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文档简介
鄂尔多斯市兴态环保丁家渠煤矿生态恢复治理项目环境影响报告书I 1 1.2建设项目概况 2 1.3环境影响评价工作过程 2 1.4分析判定项目相关情况 41.5项目关注的主要环境问题及环境影响 30 1.6评价结论 30 2.1编制依据 312.2评价原则 342.3评价重点及评价时段 342.4环境影响因素识别及评价因子 342.5评价等级及评价范围的划分 362.6相关规划及环境功能区划 432.7环境保护目标与保护级别 51 3.1项目概况 543.2项目工艺流程 713.3项目环境影响分析 743.4项目污染源源强核算 773.5项目污染物排放情况 4.1自然环境现状调查 4.2环境质量现状监测与评价 4.3生态环境质量现状监测与评价 5.1复垦期、管护期环境影响预测与评价 6.1环境风险定义 6.2环境风险源调查及风险识别 6.3项目环境风险评价 6.4环境风险防范措施 6.5事故应急预案的制定 6.6分析结论 7.1复垦期环境保护措施及其可行性分析 7.2管护期生态环境保护措施 8.1社会、经济效益分析 8.2环境损益分析 8.3结论 201 9.1环境保护管理 2029.2污染物排放清单 2049.3总量控制分析 2059.4环境监测计划 2069.5环境保护“三同时”验收 209 211 10.2建议 214);););););理项目用地范围内文物审查意见的函(伊文旅);););1内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿位于东胜煤田准格尔召~多斯市伊金霍洛旗纳林陶亥镇管辖。井田地理坐标为东经:110°19′21″~取得了原内蒙古自治区环境保护局出具的变更项目环评批复文件(内环函[2008]154号)。2008年12月煤矿改扩建完成并投入试运营后,丁家渠煤矿决井的安全生产威胁,丁家渠煤矿决定对灭火工程进行治理工作。该工程于2009年取得了原鄂尔多斯市环境保护局出具的灭火工程环评批复文件(鄂环监字2面覆土,并在复垦改造后的土地上进行饲草料种植和绿化,复垦区面积为本次环评工作过程按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》制定的工3根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2018修订)、《建设项目环境年版)中的有关规定,本项目为“四十七、生方式的”类别,应编制环境影响报告书。为此,鄂尔多斯市兴态环保有限责任公现场张贴等方式进行了第二次环评信息公示工作,公示期间未收到公众反馈意责任公司丁家渠煤矿生态恢复治理环境影响4煤矸石综合利用是指利用煤矸石进行井下充填、发电、复垦等”,鄂5态环保有限责任公司丁家渠选煤厂所产洗选煤矸石可用作鄂尔多斯市兴态环保矸石山生态环境恢复;其他大宗、高附加值利用方式。综上所述,本项目符合《煤矸石综合利用管理办法》(2014年修订版)中境风险防控,解决生态环境质量不达标、生6煤矿生态恢复治理项目用地的情况说明》(伊自然资函[2024]482号)本项目不市受污染耕地安全利用率达到98%以上,污染地块安全利用率达到90%以上。污染物排放总量和环境质量达到鄂尔多斯市生态环境保护“十四五”规划目标要本项目所在区域环境空气二类功能区,根据内蒙古自治区生态环境厅2024染监测因子均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准,本项目占地范围内及占地范围外各监测因子土壤质量现状均满足《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)筛选值限值要求,复垦7序号旗区管控单元个数优先保护单元重点管控单元一般管控单元个数面积占比(%)个数面积占比(%)个数面积占比(%)1东胜区26.7193.29//2达拉特旗3051.2043.1315.673准格尔旗21727.5857.7914伊金霍洛旗22815乌审旗855.24940.8513.916杭锦旗965.63822.9317鄂托克旗2594.372.7212.918鄂托克前旗677.55817.29合计6962.6330.7476.638环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类型管控要求符合性分析是否符合/鄂尔市重点保护单元空间布局约束严格执行《内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(内政发〔2018〕11号)中的有关规定。禁止布局现有化工园区以外新的化工园区。拆除黄河沿岸国堤内临时和移动建筑,国堤内严禁使用农药和化肥,国堤内向外延伸3公里范围内禁止新建项目。对已备案但尚未开工的拟建工业项目,指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。“十四五”时期拟建的工业项目,一律按要求进入合规工业园区。鼓励有条件的已建成工业项目搬迁入园。除国家规划布局和自治区延链补链的现代煤化工项目外,“十四五”期间原则上不再审批新的现代煤化工项目。实行严格的矿山地质环境准入制度。严格落实《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》(环发[2005]109号)、《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》、《内蒙古自治区矿山地质环境实施细则》、内蒙古自治区人民政府办公厅《关于矿产资源开发中加强草原生态保护的意见》(内政办发〔2021〕7号)、《内蒙古自治区绿色矿山建设方案》、《鄂尔多斯市绿色矿山建设管理条例》、《鄂尔多斯市绿色矿山建设方案》(鄂府办发〔2021〕26号)及相关技术要求。本项目不属于重点生态管控区负面清单内产业,不涉及农药及化肥的使用,不属于现代煤化工项目,本项目不位于国堤内向外延伸3公里范围内。符合9环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类型管控要求符合性分析是否符合/鄂尔市重点保护单元污染物排放管控严格落实污染物排放总量控制制度,把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业、环境质量未达到环境功能区划要求、被实施区域限批的地区及未进行排污权交易的工业企业建设项目暂停新增主要污染物排放建设项目的总量审批。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。重点区域执行重点行业污染物特别排放限值,燃煤发电机组和执行火电大气污染物排放标准的锅炉应当执行超低排放限值。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。全面完成火电、钢铁、有色、建材、焦化、热力生产及供应等重点行业无组织排放治理任务。完成燃煤电厂超低排放改造,推进大型工业锅炉超低排放改造,稳步实施钢铁行业超低排放改造,加快工业锅炉提标改造。加快沿黄重点镇污水处理厂建设,严禁污水入黄。加快补齐城镇污水收集管网和处理设施短板,提升水资源回收利用水平,中心城区生活污水处理率达到96%以上,旗区城镇生活污水处理率达到85%以上,工业园区污水应收尽收、全部回用。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。推进污泥处理处置设施建设。本项目不涉及总量指标申请,本项目不属于“两高”项目,项目不涉及锅炉,不属于上述的重点行业。符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类型管控要求符合性分析是否符合/鄂尔市重点保护单元环境风险防控建立重污染天气预警体系,重点实施区域联防联控。完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制,预测到区域将出现大范围重污染天气时,各相关城市按级别启动应急响应措施,实施区域应急联动。加强重大环境风险源的风险管控,构建区域环境风险联防联控机制,建立突发环境事故状态下的应急监测与人员疏散联动机制。全面落实园区、企业环境风险应急预案各项要求,增强突发环境事件处置能力。开展涉危涉化企业、有风险隐患的渣场等风险排查和整改工作,及时消除隐患。