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文档简介
建筑行业工程造价费用标准汇编在建筑工程全周期管理中,工程造价费用标准是成本控制、合同履约、财政评审的核心依据。其体系的完整性、取值的精准性直接影响项目投资效益与市场竞争公平性。本文基于现行国家规范与地方实践,对工程造价费用标准进行系统性梳理,为造价从业者、项目管理者提供实务层面的操作指引。一、工程造价费用标准的核心体系构成我国现行工程造价费用体系以《建设工程工程量清单计价规范》(GB____)为框架,结合地方费用定额细化,整体分为分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五大类,各部分功能与构成逻辑如下:(一)分部分项工程费作为造价的基础组成,涵盖完成分部分项工程所需的全部费用,具体包含:人工费:直接从事施工的生产工人开支,含基本工资、津贴补贴、加班工资等,其单价需结合地区人工指导价或合同约定的人工单价。材料费:材料、构配件、半成品的采购、运输、保管等费用,需区分原价、运杂费、运输损耗费、采购保管费,特殊材料(如进口设备)还需考虑关税、商检费。施工机具使用费:施工机械、仪器仪表的使用费,机械费含折旧费、安拆费、燃料动力费等,仪器仪表费按租赁或购置分摊。企业管理费:施工企业为组织施工产生的管理性支出,如办公费、差旅费、固定资产使用费等,通常以人工费或人工费+机械费为基数,按地区费率计取。利润:施工企业的合理盈利,费率由企业自主报价或按地方定额规定的区间计取。(二)措施项目费为完成工程施工,发生于施工前和施工过程中的技术、生活、安全类非工程实体项目费用,分为单价措施费与总价措施费:单价措施费:与分部分项工程类似,按工程量清单计价,如脚手架工程、混凝土模板及支架、垂直运输、超高施工增加等,其综合单价包含人材机管利。总价措施费:按“项”计价,依据施工组织设计或工程特点计取,核心项包括:安全文明施工费(含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施费),属不可竞争费用,费率由地方定额明确。夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨季施工增加费等,按工程实际情况或定额费率计取。(三)其他项目费合同履行过程中可能发生的额外费用,需在招标阶段明确约定:暂列金额:招标人预留的不可预见费,一般按分部分项工程费的5%-10%计取,结算时按实际发生调整。暂估价:暂估的材料、工程设备或专业工程费用,材料暂估价计入综合单价,专业工程暂估价需明确发包方式(甲方发包或总承包人发包)。计日工:完成零星工作的人工、材料、机械单价,由招标人列出项目和数量,投标人报价。总承包服务费:总承包人对专业工程、甲供材的管理服务费用,按分包工程费或甲供材价值的一定比例计取(通常1%-3%)。(四)规费政府和有关部门规定必须缴纳的费用,具有强制性,主要包括:社会保险费(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险),以人工费为基数,费率依地方社保政策确定。住房公积金,同样以人工费为基数,按当地公积金缴存比例计取。工程排污费(部分地区已取消,并入环保税或其他行政性收费)。(五)税金按税法规定应计入造价的增值税及附加,计税方式分一般计税(税率9%,销项税-进项税)与简易计税(税率3%,直接按销售额计税),适用条件为:一般计税:新项目、甲供材项目(双方约定)、清包工项目(双方约定)可选择。简易计税:老项目(2016年5月前开工)、甲供材项目(甲方提供全部或部分材料)、清包工项目可适用。二、各费用项的计算规则与取值依据(一)分部分项工程费计算分部分项工程费=Σ(清单工程量×综合单价)综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+企业管理费+利润其中,人材机单价优先采用合同约定价,无约定时按工程所在地造价信息发布的材料信息价、机械台班单价、人工指导价计取;企业管理费、利润费率按地方《建设工程费用定额》执行(如某省建筑工程企业管理费费率为人工费的15%-20%)。