2025年建筑公司项目部“三重一大”制度的实施办法

2025年建筑公司项目部“三重一大”制度的实施办法第一章总则为进一步规范建筑公司项目部的决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据国家相关法律法规、上级公司有关规定以及本项目部实际情况，特制定本“三重一大”制度实施办法。本办法所称“三重一大”事项是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作。项目部实行集体领导与个人分工负责相结合的制度，凡属“三重一大”事项，必须经项目部领导班子集体研究决定。“三重一大”事项决策应遵循以下原则：1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规、党内规章制度以及上级公司的相关规定，确保决策合法合规。2.集体决策原则。坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。3.科学决策原则。运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，尊重客观规律，避免决策失误。4.民主决策原则。充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障员工的知情权、参与权和监督权，增强决策的民主性和透明度。5.风险可控原则。注重防范决策风险，对决策可能产生的风险进行充分评估和分析，制定相应的风险应对措施，确保决策安全可靠。第二章重大决策事项重大决策事项是指涉及项目部发展战略、经营管理、安全生产、党风廉政建设等方面的重要事项，具体包括但不限于以下内容：1.贯彻落实国家法律法规、上级公司重大决策部署的实施意见和措施。2.项目部发展战略、中长期发展规划、年度工作计划、经营目标的制定与调整。3.项目部内部管理机构的设置、调整及人员编制方案。4.项目部重要规章制度的制定、修改和废止。5.项目部安全生产、质量管理、环境保护等重要措施的制定与调整。6.项目部绩效考核、薪酬分配、福利政策等涉及员工切身利益的重大事项。7.项目部精神文明建设、企业文化建设等方面的重要规划和措施。8.项目部重大突发事件的应急处理预案及应对措施。9.其他涉及项目部全局性、方向性、战略性的重大决策事项。重大决策事项的决策程序如下：1.提出议案。由项目部相关部门或人员根据工作需要，在充分调研论证的基础上，提出决策建议，并形成书面议案。2.征求意见。议案形成后，应广泛征求项目部员工、相关部门以及外部专家的意见和建议，充分进行沟通和协商。对于涉及员工切身利益的重大事项，还应通过职工代表大会等形式听取员工的意见。3.风险评估。对决策事项可能产生的风险进行全面评估，包括市场风险、法律风险、安全风险、环保风险等，并制定相应的风险应对措施。4.集体决策。将经过充分调研、征求意见和风险评估的议案提交项目部领导班子会议进行集体讨论。会议应严格按照规定的程序进行，参会人员应充分发表意见，对决策事项进行深入讨论和分析。决策应按照少数服从多数的原则进行表决，形成明确的决策意见。5.决策执行与监督。决策作出后，由项目部相关部门负责组织实施，并明确责任人和时间节点。同时，要加强对决策执行情况的监督检查，及时发现和解决执行过程中出现的问题，确保决策的有效执行。第三章重要干部任免重要干部任免事项是指项目部中层及以上管理人员的任免、调整等事项，具体包括但不限于以下内容：1.项目部中层管理人员的选拔、任用、晋升、降职、免职等。2.项目部重要岗位人员的调整和交流。3.推荐上级公司或其他单位的干部人选。重要干部任免的原则和条件如下：1.坚持党管干部原则，严格按照党的干部路线、方针、政策选拔任用干部。2.坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重干部的政治素质、工作能力、工作业绩和廉洁自律情况。3.坚持公开、平等、竞争、择优的原则，拓宽选人用人渠道，营造良好的用人环境。4.坚持民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取各方面意见，集体讨论决定干部任免事项。重要干部任免的程序如下：1.动议。根据工作需要和干部队伍建设实际，由项目部领导班子或主要负责人提出干部任免动议。2.民主推荐。组织人事部门根据动议要求，制定民主推荐方案，并组织实施民主推荐工作。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐，推荐结果作为干部选拔任用的重要参考。3.考察。