。

2.3.3推进农机安全生产文化建设

推进农机安全生产文化建设是提升全社会安全意识的重要途径。各级农机主管部门要结合实际，制定农机安全生产文化建设方案，通过多种形式推进农机安全生产文化建设。文化建设的核心是培育农机安全生产理念，形成人人关注农机安全、人人参与农机安全的良好氛围。要通过开展农机安全生产主题宣传、举办农机安全生产文化作品征集等活动，弘扬农机安全生产文化。同时，要将农机安全生产文化融入学校教育、企业培训等各个环节，提高全社会的安全意识。通过推进农机安全生产文化建设，形成长效机制，推动农机安全生产工作持续发展。农机安全生产文化的培育，是提升全社会安全意识的重要保障。

三、农机安全生产隐患排查与治理

3.1农机安全检查与隐患排查

3.1.1开展农机安全专项检查

2020年，各级农机主管部门需组织开展农机安全专项检查，重点针对道路运输拖拉机、联合收割机、农用三轮车等高风险农机具。检查内容涵盖农机牌证管理、安全技术状况、驾驶操作人员资质等，确保农机符合安全标准。例如，在某省2020年春季开展的农机安全专项检查中，发现部分联合收割机存在轮胎磨损严重、制动系统失效等问题，立即责令相关农机手限期整改，并处以罚款。通过专项检查，及时发现和消除安全隐患，有效预防了事故的发生。专项检查要定期开展，形成常态化机制，确保农机安全生产始终处于受控状态。

3.1.2建立农机安全隐患排查台账

建立农机安全隐患排查台账是系统管理安全隐患的重要手段。各级农机主管部门要指导农机生产经营单位、农机合作社等建立安全隐患排查台账，详细记录排查时间、排查内容、发现问题、整改措施等信息。例如，某农机合作社在2020年建立了安全隐患排查台账，对每台入社农机进行定期检查，发现转向系统故障的拖拉机立即进行维修，并记录在案。通过台账管理，实现了安全隐患的闭环管理，确保问题得到及时解决。此外，要定期对台账进行检查，确保记录完整、准确，为后续监管提供依据。建立健全安全隐患排查台账，有助于提升农机安全生产管理水平。

3.1.3加强重点时段农机安全检查

重点时段是农机事故易发期，必须加强农机安全检查，确保各项安全措施落到实处。例如，在2020年夏收期间，某市农机主管部门组织开展了农机安全专项检查，重点检查联合收割机等农用机械的安全技术状况，发现并整改了一批安全隐患。同时，要加强夜间、恶劣天气等特殊时段的农机安全检查，确保农机作业安全。此外，要加强对农村地区、偏远地区的农机安全检查，确保不留监管盲区。通过加强重点时段农机安全检查，有效预防了事故的发生，保障了农业生产安全。重点时段的强化检查，是确保农机安全生产的重要措施。

3.2农机安全隐患治理与整改

3.2.1落实农机安全隐患整改责任

落实农机安全隐患整改责任是确保整改工作到位的关键。各级农机主管部门要明确农机生产经营单位、农机手等各方的整改责任，制定整改方案，明确整改时限和措施。例如，在某省2020年发生的农机事故中，相关部门对事故原因进行了调查，发现涉及的农机存在严重安全隐患，立即责令相关责任单位进行整改，并限期完成。通过明确整改责任，确保整改工作落到实处。此外，要加强对整改工作的监督检查，确保整改措施落实到位。落实整改责任，有助于提升农机安全生产水平，减少事故的发生。

3.2.2推广农机安全防护技术措施

推广农机安全防护技术措施是提升农机安全性能的重要途径。各级农机主管部门要加大对安全性能可靠的农机装备的推广力度，鼓励农机生产经营单位研发和制造安全可靠的农机产品。例如，某省在2020年推广了一批具有安全防护功能的联合收割机，如防倾覆装置、紧急制动系统等，有效减少了事故的发生。同时，要加强对农机手的安全技术培训，提高其操作技能和风险防范能力。通过推广安全防护技术措施，从源头上减少事故隐患，提升农机安全生产的整体水平。安全技术的推广，是提升农机安全生产能力的重要手段。