黄河流域干流沿岸严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施;严格限制高风险化学品生产、使用,并逐步淘汰替代。加强采矿引起的滑坡、塌陷等次生地质灾害的防范和治理,及时回填废弃巷道和采空区,要充分利用采矿疏干排出的地下水,最大限度的维持矿区生态平衡。本项目设置应急小组,建立突发环境事故状态下的应急监测与人员疏散联动机制。符合资源开发效率要求严格执行取用水总量控制制度,推进矿井水综合利用,煤炭矿区的补充用水、周边地区生产和生态用水应优先使用矿井水,加强洗煤废水循环利用。电力、钢铁、纺织、造纸、石油化工、食品发酵等高耗水行业达到先进定额标准。强化水资源论证管理,优化水源配置,鼓励优先配置利用中水、疏干水等非常规水源。严控地下水超采,严格执行《地下水超采区和重要地下水水源地水位与水量双控方案》及其修编稿。实行地下水“五控”制度,“五控”即严格管控地下水开发利用总量、水位、用途、水质及机电井数量。新建高耗能项目、在满足本地区能耗双控的前提下,工艺技术装备须达到国内先进水平、能源利用效率须达到国家先进标准。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。本项目为土地复垦,本项目不属于上述高耗水行业,不属于高耗能项目。符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类型管控要求符合性分析是否符合ZH150376.220005神东矿区东胜周边煤矿区单元管控要求-重点管控单元空间布局约束1.非经国务院授权的有关主管部门同意,不得在《中华人民共和国矿产资源法(修正)》中所列的6种地区开采矿产资源。2.禁止新建、扩建《产业结构调整指导目录(2019年本)》明确的淘汰类项目;11号)中采矿业管控要求。3.严格控制草原上新建矿产资源开发项目。新上矿产资源开发项目在开展前期工作时,应征求林业和草原行政主管部门意见,严格执行国家林草局草原征占用审核审批管理制度,把先预审、再立项、后建设的源头把控原则落到实处。4.严格规范草原上已建矿产资源开发项目。对依法批准的草原上已建和在建矿产资源开发项目,不得在依法确定的矿区范围外平面增扩面积,不得未经批准由井工开采变为露天开采,严格控制排渣场、排土场、煤矸石堆场、场区道路占用草原面积。5.执行《内蒙古自治区矿产资源总体规划(2016~2020)》中最低开采规模相关要本项目属于土地复垦项目,采用洗选矸石进行复垦,采用的洗选矸石属于第Ⅰ类一般工业固体废物,本项目符合园区准入条件及产业定位,本项目不属于国家明令淘汰的落后产能,符合国家产业政策。符合污染物排放管1.矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足《矿山生态环境保护与治理恢复技术规范(试行)》(HJ651-2013)要求。本项目利用丁家渠煤矿洗选煤矸石和周边煤矿洗选煤矸石对丁家渠灾害治理采坑区进行回填,同时对土地表面覆土,地面平整符合环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类型管控要求符合性分析是否符合控落实边开采、边保护、边复垦的要求,使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。2.生产矿山年度占用土地面积与年度治理面积基本达到平衡,“三废”排放符合环保指标要求。3.煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应当全封闭。鼓励有条件的露天矿山采用密闭式皮带运输系统,煤炭企业应当负责矿权范围内和排矸场等着火点灭火工作;提高煤矸石、矿井水的综合利用。4.对新建硫分大于1.5%的煤矿,应配套建设煤炭洗选设施;对现有硫份大于2%的煤矿,应补建配套煤炭洗选设施。达到矿山生态修复治理的目的,并进行种草绿化。资源开发效率1.原煤入选率不低于75%;煤矸石综合利用率应达到75%以上;矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置,处置率达到100%。2.煤矿采区回采率、原煤入选率、煤矸石与共伴生矿产资源综合利用率等三项指标符合自然资源部发布的《煤炭资源合理开发利用“三率”指标要求(试行)》本项目不涉及燃料使用,本项目灌溉用水采用疏干水,不取用地下水。符合标准要求本项目情况符合性5.2I类场技术要求5.2.1当天然基础层饱和渗透系数不大于1.0×10-5cm/s,且厚度不小于0.75m时,可以采用天然基础层作为防渗衬层。5.2.2当天然基础层不能满足5.2.1条防渗要求时,可采用改性压实粘土类衬层或具有同等以上隔水效力的其他材料防渗衬层,其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s且厚度为0.75m的天然基础层。根据《内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿水文地质勘探报告》,治理区煤层底板岩石以泥质粉砂岩为主,平均厚度为10.12m,粉砂岩渗透系数约为5.11-6cm/s~9.66×10-6cm/s,本项目符合渗透系数不大于1.0×10-5cm/s,且厚度不小于0.75m的要求。因此可以采用天然基础层作为防渗衬层。符合场及土地复垦要求9.9贮存场、填埋场封场完成后,可依据当地地形条件、水资源及表土资源等自然环境条件和社会发展需求并按照相关规定进行土地复垦。土地复垦实施过程应满足TD/T1036规定的相关土地复垦质量控制要求。土地复垦后用作建设用地的,还应满足GB36600的要求;用作农用地的,还应满足GB15618的要求。本项目土地复垦过程严格按照《土地复垦质量控制标准》(TD/T1036-2013)中的相关要求执行,本项目土地复垦后为人工牧草地,则土地复垦后进行土壤监测,监测结果需满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中的要求。符合续表1.4-3《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标标准要求本项目情况符合性染物监测要求定10.1.1企业应按照有关法律和《环境监测管理办法》《企业事业单位环境信息公开办法》等规定,建立企业监测制度,制定监测方案,对污染物排放状况及对周边环境质量的影响开展自行监测,并公开监测结果。企业照有关法律和《环境监测管理办法》《企业事业单位环境信息公开办法》等规定,建立企业监测制度,制定监测方案,对污染物排放状况及对周边环境质量的影响开展自行监测,并公开监测结果。本项目煤矸石回填区、临时堆场设置视频监控系统对复垦期进行监控,同时与当地生态环境部门视频联网;本项目安装总悬浮颗粒物(TSP)浓度监测设施1套,对废气进行监测。符合10.1.2企业安装、运维污染源自动监控设备的要求,按照相关法律法规规章及标准的规定执行。10.1.3企业应按照环境监测管理规定和技术规范的要求,设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台和排污口标志。本项目仅有无组织废气,废水为生活污水,因此不需设置废气、废水采样口、采样测试平台。染物监测要求10.2.1采样点的设置与采样方法,按HJ91.1的规定执行。10.2.2渗滤液及其处理后排放废水污染物的监测频次,应根据废物特性、覆盖层和降水等条件加以确定,至少每月1次。废水污染物的监测分析方法按照GB8978的规定执行。本项目废水仅为生活污水,生活污水经内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿处理后用于洒水抑尘及绿化。监测要求10.3.1贮存场、填埋场投入使用之前,企业应监测地下水本底水平。本项目已按要求在施工前对地下水进行监测。符合续表1.4-3《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标标准要求本项目情况符合性污染物监测要求地下水监测要求10.3.2地下水监测井的布置应符合以下要求:a)在地下水流场上游应布置1个监测井,在下游至少应布置1个监测井,在可能出现污染扩散区域至少应布置1个监测井。