学校突发公共卫生事件响应预案

学校突发公共卫生事件响应预案总则编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，最大限度地减少突发公共卫生事件对师生健康和学校教学秩序的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护学校正常的教学、生活秩序，特制定本预案。编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关法律法规和文件，结合学校实际情况制定本预案。适用范围本预案适用于本校范围内突然发生，造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的公共卫生事件的应急处理工作。工作原则1.预防为主，常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和公共卫生水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2.统一领导，分级负责：在学校突发公共卫生事件应急领导小组的统一领导和指挥下，各部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，实行分级管理。3.依法规范，措施果断：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。当发生突发公共卫生事件时，要按照相关法律法规和预案的规定，迅速采取有效的防控措施。4.依靠科学，加强合作：突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。加强与卫生、疾控等部门的合作与交流，共同做好突发公共卫生事件的应急处理工作。组织管理应急领导小组成立学校突发公共卫生事件应急领导小组，由学校校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各部门负责人、各年级主任等。应急领导小组的主要职责是：1.贯彻落实上级有关突发公共卫生事件应急工作的方针、政策和要求，研究制定学校突发公共卫生事件应急工作的政策和措施。2.负责指挥、协调学校突发公共卫生事件应急处理工作，做出重大决策。3.负责与上级政府及卫生、疾控等部门的联系和沟通，及时汇报学校突发公共卫生事件的有关情况。4.组织开展学校突发公共卫生事件应急知识的宣传教育和培训工作。5.负责学校突发公共卫生事件应急处理工作的经费保障和物资储备。工作小组应急领导小组下设综合协调组、疫情防控组、医疗救治组、后勤保障组、宣传教育组、信息报送组等工作小组，明确各小组的职责和分工。1.综合协调组：由学校办公室主任任组长，负责协调各工作小组之间的工作，组织召开应急工作会议，传达上级指示精神，落实领导小组的决策和部署。2.疫情防控组：由学校卫生保健室负责人任组长，负责制定学校疫情防控方案和措施，组织开展疫情监测、报告、流行病学调查等工作，指导师生做好个人防护和消毒工作。3.医疗救治组：由学校卫生保健室医生组成，负责对患病师生进行初步诊断和治疗，及时联系医疗机构进行转诊和救治，配合医疗机构做好医疗救治工作。4.后勤保障组：由学校后勤部门负责人任组长，负责学校突发公共卫生事件应急处理的物资保障工作，包括采购和储备防护用品、消毒药品、医疗器械等物资，保障学校水、电、气等供应，做好学校环境卫生和消毒工作。5.宣传教育组：由学校宣传部门负责人任组长，负责学校突发公共卫生事件应急知识的宣传教育工作，通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种形式，向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处理措施，提高师生的自我防护意识和能力。6.信息报送组：由学校办公室指定专人负责，负责收集、整理、分析学校突发公共卫生事件的有关信息，及时向上级部门和应急领导小组报告，确保信息的及时、准确、畅通。监测与预警监测1.建立健全监测体系：学校卫生保健室要建立健全学生和教职工健康监测制度，每天对学生和教职工的出勤、健康状况进行监测，做好记录。学校要加强对学校食堂、饮用水、教室、宿舍等公共场所的卫生监测，定期进行卫生检查和消毒，确保学校环境卫生符合卫生标准。2.加强疫情监测：学校要密切关注国内外疫情动态，及时了解疫情信息。当发生传染病疫情时，学校要按照卫生、疾控部门的要求，加强对疫情的监测和报告，配合卫生、疾控部门做好流行病学调查和疫情防控工作。3.开展症状监测：学校要加强对师生的症状监测，如发现师生出现发热、咳嗽、腹泻、呕吐等症状，要及时进行登记和报告，并要求其到学校卫生保健室或医疗机构进行检查和治疗。预警1.预警分级：根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。2.预警发布：学校突发公共卫生事件应急领导小组根据卫生、疾控部门的预警信息和学校的实际情况，及时发布预警信息。预警信息要通过校园广播、宣传栏、校报、微信公众号等多种形式向师生发布，提醒师生做好防范措施。3.预警响应：当发布预警信息后，学校各部门要按照预警级别的要求，采取相应的响应措施。如加强疫情监测、开展宣传教育、储备应急物资、做好应急准备等。应急响应应急响应分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。