3.2.3建立农机安全隐患治理长效机制

建立农机安全隐患治理长效机制是确保农机安全生产持续稳定的根本保障。各级农机主管部门要结合实际，制定农机安全隐患治理方案，明确治理目标、任务和措施。例如，某市在2020年建立了农机安全隐患治理长效机制，通过定期排查、及时整改、强化监管等措施，有效减少了事故的发生。长效机制的核心是建立健全隐患排查、整改、监管、考核等环节，形成闭环管理。此外，要加强对长效机制执行情况的监督检查，确保各项措施落到实处。建立长效机制，有助于提升农机安全生产管理水平，确保农机安全生产形势持续稳定向好。

3.3农机安全生产事故应急处理

3.3.1完善农机安全生产应急预案

完善农机安全生产应急预案是有效应对农机事故的重要保障。各级农机主管部门要结合实际，制定或修订农机安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置流程等内容。例如，某省在2020年修订了农机安全生产应急预案，明确了应急响应级别、处置流程和保障措施，确保事故发生时能够快速响应、有效处置。预案要定期进行演练，提高应急队伍的实战能力。此外，要加强对预案的宣传和培训，确保相关人员熟悉预案内容。完善应急预案，有助于提升农机安全生产事故的应急处置能力。

3.3.2加强农机安全生产应急救援队伍建设

加强农机安全生产应急救援队伍建设是提升应急处置能力的重要途径。各级农机主管部门要组建专业的农机安全生产应急救援队伍，配备必要的救援装备和器材，定期开展培训和演练。例如，某市在2020年组建了农机安全生产应急救援队伍，配备了救援车、急救箱等装备，并定期开展救援演练，提高了队伍的实战能力。应急救援队伍要覆盖重点区域和重点时段，确保能够快速响应、有效处置事故。此外，要加强对救援队伍的管理和监督，确保队伍始终处于良好状态。加强应急救援队伍建设，有助于提升农机安全生产事故的应急处置能力。

3.3.3做好农机安全生产事故调查与处理

做好农机安全生产事故调查与处理是吸取事故教训、提升安全水平的重要手段。各级农机主管部门要严格按照事故调查程序，对农机安全生产事故进行调查，查明事故原因，明确事故责任。例如，在某省2020年发生的农机事故中，相关部门迅速成立事故调查组，对事故原因进行了深入调查，并提出了整改建议。事故调查结果要向社会公布，接受社会监督。同时，要加强对事故责任单位的处罚，确保责任追究到位。做好事故调查与处理，有助于吸取事故教训，提升农机安全生产水平。事故调查的规范化，是提升农机安全生产能力的重要保障。

四、农机安全生产科技支撑

4.1农机安全科技创新与应用

4.1.1推广智能农机安全监控系统

2020年，各级农机主管部门应积极推广智能农机安全监控系统，利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现对农机作业状态的实时监测和预警。例如，某省在2020年试点应用了基于北斗导航的智能农机安全监控系统，该系统能够实时监测农机的位置、速度、姿态等信息，并在检测到超速、偏离路线等异常情况时自动报警，有效预防了事故的发生。智能监控系统的推广应用，有助于提升农机作业的规范性和安全性，为农业生产提供科技支撑。通过数据分析，可以及时发现安全隐患，为精准监管提供依据。

4.1.2加强农机安全检测技术研发

加强农机安全检测技术研发是提升农机安全性能的重要途径。各级农机主管部门应加大对农机安全检测技术的研发投入，鼓励科研机构、高校和企业联合攻关，研发新型检测设备和技术。例如，某高校在2020年研发了一种基于机器视觉的农机安全检测系统，能够自动检测农机零部件的磨损情况、紧固件是否松动等，提高了检测效率和准确性。新型检测技术的研发和应用，有助于提升农机安全检测水平，为农机安全生产提供技术保障。通过技术创新，可以实现对农机安全隐患的早期发现和预防。

4.1.3推广农机安全辅助驾驶技术

推广农机安全辅助驾驶技术是提升农机作业安全性的重要手段。各级农机主管部门应积极推广基于自动驾驶、辅助驾驶等技术的农机装备，减少人为操作失误。例如，某企业在2020年推出了一款具有辅助驾驶功能的拖拉机，该拖拉机能够自动控制方向和速度，减轻了农机手的劳动强度，降低了事故风险。农机安全辅助驾驶技术的推广应用，有助于提升农机作业的规范性和安全性，为农业生产提供科技支撑。通过智能化技术的应用，可以减少人为因素对农机安全的影响。

