2025年中小学教育质量提升工作专题会议上的讲话范文

2025年中小学教育质量提升工作专题会议上的讲话范文同志们：今天召开全市中小学教育质量提升专题会议，既是落实党的二十大“办好人民满意的教育”要求的具体行动，也是系统破解当前教育发展瓶颈、推动教育高质量发展的关键部署。刚才，市教育局通报了2024年教育质量监测结果，各区（县）作了表态发言，既有成绩总结，也有问题剖析，更有改进方向。下面，我结合当前形势和工作实际，讲三点意见。一、认清形势、直面问题，切实增强教育质量提升的紧迫感和使命感过去一年，全市教育系统深入贯彻落实“双减”政策，在课程改革、评价创新、教师队伍建设等方面取得了积极进展。数据显示，全市义务教育阶段课后服务参与率达98.6%，作业平均完成时间压缩至65分钟，学生体质健康达标率提升至92.3%；普通高中强基计划培养项目覆盖12所学校，高考特殊类型招生录取率较上年提高2.1个百分点；乡村小规模学校100%接入教育专网，数字化资源覆盖率达95%。这些成绩的取得，是全市教育工作者辛勤付出的结果，必须充分肯定。但我们也要清醒看到，对照“优质均衡”的目标和人民群众的期待，教育质量提升仍存在突出短板：一是区域、校际发展不均衡问题依然存在。主城区优质教育资源集中，部分乡村学校教师结构性缺编（尤其是音体美、科学等学科），数字化设备使用率不足40%，“城镇挤、乡村弱”的矛盾尚未根本缓解；二是课堂教学质效有待提升。部分教师仍存在“重知识灌输、轻能力培养”倾向，跨学科主题学习、项目式学习等新型教学模式覆盖率不足30%，学生核心素养发展监测中，创新思维、实践能力等维度得分低于全省平均水平；三是评价体系改革滞后。部分学校仍以分数为主要评价标准，对学生综合素质、教师教学过程的评价缺乏科学工具，“唯分数”“唯升学”的顽瘴痼疾尚未破除；四是教师队伍建设存在薄弱环节。全市中小学教师中，教龄5年以下的青年教师占比28%，其中乡村学校达42%，部分教师专业成长路径不清晰，名师、学科带头人数量仅占教师总数的5.2%，引领辐射作用发挥不够；五是家校社协同育人机制不健全。家长教育观念转变滞后，部分家庭存在“重智轻德”现象，社区教育资源整合不足，劳动实践、社会实践基地覆盖率仅65%，难以满足学生全面发展需求。这些问题，既是制约教育质量提升的“痛点”，也是我们下一步工作的“主攻点”。当前，全国教育强国建设已进入全面实施阶段，省委、省政府明确提出“到2030年建成教育强省”的目标，市委、市政府将“教育质量提升”列为2025年民生实事之首。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感，把教育质量提升作为系统工程来抓，推动全市教育从“基本均衡”向“优质均衡”跨越。二、聚焦重点、精准施策，全面构建教育质量提升的“四梁八柱”教育质量提升是一项复杂的系统工程，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节，突破重点领域，着力构建“课程—教学—评价—保障”协同推进的工作体系。（一）以课程改革为核心，打造“素养导向”的育人体系课程是育人的“蓝图”，是质量提升的“总开关”。要深入落实2022版义务教育课程方案和新课标，重点抓好三项任务：一是推进国家课程校本化实施。各区（县）要指导学校结合地域文化、办学特色，开发“一校一品”的校本课程。比如，乡村学校可依托本地农业、非遗资源开发“农耕文化”“传统工艺”等实践课程；城区学校可结合科技园区、博物馆资源开发“人工智能”“城市历史”等拓展课程。今年，全市要培育50所“课程建设示范校”，推出100门优质校本课程。二是深化课堂教学改革。全面推广“大单元教学”“跨学科主题学习”等模式，重点在科学、语文、综合实践等学科开展试点，推动课堂从“知识传递”转向“素养培育”。市教科所要牵头研制《学科核心素养课堂评价标准》，建立“推门听课—诊断反馈—跟踪改进”的常态化机制，确保年内教师课堂教学达标率提升至90%以上。三是强化实践育人环节。严格落实劳动课程每周1课时、综合实践活动每学期5天的要求，推动“校园农场”“社区服务站”“企业研学基地”建设，今年新增100个市级实践教育基地，确保每个学生每年至少参与2次跨校、跨区域实践活动。（二）以教师发展为关键，建强“提质增效”的主力军教师是教育的第一资源，教师强则质量强。要坚持“培养、引进、使用”并重，着力打造一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的教师队伍。一要分层分类开展教师培养。针对青年教师，实施“青蓝工程2.0”，为每位教龄3年以下教师配备“双导师”（学科导师+班主任导师），通过“跟岗实习—微格教学—达标考核”三段式培养，确保1年内掌握基本教学技能；针对骨干教师，实施“名师领航计划”，组建100个学科名师工作室，通过“课题研究—送教下乡—成果推广”，带动区域学科教学水平提升；针对乡村教师，实施“强基计划”，每年选派100名城镇优秀教师到乡村学校支教，同时开展“乡村教师周末研修班”，重点提升其跨学科教学、信息化应用能力。二要完善教师评价激励机制。