设置有地下水导排系统的,应在地下水主管出口处至少布置1个监测井,用以监测地下水导排系统排水的水质;b)岩溶发育区以及环境影响评价文件中确定地下水评价等级为一级的贮存场、填埋场,应根据环境影响评价结论加大下游监测井布设密度;c)当地下水含水层埋藏较深或地下水监测井较难布设的基岩山区,经环境影响评价确认地下水不会受到污染时,可减少地下水监测井的数量;d)监测井的位置、深度应根据场区水文地质特征进行针对性布置;e)监测井的建设与管理应符合HJ/T164的技术要求;f)已有的地下水取水井、观测井和勘测井,如果满足上述要求可以作为地下水监测井使用。本次复垦区域地下水流向为西北流向东南,在上游350m处(新建)1#、下游200m处(新建)2#、500m处(新建井)3#布设监测井,监测层位为潜水层,监测井建设和管理按照《地下水环境监测技术规范》(HJ164-2020)的规定执行;监测因子包含浑浊度、pH、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、砷、铅、汞、镉、铬、六价铬、锌、铁、锰,丰、贫、枯水期各一次。当生态恢复完成,相关指标连续3年不超出环境质量本底水平值,且波动范围不超过20%,可申请土地再利用,但再开发利用前,均需要按要求检测,当发现检测因子超标时进行地下水环境风险评估。符合10.3.3贮存场、填埋场地下水监测频次应符合以下要求:a)运行期间,企业自行监测频次至少每季度1次,每两次监测之间间隔不少于1个月,国家另有规定的除外;如周边有环境敏感区应增加监测频次,具体监测点位和频次依据环境影响评价结论确定。当发现地下水水质有被污染的迹象时,应及时查找原因并采取补救措施,防止污染进一步扩散;b)封场后,地下水监测系统应继续正常运行,监测频次至少每半年1次,直到地下水水质连续2年不超出地下水本底水平。10.3.4地下水监测因子由企业根据贮存及填埋废物的特性提出,必须具有代表性且能表征固体废物特性。常规测定项目应至少包括:浑浊度、pH、溶解性总固体、氯化物、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)。地下水监测因子分析方法按照GB/T14848执行。续表1.4-3《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标标准要求本项目情况符合性10.5大气监测要求10.5.1无组织气体排放的监测因子由企业根据贮存及填埋废物的特性提出,必须具有代表性且能表征固体废物特性。采样点布设、采样及监测方法按GB16297的规定执行,污染源下风方向应为主要监测范围。本项目制定跟踪监测计划于复垦区上风向、下风向对无组织排放源进行监测,回填期每季度1次。10.5.2运行期间,企业自行监测频次至少每季度1次。如监测结果出现异常,应及时进行重新监测,间隔时间不得超过1周。10.5.3企业周边应安装总悬浮颗粒物(TSP)浓度监测设施,并保存1年以上数据记录。总悬浮颗粒物(TSP)浓度的测定方法按照GB/T15432执行。本项目复垦区按要求安装监测TSP浓度监测设施,并按要求保存监测数据1年以上。10.6土壤监测要求10.6.1贮存场、填埋场投入使用之前,企业应监测土壤本底水平。本项目复垦前已设置8个土壤环境质量监测点对本项目土壤本底水平进行监测并出具监测报告,报告编号:HD2022HIJJ-1。本次环评建议设置4个土壤监测点,在复垦区上游西北侧50m处1#、下游东南侧50m处2#、复垦区下游西南50m处3#、下风向100m处4#分别布设1个土壤跟踪监测点(共4个监测点上游处设置表层样,其余均设深层土样,监测项目包括pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌,每年1次。当生态恢复完成,相关指标连续3符合10.6.2应布设1个土壤监测对照点,对照点应尽量保证不受企业生产过程影响,对照点作为土壤背景值。10.6.3依据地形特征、主导风向和地表径流方向,在可能产生影响的土壤环境敏感目标处布设土壤监测点。10.6.4运行期间,土壤监测点的自行监测频次一般每3年1次,采样深度根据可能影响的深度适当调整,以表层土壤为重点采样层。10.6.5土壤监测因子由企业根据贮存及填埋废物的特性提出,必须具有代表性且能表征固体废物特性。土壤监测因子的分析方法按照GB36600的规定执行。年不超出环境质量本底水平值,且波动范围不超过20%,可申请土地再利用,但再开发利用前,均需要按要求检测,当发现检测因子超标时进行土壤环境风险评估。根据《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(),本项目与《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》标准要求本项目情况符合性5.1采坑选址要5.1.1利用一般工业固体废物进行回填和生态恢复的采坑选址应符合环境保护法律法规及相关法定规划要求,应与当地城市总体规划和国土空间规划水土资源保护要求相一致。本项目采用煤矸石进行回填、生态恢复,煤矸石属于I类一般工业固废废物,本项目属于丁家渠灾害治理采坑区进行回填,选址符合环境保护法律法规及相关法定规划要求,与当地城市总体规划和国土空间规划协调一致,与当地的生态环境保护、水土资源保护要求相一致。符合5.1.2利用一般工业固体废物进行回填和生态恢复的采坑应位于地质稳定区域,不应位于下列地区:a)天然滑坡或泥石流影响区;b)江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡,以及国家和地方长远规划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区;c)国务院和国务院有关主管部门及地方人民政府划定的生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内,以及法律法规规定的其他禁止建设区域。上述选址规定不适用于利用第I类一般工业固体废物在原矿开采区进行回填及开展生态恢复。根据《伊金霍洛旗自然资源局关于鄂尔多斯市兴态环保有限责任公司丁家渠煤矿生态恢复治理项目用地的情况说明》(伊自然资函[2024]482号)、《伊金霍洛旗林业和草原局关于鄂尔多斯市兴态环保有限责任公司丁家渠煤矿生态恢复治理项目是否占用林草、自然保护地、及草原核心保护区答复意见的函》(伊林草函审[2024]191号),本项目占地范围内不涉及永久基本农田,不在生态保护红线范围内,不涉及基本草原,项目区不涉及鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护地、内蒙古成吉思汗国家森林公园等自然保护地。5.1.3采坑地质结构条件应满足回填后特别是不均匀或局部下沉的影响。本项目复垦完成后恢复为人工牧草地,本项目复垦后有利于水土保持,不会对地基产生下沉作用。标准要求本项目情况符合性5.2般要求采坑回填和生态恢复可选用第I类一般工业固体废物,或按照HJ557规定方法获得的浸出液pH值在6~9范围之外,但经预处理后pH值可控制在6~9范围内的一般工业固体废物,包括如下工业固体废物:a)钢铁治炼等过程产生的冶炼废渣;b)工业燃煤锅炉产生的粉煤灰、炉渣、脱硫石膏;c)煤矸石;d)尾矿;e)废石;f)其它按本文件第7章要求进行可行性分析,经论证可以利用的一般工业固体废物。本项目回填采用煤矸石,其浸出毒性实验数据,本项目利用的煤矸石属于第Ⅰ类一般工业固体废物,本项目采用煤矸石在丁家渠采坑区进行回填。符合5.2.2利用第I类一般工业固体废物按以下途径进行回填作业的,根据GB18599规定可直接开展回填作业,并按照I类场进行封场及土地复垦:a)粉煤灰、炉渣可在煤炭开采矿区的采空区中回填;b)煤矸石可在煤炭开采矿井、矿坑等采空区中回填;c)尾矿、矿山废石等可在原矿开采区的矿井、矿坑等采空区中回填。5.2.3不符合5.2.2条要求的第I类一般工业固体废物以及利用第II类一般工业固体废物开展回填的,应在回填活动前按照本标准要求开展采坑本底调查、固体废物污染特征调查、回填可行性评估等工作,经评估可以开展回填的,开展回填、生态恢复、污染控制、生态环境质量监测以及后期管理等。5.2.4利用一般工业固体废物进行采坑回填时,还应符合以下要求:b)水溶性盐总量小于2%,测定方法按NY/T1121.16进行。企业委托内蒙古华智鼎检测技术有限公司对煤矸石的水溶性盐总量进行监测并出具监测报告(HD2024HBJG-2),本项目水溶性盐总量监测值为0.27%,NY/T1121.16进行。5.2.5拟利用的一般工业固体废物不应混入危险废物、放射性废物以及生活垃圾等。