4.2农机安全信息化平台建设

4.2.1建设农机安全生产监管信息系统

建设农机安全生产监管信息系统是提升监管效能的重要途径。各级农机主管部门应加快农机安全生产监管信息系统建设，实现农机安全信息的动态监测和实时共享。系统功能要涵盖农机登记、检验、培训、事故处理等各个环节，提供数据统计分析、预警预报等功能。例如，某省在2020年建成了农机安全生产监管信息系统，该系统能够实时监测农机作业状态，并在检测到安全隐患时自动报警，有效提升了监管效能。信息化平台的建设，有助于实现精准监管、高效管理，推动农机安全生产工作向现代化方向发展。

4.2.2完善农机安全生产数据库

完善农机安全生产数据库是提升监管水平的重要基础。各级农机主管部门应建立完善的农机安全生产数据库，收录农机档案、安全记录、事故信息等数据，为科学决策提供依据。例如，某市在2020年建立了农机安全生产数据库，收录了全市所有农机的档案信息、安全检验记录、事故处理信息等，并定期进行更新和维护。数据库的建立，有助于实现农机安全生产信息的系统化管理，为精准监管提供数据支持。通过数据分析，可以及时发现安全隐患，为科学决策提供依据。

4.2.3推广农机安全生产移动应用

推广农机安全生产移动应用是提升服务效率的重要手段。各级农机主管部门应开发农机安全生产移动应用，提供安全信息查询、在线培训、隐患上报等功能，方便农机手和监管部门使用。例如，某省在2020年推出了农机安全生产移动应用，该应用提供了农机安全法律法规查询、在线培训课程、隐患上报等功能，方便了农机手和监管部门的使用。移动应用的推广，有助于提升农机安全生产服务水平，为农机手提供便捷的服务。通过信息化手段，可以提升农机安全生产监管和服务效率。

4.3农机安全人才培养与引进

4.3.1加强农机安全专业人才培养

加强农机安全专业人才培养是提升监管能力的重要途径。各级农机主管部门应加强农机安全专业人才培养，通过校企合作、定向培养等方式，培养高素质的农机安全监管人才。例如，某高校在2020年开设了农机安全工程专业，该专业涵盖了农机安全检测、应急处置、信息化管理等内容，为农机安全生产提供了人才保障。专业人才的培养，有助于提升农机安全监管队伍的专业素质，为农机安全生产工作提供人才支撑。通过系统化的人才培养，可以提升农机安全生产监管能力。

4.3.2引进农机安全高端人才

引进农机安全高端人才是提升技术水平的重要手段。各级农机主管部门应积极引进农机安全领域的的高端人才，通过项目合作、人才引进等方式，提升农机安全技术水平。例如，某省在2020年引进了一批农机安全领域的专家学者，该团队在农机安全检测、应急处置等方面具有丰富的经验，为农机安全生产提供了技术支持。高端人才的引进，有助于提升农机安全技术水平，为农机安全生产提供智力支持。通过引进高端人才，可以提升农机安全生产的整体水平。

4.3.3加强农机安全人才队伍建设

加强农机安全人才队伍建设是提升队伍素质的重要途径。各级农机主管部门应加强农机安全人才队伍建设，通过培训、交流、考核等方式，提升队伍的整体素质。例如，某市在2020年组织了农机安全人才培训班，对监管人员进行系统培训，提升了其业务素质和执法能力。人才队伍的建设，有助于提升农机安全监管队伍的整体素质，为农机安全生产工作提供人才保障。通过系统化的人才建设，可以提升农机安全生产监管能力。

五、农机安全生产宣传教育

5.1农机安全生产宣传教育体系建设

5.1.1构建多元化宣传教育平台

2020年，各级农机主管部门需着力构建多元化宣传教育平台，整合各类资源，拓展宣传渠道，提升宣传效果。应充分利用广播、电视、报纸等传统媒体，以及微信、微博、抖音等新媒体平台，广泛宣传农机安全生产法律法规、操作规程、应急处理措施等知识。例如，某省农机部门在2020年利用短视频平台制作了一批农机安全宣传短视频，通过生动形象的案例和通俗易懂的语言，向农机手普及安全知识，取得了良好的宣传效果。此外，还应积极与农村基层组织开展合作，通过举办宣传栏、发放宣传资料、开展现场宣讲等方式，将安全知识送到田间地头。通过构建多元化宣传教育平台，形成全方位、多层次、立体化的宣传格局，有效提升农机手的安全意识。