建立“教学业绩+育人成效+专业成长”的综合评价体系，将参与课程开发、指导学生竞赛、帮扶青年教师等纳入考核，加大奖励性绩效工资向一线教师、乡村教师倾斜力度，今年乡村教师岗位津贴再提高15%。三要优化教师编制配置。针对音体美、科学等学科教师短缺问题，推行“县管校聘”改革，建立区域教师资源池，通过“走教制”“巡回授课”等方式，确保每所乡村学校至少有1名专职音体美教师；同时，面向重点师范院校定向招聘100名紧缺学科教师，缓解结构性缺编矛盾。（三）以评价改革为牵引，破除“唯分数”的顽瘴痼疾评价是“指挥棒”，评价改到位，质量才能提到位。要严格落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，重点推进“三个转变”：一是学生评价从“结果导向”转向“过程导向”。全面推行“成长档案袋”评价，记录学生课堂表现、实践活动、兴趣特长等全过程数据，建立“品德发展+学业水平+身心健康+审美情趣+劳动技能”的多维评价指标，今年秋季学期起，全市义务教育阶段学校全面使用数字化评价平台，实现评价结果实时反馈、动态调整。二是教师评价从“课时量”转向“贡献率”。建立“教学增值评价”制度，综合考虑学生入学基础、进步幅度、素养发展等因素，科学评估教师教学成效；对在课程改革、学生竞赛指导、学困生转化等方面有突出贡献的教师，在职称评审、评优评先中予以倾斜。三是学校评价从“升学指标”转向“育人质量”。制定《中小学办学质量评价指南》，将党建引领、课程建设、教师发展、学生满意度等纳入核心指标，今年启动“优质特色校”创建，对连续3年评价优秀的学校，在经费投入、项目安排上给予重点支持。（四）以教育公平为底线，夯实“全域提升”的基础支撑教育质量提升，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。要聚焦薄弱环节，着力缩小区域、校际差距。一要推进集团化办学扩面提质。在现有50个教育集团基础上，今年再组建20个城乡教育集团，通过“强校+弱校”“城区校+乡村校”模式，实现管理互通、师资互派、资源共享。每个集团要制定3年发展规划，重点在课程共建、教研共研、质量共评上突破，确保薄弱校教学质量2年内提升1个等级。二要深化数字教育赋能。实施“智慧教育”工程，完善“市—区—校”三级数字化资源平台，推动优质课程、名师课堂、教研成果全域共享；今年实现乡村学校“智慧教室”全覆盖，开展“AI+精准教学”试点，通过大数据分析学生学习难点，为教师提供个性化教学建议，力争试点校学生学业达标率提高10%以上。三要强化特殊群体关爱。健全“留守儿童”“随迁子女”“残疾儿童”关爱体系，建立“一人一档”成长档案，落实“学业辅导+心理疏导+生活帮扶”措施；今年新建10所“留守儿童之家”，确保随迁子女在公办学校就读比例保持95%以上，残疾儿童入学率达99%。（五）以安全健康为保障，营造“安心育人”的良好环境安全是教育的底线，健康是质量的基础。要统筹发展与安全，为教育质量提升保驾护航。一要筑牢校园安全防线。深入开展“平安校园”创建，完善“人防、物防、技防”三位一体防控体系，今年实现校园专职保安、一键报警装置、视频监控全覆盖；定期开展消防、防溺水、防欺凌等安全演练，每学期至少组织2次校园安全隐患排查，确保师生安全“零事故”。二要强化心理健康教育。落实“每校至少1名专职心理教师”要求，今年再招聘200名心理教师，实现中小学心理辅导室全覆盖；建立“学生心理档案”，通过日常筛查、重点干预、家校联动，及时化解焦虑、抑郁等心理问题；针对初三、高三学生，开展“阳光心态”系列辅导，帮助学生缓解升学压力。三要优化教育生态环境。严格规范校外培训机构管理，巩固“双减”成果，严禁学科类培训隐形变异；加强家庭教育指导，通过“家长学校”“家庭教育论坛”等平台，引导家长树立科学教育观，形成“学校教育为主、家庭教育协同、社会教育补充”的育人合力。三、强化保障、协同发力，确保教育质量提升任务落地见效教育质量提升不是教育部门的“独角戏”，而是全社会的“大合唱”。各级各部门要强化责任担当，凝聚工作合力，确保各项任务落细落实。一要强化党建引领。坚持和加强党对教育工作的全面领导，推动中小学校党组织领导的校长负责制全覆盖。学校党组织要把质量提升作为党建与业务融合的重要抓手，通过设立“党员示范岗”“党员责任区”，引导党员教师在课程改革、教学攻坚中发挥先锋模范作用。今年，市委教育工委将开展“党建+质量提升”典型案例评选，选树100个先进基层党组织和200名优秀党员教师。二要强化督导考核。将教育质量提升纳入政府绩效考核，市教育局要制定《质量提升任务清单》，明确责任单位、完成时限和考核标准；市政府教育督导室要开展“专项督导+随机抽查”，每季度通报进展情况，对推进不力的区（县）和学校进行约谈问责。今年，要将质量提升成效与教育经费分配、项目审批、干部任免挂钩，形成“以评促建、以考促优”的倒逼机制。三要强化经费保障。2025年，市财政将安排5亿元专项经费，重点支持课程建设、教师培训、集团化办学、数字教育等关键领域；各区（县）要确保教育经费“两个只增不减”，严禁截留、挪用教育专项经费。同时，要优化经费使用效益，建立“项目申报—过程监管—绩效评价”全流程管理机制，确保每一分钱都用在“刀刃上”。四要强化社会协同。教育质量提升需要全社会理解支持。宣传部门要加大对教育改革成效、优