(二)措施项目费计算1.单价措施费:同分项工程,按工程量×综合单价计算,如脚手架工程量按建筑面积或垂直投影面积,模板工程量按接触面积。2.总价措施费:安全文明施工费:以分部分项工程费+单价措施费为基数,乘以地方定额费率(如某省建筑工程安全文明施工费费率为3.2%)。其他总价措施费:按定额费率或施工方案计取,如夜间施工增加费按分部分项工程费的0.1%-0.3%计取。(三)其他项目费计算暂列金额:按分部分项工程费的5%-10%计取,具体比例由招标人根据项目风险程度确定。暂估价:材料暂估价按甲方提供的品牌、规格报价,专业工程暂估价按类似工程造价或专业单位报价计取。计日工:人工、材料、机械单价按市场价或定额单价,数量按预估的零星工作量计取。总承包服务费:分包工程按分包价的1.5%-3%,甲供材按甲供材价值的1%-2%计取。(四)规费计算规费=计算基数×规费费率计算基数通常为“分部分项工程费+措施项目费+其他项目费”中的人工费,或人工费+机械费(依地方定额规定)。如某省社会保险费费率为人工费的26%,住房公积金费率为人工费的8%。(五)税金计算一般计税:税金=(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费)×9%(销项税)-进项税额(需凭票抵扣)。简易计税:税金=(分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费)×3%。三、不同工程类型的费用标准差异(一)专业工程差异1.建筑工程:企业管理费、利润费率较高(如建筑工程企业管理费费率15%-20%),措施项目费中垂直运输、超高费占比大。2.安装工程:人工费占比高,企业管理费费率以人工费为基数(如25%-30%),措施项目费含管道吹扫、系统调试等专业措施。3.市政工程:措施项目费含扬尘污染防治费、绿化恢复费,规费中可能包含市政设施配套费。4.园林绿化工程:材料费(苗木、土方)占比高,措施项目费含苗木养护、支撑费,利润费率相对较低。(二)地区性差异各省(自治区、直辖市)会发布本地《建设工程费用定额》,对费率、计算基数进行调整:经济发达地区(如上海、广东)人工指导价、材料信息价较高,企业管理费费率略高。中西部地区人工、材料价格较低,安全文明施工费费率可能因环保要求不同而调整(如西北地区扬尘治理费较低)。四、费用标准执行中的常见问题与应对(一)暂列金额与暂估价争议问题:暂列金额超支后,甲方拒付;暂估价材料品牌变更导致价差纠纷。应对:合同中明确暂列金额的使用范围(如设计变更、签证),暂估价材料需在招标时明确品牌范围,价差调整按合同约定的风险范围(如材料涨幅超5%时调整)。(二)安全文明施工费计取不足问题:施工单位为中标压低安全文明施工费,后期因环保检查追加费用。应对:安全文明施工费属不可竞争费,招标时应明确按定额费率计取,结算时按实际投入调整(需提供监理、甲方签字的投入证明)。(三)规费计取不符合政策问题:未按当地社保政策调整规费费率,导致结算时税务部门要求补缴社保。应对:定期关注地方造价管理部门发布的规费费率调整文件(如每年更新的《××省建设工程规费计取标准》),结算时按最新费率调整。(四)税金计税方式错误问题:老项目误按一般计税,导致多缴税金;甲供材项目未约定计税方式,引发争议。应对:招标时明确计税方式,老项目(2016年5月前开工)优先选择简易计税,甲供材项目在合同中约定“甲供材部分按简易计税,其余按一般计税”。五、费用标准的动态调整与政策衔接(一)人工单价调整各省每年发布《建设工程人工指导价》,如某省2023年建筑工种人工单价较2022年上涨5%,造价调整时需按结算期的指导价重新计算人工费。(二)材料价差调整信息价材料:按工程所在地造价信息发布的月度材料价,与投标价对比,涨幅超5%部分调整(具体比例依合同约定)。市场价材料:按甲方认价单或三方签证的价格调整,需附采购合同、发票。(三)政策变化应对增值税税率调整:如2019年税率从10%降至9%,结算时按“价税分离”原则,调整税金部分(不含税造价不变,税金按新税率计算)。环保政策影响:扬尘治理费、噪声污染防治费纳入措施项目费,需按
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