5.1.2制定年度宣传教育工作计划

制定年度宣传教育工作计划是确保宣传教育工作有序开展的重要基础。各级农机主管部门应根据实际情况，制定年度宣传教育工作计划，明确宣传目标、内容、形式、时间安排等。例如，某市在2020年制定了年度宣传教育工作计划，明确了每个季度重点宣传的内容和形式，如春耕夏收期间的农机安全操作规程宣传，以及冬季农闲时期的农机保养知识宣传。计划中还明确了宣传的责任单位和责任人，确保各项工作落到实处。通过制定年度宣传教育工作计划，确保宣传教育工作有计划、有步骤、有重点地开展，提升宣传教育的针对性和实效性。

5.1.3建立宣传教育效果评估机制

建立宣传教育效果评估机制是提升宣传教育质量的重要途径。各级农机主管部门应建立健全宣传教育效果评估机制，定期对宣传教育工作进行评估，了解宣传效果，及时改进工作。例如，某省在2020年建立了宣传教育效果评估机制，通过问卷调查、座谈会、知识测试等方式，对农机手的安全生产知识知晓率进行评估，并根据评估结果调整宣传教育内容和形式。评估机制的建立，有助于提升宣传教育的针对性和实效性，确保宣传教育工作取得实效。通过科学的评估，可以不断改进宣传教育工作，提升宣传教育的质量。

5.2农机安全生产宣传教育内容创新

5.2.1开发针对性宣传教育教材

开发针对性宣传教育教材是提升宣传教育效果的重要手段。各级农机主管部门应根据不同类型农机具、不同作业环节的特点，开发针对性的宣传教育教材。例如，针对拖拉机，可以开发拖拉机安全操作手册，重点讲解拖拉机的启动、驾驶、维护等方面的知识；针对联合收割机，可以开发联合收割机安全操作手册，重点讲解联合收割机的作业流程、安全注意事项等。教材形式要多样化，可以采用图文并茂、案例教学等方式，提高教材的可读性和实用性。通过开发针对性宣传教育教材，提升宣传教育的针对性和实效性，确保农机手能够掌握必要的安全知识。

5.2.2开展农机安全生产案例警示教育

开展农机安全生产案例警示教育是提升农机手安全意识的重要途径。各级农机主管部门应收集整理农机安全生产事故案例，制作警示教育材料，通过案例分析、事故教训总结等方式，向农机手进行警示教育。例如，某省农机部门在2020年收集整理了一批近年来发生的农机安全生产事故案例，制作了警示教育视频，通过剖析事故原因、总结事故教训，向农机手进行警示教育，有效提升了农机手的安全意识。案例警示教育的开展，有助于农机手吸取事故教训，提高风险防范能力，减少事故的发生。通过真实的案例，可以增强宣传教育效果，提升农机手的安全意识。

5.2.3推广农机安全生产文化作品

推广农机安全生产文化作品是提升全社会安全意识的重要途径。各级农机主管部门应积极推广农机安全生产文化作品，通过举办农机安全生产文化作品征集活动，鼓励创作和生产优秀的农机安全生产文化作品。例如，某市在2020年举办了农机安全生产文化作品征集活动，征集了一批优秀的农机安全生产宣传画、短视频、歌曲等作品，并通过多种渠道进行推广，取得了良好的宣传效果。农机安全生产文化作品的推广，有助于在全社会营造关注农机安全的良好氛围，提升全社会的安全意识。通过文化作品的传播，可以潜移默化地影响农机手的安全行为，提升农机安全生产水平。

5.3农机安全生产宣传教育活动开展

5.3.1举办农机安全生产培训班

举办农机安全生产培训班是提升农机手安全技能的重要途径。各级农机主管部门应定期举办农机安全生产培训班，对农机手进行系统培训，提高其安全操作技能和风险防范能力。例如，某省在2020年举办了多期农机安全生产培训班，培训内容涵盖农机安全法律法规、操作规程、应急处理措施等，培训形式包括理论授课、实操演练等，有效提升了农机手的安全技能。培训班要注重培训质量，确保培训内容实用、培训形式多样，提升培训效果。通过举办培训班，可以有效提升农机手的安全技能，减少事故的发生。