本项目回填采用煤矸石,严格按要求不得混入危险废物、放射性废物以及生活垃圾。标准要求本项目情况符合性回填要求环境质量本底a)土壤:1)表层土壤样品:根据采坑及其周边可能受到影响的区域地形特征、主导风向、地面径流方向等情况,设置表层样采样点。其中,涉及大气沉降影响的,应在采坑外主导风向的上、下风向各设置至少1个表层样采样点。涉及地表径流影响的,应结合地形地貌,在采坑范围外的上、下游各设置至少1个表层样采样点。采坑范围内和采坑范围外采样点数原则上均不少于4个。如采坑内已裸露基岩,可根据现场条件减少或不设置采坑内采样点数,并注明理由;2)深层土壤样品:应根据采坑区域地层情况及采坑回填深度,确定土壤的采样深度,并结合采坑外表层土壤样品采样点位采集深层土壤样品。土壤样品采集以等间距采样为主,每个采样点位深层土壤样品不少于3个;3)土壤样品检测指标:根据土地利用规划用途,结合GB36600或GB15618规定、土地利用历史情况、拟回填的一般工业固体废物成分特征等确定检测指本项目根据地下水流向、大气主要风向等特征进行土壤布两侧均进行布点,土壤现状监测设置8个监测点其中占地范围内设置4个点,占地范围外设置4个点,具体如下:样点,1个表层样点;在占地范围外分别设置4个表层样铅、铬、铜、镍、锌,土壤理化特性调查表中“颜色、结构、质地、砂砾含量、其他异物、pH值、阳离子交换量、氧化还原电位、饱和导水率、土壤容重、孔隙度”。符合c)地下水:1)地下水样品:在采坑区域地下水流向上游、下游,以及可能受污染物扩散影响的周边区域内布设监测井,监测井建设与管理按HJ164的规定执行。已有的地下水取水井、观测井和勘测井,如满足上述要求可作为地下水监测井使用。地下水有多个含水层的,主要监测最容易受污染的含水层,以及可能受污染物扩散影响且具有饮用水开发利用价值的含水层。每个监测井至少采取1组样品。原则上潜水含水层水质监测点应不少于3个,其中,采坑区域上游及下游影响区的地下水水质监测点各不应少于1个,可能受影响且具有饮用水开发利用价值的含水层不少于1个。2)地下水监测指标:按照GB/T14848、HJ610以及拟回填的一般工业固体废物污染特征确定地下水监测指标。3)在包气带厚度超过100m的评价区或监测井较难布置的基岩地区,若掌握近3年内至少一组枯、平、丰水期的监测资料,可不进行地下水水位、水质现状监测;若无上述资料,至少开展一组现状水位、水质监测。固体废物污染特征确定地下盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、锰、溶解性总固体、耗氧量、菌群总数。标准要求本项目情况符合性回填要求般要求8.1.1回填及生态恢复工程的设计、施工、运行等应符合相关法律法规、国家及行业相关标准规范要求。本项目符合相关法律法规、国家及行业相关标准规范要求。符合8.1.2回填作业实施之前,应制订回填施工方案。施工方案中应包括施工质量保证和施工质量控制内容,明确环境保护条款和责任,作为项目竣工验收的依据和监理的主要工作内容,同时施工方案中还应包括二次污染防治措施和突发环境事件应急措施。回填作业实施之前,已编制土地复垦方案,并已经过伊金霍洛旗自然资源局评审。8.1.3对于不满足5.2.2要求回填的,回填作业主体工程应根据实际需求设计。一般可包括自下而上的基础层、回填区、顶部阻隔层、覆土层。本项目包括回填区、顶部阻隔层、覆土层。填技术要求8.2.1利用一般工业固体废物进行回填时,应根据回填区域稳定及污染防治要求,合理设计回填施工方案,并规范实施。按要求执行8.2.2应确保回填过程及回填区域长期安全稳定,堆体单级边坡高度不应高于10m,回填边坡坡面角一般不大于25°。回填过程中需对回填物进行分层碾压,以防止沉陷。本项目回填过程中对回填物进行分层碾压,回填边坡坡面角小于15°,边坡高度为10m。8.2.3回填过程应建立检查维护制度,定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施,发现有损坏可能或异常,应及时采取必要措施,保障正常运行。本项目回填过程建立检查维护制度,定期检查维护排水沟等填区域封闭8.3.2阻隔层可采用改性压实粘土类材料或具有同等以上隔水效力的其他材料,其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s,厚度不少于0.30m。本项目阻隔层为煤矸石填充完后的覆盖黄土、植被土层,复垦区在平整压实后的煤矸石上覆黄土0.5m,压实后覆植被土0.5m,用于植被培育,渗透系数小于1.0×10-5cm/s标准要求本项目情况符合性生态恢复要求9.1般要求根据土地利用规划需开展土地复垦的,应满足TD/T1036规定的相关土地复垦质量控制要求。土地复垦后开发利用的,应符合相应规划用途土壤环境质量要求。本项目土地复垦过程严格按照《土地中的相关要求执行,本项目土地复垦后为人工牧草地,本项目栽植沙柳沙活沙柳,网格内种植紫花苜蓿、草木樨、杨柴,混播比例为4:4:2。则土地复垦后进行土壤监测,监测结果需满险管控标准》(GB15618-2018)中的符合9.2植被恢复要求9.2.1植被恢复设计应考虑坡度与边坡处理、覆盖系统的结构类型、生态恢复、土地利用与水土保持、堆体稳定性等因素。9.2.2进行植被恢复时,不应使用外来有害植物种。应遵循因地制宜、乡土适生植物优先、构建近自然植物群落的原则,优先使用原生表土及乡土物种,重建与当地生态环境相协调的植物群落,恢复生物多样性。初期采取加强管护等措施确保取得修复成效,最终形成可自然维持的生态系统,并符合下列规定:适应土壤贫瘠的恶劣环境中生长;b)萌芽能力强,能够有效固结土壤,防止水土流失;c)成活率高,繁殖能力强。9.2.3植被恢复应与周边自然景观协调,按土壤种植区域和岩基种植区域分别采取相应的措施。染控制要求10.1回填过程中不应掺加除回填方案之外的其它固体废物。本项目回填采用煤矸石.符合10.2应制定回填作业过程中的水(包括地表水、地下水)、大气、噪声、固体废物、土壤等污染防治措施以及应急措施等,且应严格执行本文件第8章中关于地下水水位控制、隔水层,以及渗滤液收集、冲洗水收集、雨水截排、顶部阻隔等环境保护措施,防止回填过程对周边大气、地下水、地表水和土壤造成污染。本项目回填作业过程中不设置施工营地和办公场所,因此回填作业区无外排废水产生,雨水通过截水沟泵入消力池收集沉淀后用于泼洒抑尘,回填作业产生的废气采用泼洒抑尘等措施后符合排放要求,噪声采用低噪声设备符合相关要求,固废合理处置后不外排,项目严格按要求执行。标准要求本项目情况符合性染控制要求做好防雨应急措施。本项目设置截水沟等措施及时对回填区的雨水进行疏导。符合10.4施工现场应设置收集设施,收集回填及生态恢复施工过程受雨水溶淋影响产生的渗滤液、排水或抽提水,以及厂区内冲洗水、初期雨水等。收集1×10-7cm/s。收集水可用于回填区等扬尘治理。如需排放的,应进行处理并满足GB8978的要求。本项目设置截水沟对雨水及时进行收集,本项目利用煤矸石属于第Ⅰ类一般工业固体废物,本项目采用人工和施工机械将对项目区四至边界进行平整,根据《内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿水文地质勘探报告》,治理区煤层底板岩石以泥质粉砂岩为主,平均厚度为10.12m,粉砂岩渗透系数约为5.11×10-6cm/s~9.66×10-6cm/s,本项目符合渗透系数不大于1.0×10-5cm/s,且厚度不小于0.75m的要求。本项目复垦区底部防渗措施满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中5.2I类场技术要求、《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763-22)中8.1.6的技术要求。在煤矸石回填完成后,在平整压实后的煤矸石上先覆黄土0.5m,压实后覆植被土0.5m,用于植被的培育,同时可以起到阻隔作用满足《一般工业固体废物用(DB15/T2763-22)中8.3回填区域封闭8.3.2的技术要求(其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s,厚度不少于0.30m)。符合10.5回填及生态恢复施工过程中产生的无组织气体排放应符合GB16297规定的无组织排放限值的相关要求。环境噪声、恶臭污染物应符合GB12348、GB14554的规定。