应急响应措施1.Ⅰ级响应：当发生特别重大突发公共卫生事件，学校启动Ⅰ级响应。在应急领导小组的统一领导下，各部门要按照职责分工，全力做好应急处理工作。疫情防控：严格执行卫生、疾控部门的防控措施，加强对学校人员的管理和控制，暂停一切聚集性活动，对学校进行全面封闭管理。对患病师生进行隔离治疗，对密切接触者进行隔离医学观察。医疗救治：及时联系医疗机构，做好患病师生的转诊和救治工作。学校卫生保健室要全力配合医疗机构做好医疗救治工作，提供必要的医疗支持和保障。后勤保障：加大应急物资的采购和储备力度，保障学校水、电、气等供应，做好学校环境卫生和消毒工作。为患病师生和隔离人员提供必要的生活保障。宣传教育：通过多种形式向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处理措施，稳定师生情绪，增强师生的自我防护意识和能力。信息报送：及时、准确地向上级部门和应急领导小组报告学校突发公共卫生事件的有关情况，确保信息的及时、准确、畅通。2.Ⅱ级响应：当发生重大突发公共卫生事件，学校启动Ⅱ级响应。在应急领导小组的统一领导下，各部门要按照职责分工，做好应急处理工作。疫情防控：加强对学校人员的管理和控制，限制人员流动，减少聚集性活动。对患病师生进行隔离治疗，对密切接触者进行医学观察。加强对学校公共场所的卫生监测和消毒工作。医疗救治：及时联系医疗机构，做好患病师生的转诊和救治工作。学校卫生保健室要加强对患病师生的观察和治疗，提供必要的医疗支持和保障。后勤保障：增加应急物资的采购和储备，保障学校水、电、气等供应，做好学校环境卫生和消毒工作。为患病师生和隔离人员提供必要的生活保障。宣传教育：通过多种形式向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处理措施，稳定师生情绪，增强师生的自我防护意识和能力。信息报送：及时、准确地向上级部门和应急领导小组报告学校突发公共卫生事件的有关情况，确保信息的及时、准确、畅通。3.Ⅲ级响应：当发生较大突发公共卫生事件，学校启动Ⅲ级响应。在应急领导小组的统一领导下，各部门要按照职责分工，做好应急处理工作。疫情防控：加强对学校人员的健康监测，对有发热、咳嗽等症状的师生进行登记和报告，并要求其到学校卫生保健室或医疗机构进行检查和治疗。加强对学校公共场所的卫生管理和消毒工作。医疗救治：学校卫生保健室要对患病师生进行初步诊断和治疗，及时联系医疗机构进行转诊和救治。后勤保障：储备必要的应急物资，保障学校水、电、气等供应，做好学校环境卫生和消毒工作。宣传教育：通过多种形式向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处理措施，提高师生的自我防护意识和能力。信息报送：及时、准确地向上级部门和应急领导小组报告学校突发公共卫生事件的有关情况，确保信息的及时、准确、畅通。4.Ⅳ级响应：当发生一般突发公共卫生事件，学校启动Ⅳ级响应。在应急领导小组的统一领导下，各部门要按照职责分工，做好应急处理工作。疫情防控：加强对学校人员的健康监测，对有发热、咳嗽等症状的师生进行登记和报告，并要求其到学校卫生保健室或医疗机构进行检查和治疗。加强对学校公共场所的卫生管理和消毒工作。医疗救治：学校卫生保健室要对患病师生进行初步诊断和治疗，及时联系医疗机构进行转诊和救治。后勤保障：储备必要的应急物资，保障学校水、电、气等供应，做好学校环境卫生和消毒工作。宣传教育：通过多种形式向师生宣传突发公共卫生事件的防治知识和应急处理措施，提高师生的自我防护意识和能力。信息报送：及时、准确地向上级部门和应急领导小组报告学校突发公共卫生事件的有关情况，确保信息的及时、准确、畅通。应急响应的终止突发公共卫生事件应急响应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。学校突发公共卫生事件应急领导小组根据卫生、疾控部门的意见，决定终止应急响应，并及时向师生公布。后期处置善后处理1.对因突发公共卫生事件致病、致残、死亡的师生，学校要按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。2.对在突发公共卫生事件应急处理工作中表现突出的部门和个人，学校要给予表彰和奖励；对在突发公共卫生事件应急处理工作中玩忽职守、失职、渎职的部门和个人，要依法追究责任。3.学校要对突发公共卫生事件应急处理工作进行总结，分析事件发生的原因、经过和处理结果，总结经验教训，提出改进措施，不断完善学校突发公共卫生事件应急处理机制。恢复教学秩序突发公共卫生事件应急响应终止后，学校要及时组织师生恢复正常的教学、生活秩序。要对学校的教学设施、设备进行检查和维护，确保教学活动的正常开展。要加强对师生的心理疏导和健康教育，帮助师生尽快恢复身心健康。评估与改进学校要组织有关人员对突发公共卫生事件应急处理工作进行评估，评估内容包括事件的发生、发展过程，应急处理措施的执行情况，应急处理工作的效果等。根据评估结果，总结经验教训，提出改进措施，不断完善学校突发公共卫生事件应急预案和应急处理机制。保障措施物资保障学校要建立应急物资储备制度，储备必要的防护用品、消毒药品、医疗器械等物资。要定期对应急物资进行检查和更新，确保物资的质量和数量。经费保障学校要安排专项经费用于突发公共卫生事件应急处理工作，保障应急处理工作的顺利开展。经费主要用于应急物资的采购、储备，医疗救治费用，宣传教育费用等。人员保障学校要加强对卫生保健室