5.3.2开展农机安全生产宣传周活动

开展农机安全生产宣传周活动是提升全社会安全意识的重要手段。各级农机主管部门应结合实际情况，开展农机安全生产宣传周活动，通过多种形式宣传农机安全生产知识，营造全社会共同关注农机安全的良好氛围。例如，某市在2020年开展了农机安全生产宣传周活动，通过举办宣传展览、发放宣传资料、开展现场宣讲等方式，向农民群众宣传农机安全生产知识，取得了良好的宣传效果。宣传周活动的开展，有助于提升全社会对农机安全生产的关注度，营造良好的社会氛围。通过集中宣传，可以提升农机手的安全意识，减少事故的发生。

5.3.3组织农机安全生产应急演练

组织农机安全生产应急演练是提升应急处置能力的重要途径。各级农机主管部门应定期组织农机安全生产应急演练，模拟农机事故场景，对应急救援队伍进行实战演练，提高其应急处置能力。例如，某省在2020年组织了多场农机安全生产应急演练，模拟了拖拉机翻覆、联合收割机火灾等事故场景，对应急救援队伍进行了实战演练，提高了队伍的应急处置能力。应急演练要注重实战性，模拟真实事故场景，检验应急预案的有效性，提升应急救援队伍的实战能力。通过应急演练，可以有效提升农机安全生产事故的应急处置能力，减少事故损失。

六、农机安全生产监督考核

6.1建立健全农机安全生产监督考核机制

6.1.1明确农机安全生产考核指标体系

2020年，各级农机主管部门需建立健全农机安全生产考核指标体系，明确考核内容、指标和标准，确保考核科学、合理、可操作。考核指标体系应涵盖农机安全生产责任落实、隐患排查治理、宣传教育培训、应急处置能力等方面，指标设置要具体、量化，便于考核。例如，某省在2020年制定了农机安全生产考核指标体系，其中农机安全生产责任落实指标包括签订责任书、建立安全生产领导小组等，隐患排查治理指标包括开展安全检查、整改安全隐患等，宣传教育培训指标包括举办培训班、开展宣传活动等，应急处置能力指标包括组织应急演练、建立应急预案等。通过明确考核指标体系，确保考核工作有章可循、有据可依，提升考核工作的科学性和规范性。

6.1.2完善农机安全生产考核办法

完善农机安全生产考核办法是确保考核工作公平、公正的重要途径。各级农机主管部门应根据实际情况，制定或修订农机安全生产考核办法，明确考核程序、方法、结果运用等内容。例如，某市在2020年修订了农机安全生产考核办法，明确了考核的程序、方法、结果运用等内容，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，并与绩效工资、评优评先等挂钩。考核办法的完善，有助于提升考核工作的公平、公正，激励各级部门和单位重视农机安全生产工作。通过明确考核办法，可以确保考核工作有序开展，提升考核工作的实效性。

6.1.3加强农机安全生产考核结果运用

加强农机安全生产考核结果运用是提升考核工作效能的重要手段。各级农机主管部门应建立农机安全生产考核结果运用机制，将考核结果作为评价各级政府和部门工作的重要依据，并作为干部考核、奖惩、任免的重要参考。例如，某省在2020年建立了农机安全生产考核结果运用机制，将考核结果纳入政府绩效考核体系，作为评价各级政府和部门工作的重要依据，并作为干部考核、奖惩、任免的重要参考。考核结果的运用，有助于激励各级政府和部门重视农机安全生产工作，提升农机安全生产管理水平。通过加强考核结果运用，可以提升考核工作的效能，推动农机安全生产工作持续改进。

6.2强化农机安全生产监督检查

6.2.1开展农机安全生产专项督查

开展农机安全生产专项督查是及时发现和消除安全隐患的重要手段。各级农机主管部门应定期开展农机安全生产专项督查，重点针对道路运输拖拉机、联合收割机、农用三轮车等高风险农机具，以及重点区域、重点时段、重点环节，进行专项检查。例如，某省在2020年开展了农机安全生产专项督查，重点督查了农村地区的农机安全状况，发现并整改了一批安全隐患。专项督查要注重实效，及时发现和消除安全隐患，确保农机安全生产形势稳定。通过专项督查，可以有效提升农机安全生产管理水平，减少事故的发生。

