建筑施工安全监督工作制度

建筑施工安全监督工作制度建筑施工领域安全风险复杂多样，施工安全监督是防范事故、保障工程顺利推进的核心环节。为规范安全监督行为、提升管理效能，结合行业规范与项目实际，制定本工作制度，明确监督职责、流程及保障机制，推动施工安全管理标准化、精细化发展。一、监督机构组织体系与职责界定（一）监督机构设置依托属地建设行政主管部门，组建施工安全监督小组，统筹区域内建筑项目安全监督工作。小组下设专职监督岗，配备具备注册安全工程师资质或建筑施工安全管理经验的专业人员，确保监督力量与项目规模、风险等级相匹配。（二）岗位权责划分监督小组组长：统筹监督计划制定、重大隐患督办及跨部门协调，每季度组织监督工作复盘，结合项目安全动态优化管理策略。专职监督员：负责日常现场监督、隐患排查记录、整改跟踪，针对深基坑、高支模等高风险项目实施驻场监督，实时反馈安全隐患与整改进展。协作部门联动：联合应急管理、市场监管等部门，开展特种设备（起重机械、施工电梯）安全抽检、施工资质核查，形成“监管合力”，堵塞管理漏洞。二、施工安全监督核心内容（一）安全技术与管理体系监督核查施工单位“危大工程”专项施工方案编审流程，重点检查深基坑、高支模、起重吊装等方案的专家论证结论及现场执行情况；监督项目部安全管理体系运行，包括安全例会、三级安全教育、安全技术交底的记录完整性与执行有效性。（二）施工现场安全防护监督作业环境防护：检查临边、洞口、卸料平台等部位的防护设施是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》，脚手架连墙件设置、悬挑层间距是否合规。临时用电管理：核查配电系统“三级配电、两级保护”落实情况，施工机具接地接零、电缆敷设是否符合《施工现场临时用电安全技术规范》，严禁私拉乱接、一闸多机现象。特种设备监管：跟踪起重机械、施工电梯的安装拆卸方案审批、检测报告及定期维护记录，监督操作人员持证上岗情况，严禁设备“带病作业”。（三）人员与应急管理监督抽查施工人员（含特种作业人员）持证上岗率，核对证书有效期与作业内容匹配性；监督项目部应急物资储备（如灭火器、急救箱、防汛沙袋）及应急演练开展情况，要求每半年至少组织1次综合应急演练，演练后需评估改进。三、监督工作流程与闭环管理（一）监督检查实施日常巡查：专职监督员按“一项目一档案”原则，对责任片区项目每周至少开展1次现场巡查，重点排查高风险工序（如混凝土浇筑、脚手架拆除）的安全隐患，形成《安全监督日志》。专项检查：结合季节特点（雨季防汛、冬季防火）、节假日前后及事故警示案例，开展专项整治行动。例如雨季前重点检查深基坑排水、边坡支护，冬季检查临时用电、消防设施。（二）隐患整改与复查对检查发现的隐患，当场下达《安全隐患整改通知书》，明确整改要求、时限及责任人；施工单位需在规定时间内提交整改报告（附影像佐证资料），监督员3个工作日内现场复查，未整改到位的升级督办，直至隐患消除。对重大隐患（如深基坑边坡滑移、起重机械钢丝绳断裂），立即责令停工整改，同步上报监督小组组长，启动应急预案并跟踪整改全过程。四、监督保障与支持机制（一）人员能力提升每季度组织监督人员参加“危大工程管理”“新规范解读”等专题培训，鼓励考取行业权威认证（如注册安全工程师）；联合行业协会开展施工单位安全管理人员培训，共享典型事故案例与防范经验。（二）技术与信息化支撑引入第三方安全技术服务机构，对复杂项目（如超高层建筑）提供专家评审、风险评估服务；搭建“施工安全监督信息平台”，实现隐患台账电子化、整改进度可视化，自动预警超期未整改项。（三）应急与联动机制与属地消防、医疗部门建立应急联动协议，明确事故响应流程与救援资源调配机制；每年组织1次跨部门应急演练，检验协同处置能力。五、责任追究与考核机制（一）施工单位违规处理对拒不整改或整改不力的施工单位，采取约谈企业负责人、暂停项目评优资格、扣减信用分等措施；情节严重的，移交执法部门实施行政处罚，依法追究相关人员责任。（二）监督人员问责监督人员存在“走过场”“隐瞒隐患”“拖延督办”等失职行为的，视情节给予通报批评、调离岗位、扣发绩效等处理；涉嫌违纪违法的，移交纪检监察或司法机关。（三）考核与激励将监督工作成效纳入部门年度考核，对隐患排查精准、整改闭环率高的监督员予以表彰；对连续3个月无重大隐患的施工项目，给予信用加分，优先推荐参与“安全文明工地”评选。结语建筑施工安全监督工作制度的落地，需监督