复垦期和管护期本项目无组织废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织排放标准限值,噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准标准要求本项目情况符合性态环境质量监测1般规定111.1.1结合环境质量本底调查,布设土壤、地下水、地表水监测对照点各1个,作为环境质量本底水平,对照点应保证不受回填及生态恢复施工影响。11.1.2回填及生态恢复施工及后期管理过程中,按照HJ819要求开展自行监测,制定水、大气、土壤、噪声等环境质量监测方案,明确监测质量保证和质量控制要求,建立信息档案,保存原始监测记录和报告。11.1.3环境质量监测指标应根据回填固体废物特性和环境风险评估结果确定,应与污染防治和环境质量控制目标相衔接,且能表征固体废物污染特性。本项目已按要求布设1个土壤、1个地下水对照点各1个。同时要求企业回填及生态恢复施工及后期管理过程中,按照HJ819要求开展自行监测,制定水、大气、土壤、噪声等环境质量监测方案,明确监测质量保证和质量控制要求,建立信息档案,保存原始监测记录和报告。环境质量监测指标根据回填固体废物特性确定。符合2回填过程环境质量监测要求11.2.1土壤监测要求在采坑下游周边雨水易于汇流和积聚的区域以及采坑外主导风向的下风向区域布设土壤采样监测点,并根据环境风险评估结果,采集表层土壤样品或深层土壤样品,点位数量不少于4个。土壤监测因子应根据场地环境质量本底情况及回填一般工业固体废物的特性提出,具有代表性且能表征固体废物特性。土壤监测因子的分析方法按GB36600或GB15618的规定执行。土壤监测点的自行监测频次不少于每年1次。采样具体要求与6.1.3中要求保持一致。本项目已按要求制定土壤、符合相关要求。监测因子为:镉、汞、砷、铅、铬、次/年。符合标准要求本项目情况符合性态环境质量监测11.2.2地下水监测要求地下水常规测定项目应至少包氯化物、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计),以及回填一般工业固体废物的特征污染物。地下水每年在丰、平、枯水期各监测1次。监测点位和采样具体本次复垦区域地下水流向为西北流向东南,在上游350m处(新建)1#、下游200m处(新建)2#、500m处(新建井)3#布设监测井,监测层位为潜水层,监测井建设和管理按照《地下水环境监测技术规范》(HJ164-2020)的规定执行;监测因子包含浑浊度、pH、溶解性总固体、氯化物、硫酸盐、六价铬、锌、铁、锰,丰、平、枯水期各一次。当生态恢复完成,相关指标连续3年不超出环境质量本底水平值,且波动范围不超过20%,可申请土地再利用,但再开发利用前,均需要按要求检测,当发现检测因子超标时进行地下水环境风险评估。符合符合2回填过程环境质量监测要求11.2.4收集水监测要求厂区内冲洗水、初期雨水等进行收集,并根据GB8978及一般工业固体废物特征污染物确定监测指标。监测频次不少于每季度1本项目根据现场现有情况本项目复垦区无积水等产生,因此无收集水,不涉及监测。符合11.2.5大气监测要求采样点布设、采样及分析方法按GB16297的规定执行,污染源下风方向应为主要监测范围。无组织气体排放常规监测因子应至少包括颗粒物等。监测频次不少于每季度1次。如监测结果出现异常,应及时进行重新监测,间隔时间不应超过1周。本项目设置两个无组织废气监测点,对颗粒物进行监测,监测频次为每季度一次。符合11.2.6噪声监测要求回填作业期间的噪声测量方法及环境噪声排放限值按照GB12523的规定执行。本项目于复垦区厂界外进行监测,监测频次为每季度一次。符合标准要求本项目情况符合性态环境质量监测态恢复后环境监测要求11.3.1生态环境质量监测要求生态恢复后,工程区域土壤、地下水、地表水等环境质量监测按本文件11.2.1、11.2.2、11.2.3执行,直到相关指标连续3年内不超出环境质量本底水平值20%。当监测发现超出环境质量本底水平值的幅度超过20%后,应当采取相应的对策措施。下水等环境质量监测应按本文直到相关指标连续3年内不超出环境质量本底水平值20%。符合11.3.2收集水监测要求生态恢复后,如因排水或抽提设施长期运行需要保留收集水处理设施的,按照本规范11.2.4的规定,对处理后水质进行监测,监测频次不少于每半年1次,直到相关指标连续3年稳定达到控制要求。本项目无收集水。符合管理要求案管理采坑回填及生态恢复应建立全过程档案管理制度,并按照国家档案管理等法律法规进行整理与归档,永久保存。档案资料包括但不限于以下内容:a)场址选择、勘察、设计、施工、监理工程验收资料;b)一般工业固体废物的来源、种类、污染特性、入场台账和回填位置等资料;c)各种污染防治设施运行台账及检查维护资料;d)渗滤液、收集水总量,以及渗滤液、收集水处理设备工艺参数及处理效果记录资料;e)生态施工报告、全套竣工图、所有材料的现场及实验室检测报告等。生态恢复应建立全过程档案管理制度,并按照国家档案管理等法律法规进行整理与归档,永久保存。符合期管理12.2.1完成生态恢复后,需建立长期维护管理制度并保存相关工作记录。长期维护管理制度中应包括环境应急预案,防止对周边大气、地下水、地表水和土壤造成污染。防止顶部阻隔层和覆盖土层开裂,确保植被恢复。需要保留收集水处理设施的,应确保收集水处理设备设施长期稳定运行。本项目建立长期维护管理制度并保存相关工作记录。标准要求本项目情况符合性管理要求管理12.2.2应在恢复后场区边界外设置明显标识牌,注明施工完成时间、进入和使用该土地时应注意的事项,以及长期运行设施运行管理责任主体和联系方式。本项目恢复后场区边界外设置明显标识牌,注明施工完成时间、进入和使用该土地时应注意的事项,以及长期运行设施运行管理责任主体和联系方式。符合12.2.4收集水监测频次不少于每年1次,根据GB8978及一般工业固体废物特征污染物确定监测指标。本项目无收集水。符合根据表1.4-4,本项目符合《一般工业固体废物用于矿山采编制的《伊金霍洛旗煤石综合利用试点及煤矿废于同意实施<伊金霍洛旗煤研石综合利用试点及煤矿废旧采坑试点工程实施方案>的批复》(伊政发(2022)101号),本项目利用煤矸石对渠煤矿属于工程实施方案中规划的22家煤矿,项目的建设符合《伊金霍洛旗煤煤矿生态恢复治理项目用地的情况说明》(伊自然资函[2024]482号)、《伊金霍洛旗林业和草原局关于鄂尔多斯市兴态环保有限责任公司丁家渠煤矿生态恢(伊林草函审[2024]191号),本项目占地范围内不涉及永久基本农田,不在生用内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿现有的一体化生活污水设施处②场区建设合理利用地形,尽可能减少工程量,③道路系统充分结合现有道路形成环场交通体系环境影响较小;故本项目重点关注的问题为复垦本项目符合《产业结构调整指导目录(2014年本)》“三线一单”管理等相关评提出的污控措施下,正常情况下可确保达标排放且对环境产生的不利影响较);(5)关于印发《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》的通知环发(6)《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》,国土资发(7)《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》,环环(8)《贯彻中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治);(10)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年););),(20)《内蒙古自治区人民政府关于产业结构调整的指导意见》,内政发);(24)《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”生态环境);(38)《内蒙古自治区黄河流域生态保护和高质量发展规划》2022年2月23);););););););););););(13)《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(15)《矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)》①依法评价②科学评价③突出重点环境因素影响因素生态环境环境空气水环境土壤环境声环境植被景观土地利用复垦期场地平整-1D---1C-1D-3C-1D-1D矸石回填-1D---1C-1D-3C-1C-1D覆土绿化-1D--+2C-1D+3C+1C+2C管护期植被恢复抚育+2C+1C+2C--+3C+2C+2C灌溉+2C--+2C--+2C----备注1)表中“+”表示正效益,“-”表示负效益2)表中数字表示影响的相对程度,“1”表示影响较小,“2”表示影响中等,“3”表示影响较大3)表中“D”表示短期影响,“C”表示长期影响。