6.2.2加强农机安全生产日常巡查

加强农机安全生产日常巡查是及时发现和纠正违法行为的重要途径。各级农机主管部门应加强农机安全生产日常巡查，及时发现和纠正农机生产经营单位、农机手等存在的违法行为。例如，某市在2020年加强了农机安全生产日常巡查，对农机生产经营单位、农机手等进行了随机抽查，发现并纠正了一批违法行为。日常巡查要注重覆盖面，确保不留监管盲区。通过日常巡查，可以有效提升农机安全生产管理水平，减少事故的发生。

6.2.3完善农机安全生产巡查制度

完善农机安全生产巡查制度是提升巡查效能的重要基础。各级农机主管部门应结合实际情况，制定或修订农机安全生产巡查制度，明确巡查的内容、方法、程序、责任等内容。例如，某省在2020年修订了农机安全生产巡查制度，明确了巡查的内容、方法、程序、责任等内容，建立了巡查台账，对巡查情况进行记录和跟踪。巡查制度的完善，有助于提升巡查工作的规范化水平，确保巡查工作有序开展。通过完善巡查制度，可以提升巡查工作的效能，及时发现和消除安全隐患。

6.3农机安全生产考核结果反馈与整改

6.3.1建立农机安全生产考核结果反馈机制

建立农机安全生产考核结果反馈机制是确保考核结果落实的重要途径。各级农机主管部门应建立农机安全生产考核结果反馈机制，及时将考核结果反馈给被考核单位，并督促其认真整改存在的问题。例如，某市在2020年建立了农机安全生产考核结果反馈机制，将考核结果以书面形式反馈给被考核单位，并要求被考核单位制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。考核结果反馈机制的建立，有助于确保考核结果落实到位，推动农机安全生产工作持续改进。通过及时反馈考核结果，可以督促被考核单位认真整改存在的问题，提升农机安全生产水平。

6.3.2督促被考核单位整改问题

督促被考核单位整改问题是确保考核结果落实的关键。各级农机主管部门应加强对被考核单位的督促，确保其认真整改考核中发现的问题。例如，某省在2020年建立了农机安全生产问题整改台账，对考核中发现的问题进行登记，并督促被考核单位制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限。督促被考核单位整改问题，要注重实效，确保问题得到真正解决。通过加强督促，可以有效提升农机安全生产管理水平，减少事故的发生。

6.3.3跟踪问效考核结果整改情况

跟踪问效考核结果整改情况是确保整改工作到位的重要手段。各级农机主管部门应建立考核结果整改跟踪问效机制，定期对被考核单位的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。例如，某市在2020年建立了考核结果整改跟踪问效机制，对被考核单位的整改情况进行定期检查，对整改不到位的单位进行通报批评，并责令其限期整改。跟踪问效机制的建立，有助于确保整改工作到位，提升农机安全生产水平。通过跟踪问效，可以有效提升农机安全生产管理水平，减少事故的发生。

七、农机安全生产保障措施

7.1加强组织领导与责任落实

7.1.1完善农机安全生产领导小组工作机制

2020年，各级农机主管部门需进一步完善农机安全生产领导小组工作机制，明确领导小组的职责、任务和分工，确保领导小组发挥应有作用。领导小组应定期召开会议，研究解决农机安全生产工作中的重大问题，协调各部门之间的工作。例如，某省农机安全生产领导小组在2020年制定了年度工作计划，明确了各成员单位的职责分工，并定期召开会议，研究解决农机安全生产工作中的重大问题。领导小组工作机制的完善，有助于形成工作合力，推动农机安全生产工作有效开展。通过明确领导小组的职责和任务，可以确保各项工作有序推进，提升农机安全生产管理水平。

7.1.2落实农机安全生产责任清单

落实农机安全生产责任清单是确保责任到人、任务到岗的重要途径。各级农机主管部门应根据实际情况，制定或修订农机安全生产责任清单，明确各级政府部门、农机生产经营单位、农机手等各方的责任。责任清单要具体、明确、可量化，确保责任到人、任务到岗。例如，某市在2020年制定了农机安全生产责任清单，明确了各级政府部门、农机生产经营单位、农机手等各方的责任，并纳入绩效考核体系，作为评价各级政府和部门工作的重要依据。责任清单的落实，有助于形成责任明确、考核到位的工作机制，推动农机安全生产工作深入开展。通过明确责任清单，可以确保各项工作责任到人，任务到岗，提升农机安全生产管理水平。

7.1.3强化农机安全生产责