对民主推荐产生的考察对象进行全面考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。考察应采取个别谈话、民主测评、实地走访、查阅资料等方式进行，并形成考察材料。4.讨论决定。项目部领导班子根据考察情况，集体讨论决定干部任免事项。会议应充分发扬民主，参会人员应充分发表意见，对考察对象进行客观评价。决策应按照少数服从多数的原则进行表决，形成明确的任免决定。5.任职公示。对拟任职干部进行公示，公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职干部的基本情况、工作业绩、主要优缺点等。公示期间，如收到反映问题的举报，应及时进行调查核实。6.任职。公示无异议或经调查核实不影响任职的，办理任职手续。第四章重大项目安排重大项目安排事项是指对项目部生产经营、经济效益、社会形象等产生重大影响的项目建设、投资、合作等事项，具体包括但不限于以下内容：1.工程项目的承接与投标决策。2.重大工程项目的施工组织设计与方案调整。3.重大技术改造、设备更新项目的立项与实施。4.重大投资项目的可行性研究、立项、投资决策。5.重大合作项目的洽谈、签约与实施。6.其他对项目部具有重大影响的项目安排事项。重大项目安排的决策程序如下：1.项目提议。由项目部相关部门或人员根据市场需求、企业发展战略等因素，提出项目建议，并进行初步的可行性研究，形成项目建议书。2.可行性研究。对提议的项目进行详细的可行性研究，包括市场分析、技术分析、经济分析、风险评估等。可行性研究报告应委托具有相应资质的专业机构进行编制，确保研究结果的科学性和可靠性。3.专家论证。组织相关领域的专家对可行性研究报告进行论证和评估，听取专家的意见和建议，对项目的可行性和风险进行进一步分析和判断。4.集体决策。将经过可行性研究和专家论证的项目提交项目部领导班子会议进行集体讨论。会议应充分听取项目负责人的汇报和专家的意见，对项目的投资规模、经济效益、社会效益、风险程度等进行全面评估和分析，按照少数服从多数的原则进行表决，形成明确的决策意见。5.项目实施与监督。项目决策作出后，由项目部相关部门负责组织实施，并明确项目负责人和项目实施计划。同时，要加强对项目实施过程的监督检查，及时掌握项目进度、质量、安全等情况，确保项目顺利实施。第五章大额度资金运作大额度资金运作事项是指超过项目部规定限额的资金调动和使用事项，具体包括但不限于以下内容：1.年度预算的编制、调整及执行情况。2.单项金额较大的工程款支付、物资采购资金支付。3.大额对外投资、融资、担保等资金运作事项。4.大额非生产性资金的使用，如办公设备购置、业务招待费、差旅费等。大额度资金运作的决策程序如下：1.资金使用申请。由项目部相关部门或人员根据工作需要，提出资金使用申请，并说明资金使用的用途、金额、时间等情况，同时附上相关的审批文件和资料。2.审核与评估。资金使用申请提交后，由财务部门对申请进行审核，重点审核资金使用的合理性、合规性以及资金来源的可靠性。同时，对资金使用项目进行风险评估，提出审核意见和建议。3.集体决策。将经过审核和评估的资金使用申请提交项目部领导班子会议进行集体讨论。会议应充分听取财务部门的汇报和相关部门的意见，对资金使用的必要性、可行性和风险进行全面评估和分析，按照少数服从多数的原则进行表决，形成明确的决策意见。4.资金支付与监督。资金使用决策作出后，由财务部门按照规定的程序办理资金支付手续。同时，要加强对资金使用情况的监督检查，定期对资金使用情况进行审计和评估，确保资金使用安全、合规、有效。第六章决策的组织实施和监督检查项目部领导班子对“三重一大”事项决策的组织实施负责。决策作出后，由项目部领导班子明确责任分工，相关部门和人员按照分工组织实施，并定期向项目部领导班子报告决策执行情况。项目部应建立健全“三重一大”事项决策的监督检查机制，加强对决策过程和执行情况的监督检查。监督检查的主要内容包括：决策程序是否合规、决策事项是否落实、决策执行效果是否达到预期目标等。项目部纪检监察部门要充分发挥监督作用，对“三重一大”事项决策的全过程进行监督。对违反“三重一大”制度的行为，要及时进行纠正和处理，并追究相关人员的责任。项目部应将“三重一大”事项决策情况作为厂务公开的重要内容，定期向员工公开，接受员工的监督。同时，要设立举报信箱和举报电话，鼓励员工对违反“三重一大”制度的行为进行举报。第七章责任追究对违反“三重一大”制度的行为，要按照有关规定追究相关人员的责任。责任追究的主要情形包括：1.违反决策程序，擅自决定“三重一大”事项的。2.未经集体讨论，个人或少数人决定“三重一大”事项的。3.在决策过程中，隐瞒事实、提