环境,随着复垦期的结束而消失;管护期对环境环境要素评价类别评价因子环境空气现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、CO、O3影响评价TSP地下水环境地下水现状评价pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、总大肠菌群、菌落总数、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-影响评价煤矸石淋溶产生的重金属声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级土壤现状评价pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌影响评价砷生态环境现状评价植被覆盖度、土地利用类型、植被类型、种群数量、种群结构、生态系统功能影响评价地形地貌、景观、土地利用、植物群落、植物覆盖度、生态系统完整性、土壤侵蚀、野生动物、生态恢复环境风险影响评价煤矸石自燃排放特点及污染物排放去向和周围环境状况,确定采用附录A推荐模型中的AERSCREEN模式计评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax<10%三级Pmax<1%要污染物的下风向最大落地浓度Pmax的占标率及地面浓度达标准限值10%所对依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2评价平均时段标准值/(μg/m3)标准来源TSP24小时平均300《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准注:对仅有日平均质量浓度限值的污染物,按3倍折算为1h平均质量浓度限值进行预测评价。本项目复垦区废气主要为煤矸石倾倒、回填扬尘,复垦区复垦过程中为序号污染源名称面源长度(m)面源宽度(m)与正北(°)面源有效排放高度(m)年排放小排放工况排放因子排放速率(kg/h)1煤矸石倾倒扬尘5050082880正常TSP0.0552煤矸石回填扬尘5050082880正常TSP0.009参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数)--最高环境温度37.49°C最低环境温度-29.79°C土地利用类型草地区域湿度条件干燥是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km海岸线方向/o本项目污染源的正常排放的污染物的Pmax污染源名称评价因子评价标准(μg/m3)Pmax(%)Cmax(μg/m3)D10%(m)煤矸石倾倒扬尘TSP9003.9835.8380--煤矸石回填扬尘TSP9000.776.8920--术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据,确定本项目大气环境影响评价工面降尘及绿化用水等,不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感“较敏感”。项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二不敏感二三三经以上分析,根据《环境影响评价技术导则地下水环等级划分指标建设项目情况分级情况建设项目行业分类根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),根据建设项目对地下水环境影响的程度,结合《建设项目环境影响评价分类管理名录》将建设项目分为四类,本项目属于工业固体废物(含污泥)集中处置项目,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016),一般I类固体废物地下水评价属于Ⅲ类,二类固体废物地下水评价属于Ⅱ类。根据本项目回填煤矸淋溶实验检测结果显示,本项目煤矸石属于一般I类固体废物,属于Ⅲ类项目。Ⅲ类地下水环境敏感程度复垦区周围分布分散式居民饮用水水源较敏感工作等级划分复垦区三级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》,工业场地、排矸场地下水评K—渗透系数,根据矿区水文地质资料,渗透系数取3.I—水力坡度,根据水文地质资料,水力坡ne—有效孔隙度,根据矿区水文地质资料,参考中砂经验值取0计算得L=850m。最终确定了本项目区的地下水评价范围:沿本项目的边界按照《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2021)中声环境影响评价判断原则本项目情况5.1.2评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达5dB(A)以上(不含5dB(A)),或受影响人口数量显著增加时,按一级评价。本项目所在区域声环境功能属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区。项目采取完善的噪声防范措施,预计投产后敏感点噪声增加值小于3dB(A)(增加值较小);受噪声影响的人口数量变化不大。5.1.3建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量达3dB(A)~5dB(A),或受噪声影响人口数量增加较多时,按二级评价。5.1.4建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区,或建设项目建设前后评价范围内声环境保护目标噪声级增量在3dB(A)以下(不含3dB(A)),且受影响人口数量变化不大时,按三级评价。评价工作等级敏感程度Ⅲ类项目大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作本项目为《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)确定本项目土壤环境影响评价范围为复垦区边界外延200m所包括的范围。根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2022),评价等级划分判断原则本项目情况涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时,评价等级为一级不属于涉及自然公园时,评价等级为二级不属于涉及生态保护红线时,评价等级不低于二级不涉及根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目,生态影响评价等级不低于二级不属于根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项根据《伊金霍洛旗林业和草原局关于鄂尔多斯市兴态环保有限责任目,生态影响评价等级不低于二级公司丁家渠煤矿生态恢复治理项目是是否占用林草、自然保护地、及草原核心保护区地答复意见的函》(伊林草函审[2024]191号),本项目地下水范围内涉及II级国家公益林、地方公益林。当工程占地规模大于20km2时(包括永久和临时占用陆域和水域),评价等级不低于二级不属于对照上表可知,项目属于上述要求以外的情(1)与《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”生态环境内政办发〔2021〕51号中相关要求项目情况符合性以生态环境监测监控网络、重点污染源自动监控系统、智慧环保监管系统等建设为主要内容,发展新型生态环境基础设施产业;保护生态资源,修复受损生态系统,创新监管模式,发展生态环境产业;本项目为土地复垦项目,对废弃的取土场进行回填、复垦,属于修复受损生态系统。符合增加生态系统碳汇储量。加强生态保护与修复,提高生态系统碳固定服务功能。增加森林面积,提升森林质量,做好“草原保护”“草原修复”“草原利用”三篇大文章,增加森林碳汇、草原碳汇。加强湿地保护和恢复,增强湿地碳汇能力。开展耕地质量保护与提升行动,推广增施有机肥、免耕栽培等保护性耕作措施,增加农田固碳能力。本项目为土地复垦项目,对废弃的取土场进行回填、复垦,本项目复垦后用于牧草地,增加了生态系统碳汇储量。符合推进低空面源污染整治。严格施工扬尘监管,建立按季度更新的施工工地分类管理清单,推行绿色施工,严格执行施工过程“六个百分石料、水泥、垃圾等物料的车辆采取密闭、全面苫盖等措施。强化道路扬尘管控,规范道路清扫保洁作业规程,提高春季清扫频次。加强渣土车扬尘全过程管理,切实降低道路积尘负荷。加快推进绿色矿山建设,加大露天矿山综合整治力度,强化矿产开采、储存、装卸、运输过程污染防治和减尘抑尘,加大研石和煤田自燃治理力度,到2025年底前全部达到绿色矿山标准。加强城市裸露地面、堆场、料场规范化整治,确保扬尘污染防治措施落实到位。本项目施工场地定期洒水抑尘;车辆运输时覆盖帆布、对施工区进行符合内政办发〔2021〕51号中相关要求项目情况符合性扎实推进土壤生态环境风险源头防控。强化土壤生态环境风险分区管理,对划为重点管控区的严格管控类和安全利用类农用地及疑似污染地块、曾用于固体废物堆放或填埋的地块、风险筛查确定的高度关注在产企业地块,开展调查评估并对风险管控和修复效果进行评估。不涉及符合强化地下水污染风险防控,对高风险的化工生产企业以及工业集聚区、重点尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场等区域开展必要的防渗处理,防止持续污染地下水。本项目复垦区满足相关防渗要求。符合支持煤矸石、粉煤灰、矿山废石、尾矿充填或回填采空区和矿坑,鼓励利用矿区露天采空区处置一般工业固体废物。优先选用尾矿、粉煤灰等作为城市建设、铁路和公路建设等建筑、筑路材料。鼓励利用秆石、粉煤灰等生产新型墙体材料、装饰装修材料等绿色建材。到2025年,工业固废综合利用率达到50%以上。建立完善废旧物资循环利用体系,加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃、废电器等再生资源本项目采用洗选矸石对丁家渠煤矿灾害治理矿坑进行复垦。符合表2.6-2本项目与《黄河流域生态保相关要求项目情况符合性在组织开展黄河流域生态现状调查、生态风险隐患排查的基础上,以最大限度保持生态系统完整性和功能性为前提,加快黄河流域生态保护红线、环境质量底线、自然资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”编制,构建生态环境分区管控体系。本项目建设符合生态保护红线、环境质量底线、自然资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”的要求符合对黄河流域历史遗留矿山生态破坏与污染状况进行调查评价,实施矿区地质环境治理、地形地貌重塑、植被重建等生态修复和土壤、水体污染治理,按照“谁破坏谁修复”“谁修复谁受益”原则盘活矿区自然资源,探索利用市场化方式推进矿山生态修复。强化生产矿山边开采、边治理举措,及时修复生态和治理污染,停止对生态环境造成重大影响的矿产资源开发。本项目属于对丁家渠煤矿灾害治理矿坑进行复垦符合相关要求项目情况符合性加强固体废弃物治理。加强工业固体废弃物风险管控和历史遗留重金属污染区域治理,完善危险废物收集处理设施管理,持续开展危险废物专项排查整治,依法严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物等违法犯罪行为。深入推进重金属污染防治。建设“无废城市”,促进固体废弃物减量化、资源化、无害化。鼓励固体废弃物综合利用,提高一般工业固体废弃物利用水平,因地制宜开展煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、炉渣、冶炼废渣等循环利用。本项目复垦利用煤矸石进行回填,实现一般工业固体废弃物的循环利用符合加快重点区域矿山清理整顿。对包头市石拐区、鄂尔多斯市伊金霍洛旗和准格尔旗、乌海市等重点区域,加大矿山环境综合整治和生态修复力度。本项目属于对丁家渠煤矿灾害治理矿坑进行复垦符合表2.6-4本项目与《内蒙古自治区固相关要求项目情况符合性第十六条鼓励和支持利用符合标准的尾矿、煤矸石、粉煤灰等工业固体废物对废弃矿坑、矿井采空区等进行回填或者充填利用。本项目复垦利用煤矸石进行回填,实现一般工业固体废弃物的循环利用符合本项目所在区域大气环境功能区划为二类区,执行《环境空气质量标准》本项目区域环境噪声为2类功能区域,区域噪声执行《声环境质量标准》本项目占地范围内以及复垦区周边土壤环境质量执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)表1风险筛选值限值要按照鄂尔多斯市生态功能分区,全市根据自然地貌单元的特征划分为11个(4)土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准(试行)》项目污染物名称标准值单位标准来源环境空气SO2年平均60μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准24小时平均1501小时平均500PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75TSP24小时平均300NO2年平均4024小时均801小时均200O31小时平均200CO24小时平均4mg/m3地下水pH值6.5~8.5--《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准总硬度(以CaCO3计)≤450mg/Lmg/L溶解性总固体≤1000mg/L总大肠菌群≤3.0CFU/100mL--硝酸盐≤20.0mg/L亚硝酸盐≤1.00mg/L氨氮≤0.50mg/L砷≤0.01mg/L汞≤0.001mg/L耗氧量(CODMn法)≤3.0mg/L铬(六价)≤0.05mg/L菌落总数≤100CFU/mL--硫酸盐≤250mg/L氯化物≤250mg/L氟化物≤1.0mg/L钠≤200mg/L氰化物≤0.05mg/L镉≤0.005mg/L地下水铁≤0.3mg/L《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准铅0.01mg/L锰≤0.10mg/L挥发性酚类≤0.002mg/L声环境等效连续A声级昼间60,夜间50dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准土壤pH>7.5--《土壤环境质量农用地土壤风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)筛选值限值要求汞3.4mg/kg砷25铜铅铬250锌300镍镉0.6放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中颗粒物无组织排复垦期和管护期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》污染源污染物标准值执行标准单位数值复垦区域内场地平整无组织扬尘颗粒物mg/m3《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2中无组织排放监控浓度限值复垦期煤矸石回填、运输、倾倒扬尘;临时堆场扬尘项目类别单位标准值执行标准昼间夜间等效A复垦期dB(A)6050《工业企业厂界环境噪声排放标声级管护期dB(A)6050准》(GB12348-2008)2类标准等特殊生态敏感和重要生态敏感区。主要环境保护目标与复垦区相对位置见表环境要素保护目标名称坐标(经纬度)距离位置关系保护对象及内容环境功能及目标大气环境井田内村庄全部已搬迁,包括杨家沟、康家梁、后本坝、呼吉尔塔拉。《环境空气质量标(GB3095-2012)二级标准及其修改单生态环境林地评价范围内国家二级公益林、地方三级林地项目区周边生态系统结构的整体性不发生改变,周围景观环境不因本项目的实施而受到影响草地评价范围内草原(不涉及基本草原)土壤环境评价范围内的草地《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(GB15618-2018)表1农用地土壤污染风险筛选值限值要求评价范围内的林地声环境复垦区边界200m范围环境要素保护目标名称取水层位井口标高水位标高上下游关系位置关系保护对象及内容环境功能及目标地下水环境毕鲁图水井22.80268″39°23′17.42052″364K1h上游W规模20人《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准高家渠水井4.76536″39°23′58.863350K1h22.3下游WS第四系松散岩类孔隙含水层和白垩系碎屑岩类裂隙孔隙含水层大气评价范围大气评价范围地下水评价范围复垦区地下水评价范围复垦区◎高家渠水井声、土壤评价范围声、土壤评价范围◎毕鲁◎毕鲁图水井地下水流向声、土壤评价范围 大气评价范围口生态评价范围口本项目位置本项目利用丁家渠煤矿洗选煤矸石和周边煤矿洗选煤矸石对丁家渠灾害治(1)项目名称:鄂尔多斯市兴态环保有限责任公司丁家渠煤矿生态恢复治),(8)建设内容:本项目利用丁家渠煤矿洗选煤矸石和周边煤矿洗选煤矸石均为复垦区周边居民,年工作330天,每天工作8小时。表3.1-1项目坐标一览表(国家2000大地坐标系高程系统采用1985国家高程基准标准,投影带3度带)123456789本项目丁家渠煤矿对煤矿灾害治理工程完成后剥挖坑采用当地适生紫花苜复垦区坑底标高坑顶标高平均填埋深面积/m2容积/m3地表损毁/m/m度/m情况复垦区229100447.39万全部损毁备注:坑底标高、坑顶标高均为海拔高度,本项目复垦结束后海拔高度为1250m与周边地形一致类别项目建设内容主体工程复垦期场地平整、天然防渗层情况本项目采用人工和施工机械将对项目区四至边界进行平整,根据《内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿水文地质勘探报告》,治理区煤层底板岩石以泥质粉砂岩为主,平均厚度为10.12m,粉砂岩渗透系数约为5.11×10-6cm/s~9.66×10-6cm/s,本项目符合渗透系数不大于1.0×10-5cm/s,且厚度不小于0.75m的要求。本项目复垦区底部防渗措施满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中5.2I类场技术要求、《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763-22)中8.1.6的技术要求。周边截水沟在边界外围修建截水沟,截水沟采用水泥修砌明渠,断面采用梯形,底宽为0.5m,边坡为1:1,渠深0.5m垫层,渠底比降为1:200截水沟下游分别接消力池,汇水经消能后用于场区抑尘。消力池周围汇水排入固废处理场截水沟后引入消力池,消力池深2.5m,池长7.3m,池宽6.0m。设置消力池2处,位于截洪沟尾端。渗滤液收集池渗滤液经沉淀后用于泼洒抑尘。采用聚乙烯复合防水卷材对重点防渗区的底部及池壁进行防渗,防渗系数达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m,K≤1.0×10-7cm/s。设置1处,位于填埋场西侧。回填工程项目复垦区总占地面积为229100m2(合22.91公顷),复垦所需矸石量约为600万吨。复垦区本项目回填方向由厂区北侧至南侧依次进行,每个施工区域又分为50m×50m的作业面,进行回填采用“分层摊铺、分层碾压封闭”的复垦原则,逐层压实,压实度大于85%,矸石填充过程中,每填4.5覆盖1层黄土,夹层黄土覆盖厚度为0.5m,复垦区顶部先覆盖厚度为0.5m的压实黄土,再覆盖厚度为0.5m的植被土,所需黄土量29.03万m3。复垦区回填后,标高为1250m,本项目复垦区复垦期为3年,管护期为2年,共计5年。本项目坑底标高为1223m,复垦结束后标高1250m,与其外围地形标高自然衔接为宜。灌溉工程本项目复垦区铺设喷灌、微灌装置,灌溉供水由丁家渠煤矿涌水和处理后的生活污水供给提供,由水罐车运至项目区,以供灌溉使用。防火隔离带本项目回填过程中于项目厂界四周设置8m宽的防火隔离带,防火隔离带按水平方向,采用不燃烧保温缝阻止火灾沿本项目厂界四周而上蔓延。生态整治本项目土地复垦区(包括作业区临时道路)达到复垦设计高度后混播播撒种植紫花苜蓿、草木樨、杨柴,使裸地迅速被植物所覆盖,增加土壤有机质提高土壤肥力,土壤逐渐得以改良。管护期管护工程定期对植被进行抚育、管护、补植等。辅助工程作业区临时道路依托灾害治理采坑中的进场道路,复垦区作业区临时道路长为500m,宽度为6m。进场道路进场道路依托现有道路,不新建。食宿、办公区根据设计资料及企业实际情况,项目不设置施工营地和办公场所,员工食宿设施均依托同达丁家渠煤矿现有的办公室、宿舍。故项目无需供热、供气。公用工程供水职工生活用水用水依托内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿现有生活用水取自矿区水源井,可满足本项目需求。灌溉、洒水抑尘用水由丁家渠煤矿矿井涌水和处理后的生活污水供给,由水罐车运至项目区,以供灌溉使用。供电复垦期夜间巡视照明、车辆清洗设施等用电采用纳林陶亥镇供电线路供电。管护期无需供电。供热不涉及供热问题。环保工程复垦期废气复垦区域内场地平整场地设置洒水车,每天定期对场地以及施工道路洒水抑尘,避免大风天气施工,同时施工道路进行地面硬化,车辆采取密闭运输,减少物料抛洒。时堆场设置视频监控系统对复垦与当地生态环境项目安装总悬浮煤矸石卸料和堆积存放扬尘配备2台洒水车、2台雾炮车对复垦区、煤矸石倾倒作业区及道路进行定期抑尘。复垦期运输道路扬尘并定期洒水抑尘。机械噪声选用低噪声设备,合理安排作业时间,禁止夜间施工。废水生活污水生活用房,经煤矿生活污水处理站(采用“A/O生物接触氧化”工艺)处理后,处理达到《城市污水再生利用城化的水质标准,用于地面降尘及绿化用水等,不外排。复垦人员生活垃圾生活区依托同达丁家渠煤矿现有办公生活用房,生活垃圾通过项目设置的垃圾收集设施进行集中收集,定期交由当地环卫部门集中处置生态恢复措施本项目栽植紫花苜蓿、草木樨、杨柴,混播比例为4:4:2,同时栽植活沙柳网格,规格为1.5×1.5m,在复垦施工完成后牧草覆盖率达到65%,现状覆盖度40~50%,优于现状覆盖度。采用人工和施工机械将对项目区底层、四至边界进行平整,根据《内蒙古伊泰同达煤炭有限责任公司丁家渠煤矿水文地质勘探报告》,治理区煤层底板岩石以泥质粉砂岩为主,平均厚度为10.12m,粉砂岩渗透系数约为5.11×10-6cm/s~9.66×10-6cm/s,本项目符合渗透系数不大于1.0×10-5cm/s,且厚度不小于0.75m的要求。本项目复垦区底部防渗措施满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中5.2I类场技术要求、《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763-22)中8.1.6的技术要求。在煤矸石回填完成后,在平整压实后的煤矸石上先覆压实黄土0.5m,然后覆植被土0.5m,用于植被的培育,同时可以起到阻隔作用满足《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763-22)中8.3回填区域封闭8.3.2的技术要求(其防渗性能应至少相当于渗透系数为1.0×10-5cm/s,厚度不少于0.30m)。依托工程供水本项目职工生活用水依托同达丁家渠煤矿现有供水系统,可满足本项目需求。灌溉、洒水抑尘用水由丁家渠煤矿矿井涌水和处理后的生活污水供给,由水罐车运至项目区,以供灌溉使用。废水项目员工食宿、办公设施均依托同达丁家渠煤矿现有办公生活用房,经煤矿生活污水处理站(采用“A/O生物接触氧化”工艺)处理后,处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中道路清扫和城市绿化的水质标准,用于地面降尘及绿化用水等,不外排。职工生活污水利用同达丁家渠煤矿现有的一座处理能力为150m3/d,同达丁家渠煤矿现在生活污水产生量为72.16m3/d,剩余处理量为77.84m3/d,可满足本项目需求。名称数量(台/辆)复垦期挖掘机2推土机4碾压机258洒水车2视频监控设备4雾炮车2序号名称单位数量1煤矸石6002黄土万m329.032种植紫花苜蓿、草木樨、杨柴kg689沙柳沙
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