特种设备综合及各专项应急预案及应急演练方案

特种设备综合及各专项应急预案及应急演练方案一、综合应急预案1适用范围本预案适用于本单位所有纳入《特种设备目录》的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆，以及配套安全附件、安全保护装置在运行、检修、改造、停用、报废全过程中突然发生的，可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或社会影响的各类突发事件。2应急组织机构2.1应急指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由分管安全副总经理、设备副总经理担任，成员包括设备管理部、生产部、安环部、保卫部、行政人事部、财务部、采购部、技术部、法务部、工会、医疗站及外协专业救援队伍负责人。指挥部设在中央控制室，24h值守电话：内线8119、外2.2现场处置组按区域划分为锅炉区、压力容器区、压力管道区、电梯区、起重机械区、游乐设施区、场（厂）车区七个现场处置组，每组设组长1名、副组长2名、工艺处置3名、设备抢修4名、安全监护2名、环境监测2名、记录员1名。2.3专家组由省级特种设备协会专家库5名高工、企业首席工程师2名、注册安全工程师3名、注册消防工程师2名组成，负责研判风险等级、提出工艺处置方案、评估次生灾害。2.4后勤保障组下设交通、通信、餐饮、住宿、物资、资金、法律、舆情8个分队，确保2h内调集应急物资100%到位。2.5医疗救护组与市急救中心、烧伤医院、中毒救治基地签订三方协议，救护车3min内出厂区，重症30min内送达医院。3风险辨识与评估采用LEC法（D=L×E×C）对186台特种设备逐一打分，D≥160为重大风险，共识别出23个重大风险点：（1）电站锅炉高温高压主汽管道蠕变减薄；（2）液氨储罐焊缝应力腐蚀裂纹；（3）氯气缓冲罐安全阀频跳；（4）300t冶金桥吊主梁疲劳裂纹；（5）超高速电梯制动器磨损超标；（6）大型过山车提升链条伸长量接近报废值；（7）LNG真空绝热罐夹层真空度下降；（8）氢气长管拖车瓶体鼓包；（9）42MPa高压注水泵出口法兰密封失效；（10）60t门座式起重机钢丝绳断丝集聚；（11）客运索道脱索保护装置误动作；（12）场（厂）车锂电池热失控；（13）环氧乙烷灭菌柜爆破片老化；（14）余热锅炉低温露点腐蚀穿孔；（15）液氧储罐珠光砂下沉；（16）50t履带吊超起工况力矩限制器漂移；（17）氟化氢反应釜搅拌轴封泄漏；（18）高压换热器管束冲刷磨损失效；（19）垃圾焚烧锅炉水冷壁高温腐蚀；（20）超临界CO₂萃取釜快开门联锁失效；（21）液氯汽化器氯油结晶堵塞；（22）二甲醚罐车装卸软管龟裂；（23）真空锅炉烟管积灰自燃。对23个重大风险点建立“一图两清单”（红橙黄蓝四色分布图、风险管控清单、责任清单），每月动态更新。4监测预警4.1在线监测锅炉汽包壁温、液氨储罐罐壁应力、氯气缓冲罐压力、桥吊主梁应变、电梯制动器温升、过山车链条伸长量、LNG罐夹层真空度、氢气瓶鼓包量、注水泵振动、门座吊钢丝绳磁记忆信号、索道钢丝绳张力、场（厂）车电池温度、环氧乙烷浓度、余热锅炉低温段壁温、液氧罐基础沉降、履带吊力矩、氟化氢泄漏、换热器管壁厚、焚烧炉水冷壁壁温、CO₂釜快开门锁紧位移、氯油差压、二甲醚软管压力、真空锅炉烟管温度等23个参数全部接入DCS与物联网平台，设定三级阈值：黄色（注意）、橙色（警告）、红色（紧急）。4.2人工巡检每班2h一次，采用“五定”模式：定人、定机、定路线、定标准、定记录，巡检数据实时上传移动终端，异常5min内推送责任人。4.3预警发布红色预警由总指挥签发，启动Ⅰ级响应；橙色由副总指挥签发，启动Ⅱ级响应；黄色由设备管理部长签发，启动Ⅲ级响应。5信息报告与通报5.1内部报告现场第一人→班长→装置长→调度中心→总指挥，时限5min；5.2政府报告符合《特种设备事故报告和调查处理规定》情形的，总指挥1h内向市市场监管局、应急管理局书面报告，同步抄送生态环境局、卫健委；5.3周边通报通过短信、广播、警报器、微信群、无人机喊话5种方式，3min内通知下风向2km内居民、学校、医院。6应急响应分级Ⅰ级：重大事故（3人以上死亡或10人以上重伤或直接经济损失5000万元以上或次生重大环境污染）。Ⅱ级：较大事故（1～2人死亡或3～9人重伤或直接经济损失1000～5000万元）。Ⅲ级：一般事故（无死亡，3人以下重伤或直接经济损失100～1000万元）。Ⅳ级：险肇事件（无人员伤亡，直接经济损失100万元以下）。7处置程序7.1初期处置“停、关、疏、测、围、报”六字诀：立即停运设备、切断物料、疏散人员、检测浓度、围堰封堵、上报信息。7.2工艺处置（1）锅炉爆管：汽包降压→启动备用炉→关闭主汽阀→注入停炉保护液→启动消防炮冷却；（2）液氨泄漏：远程紧急切断→启动水幕喷淋→用防爆风机送风→喷雾状水稀释→酸性水中和→氨气回收塔吸附；（3）氯气泄漏：双道阀门关断→启动碱液喷淋→用吨袋氢氧化钙覆盖→负压引风至吸收塔→次氯酸钠溶液循环；（4）桥吊倒塌：立即断电→设50m警戒→用600t汽车吊反顶→气割分解→钢丝绳捆绑→分段吊离；（5）电梯困人：松闸盘车→确认轿厢位置→三角钥匙开门→救出被困→医疗观察；（6）过山车滞高：启动备用柴油机→液压泵站加压→链条倒转→车厢缓降→平台救援；（7）LNG储罐真空失效：启动BOG压缩机→回收蒸发气→罐外水幕→泡沫覆盖→倒罐作业；（8）氢气瓶火灾：用CO₂灭火器→远距离水幕→关闭瓶阀→冷却邻近瓶组→用防爆拖车转移；（9）其余15个风险点均按“一源一案”细化到阀门编号、盲板图、防护用品型号、救援车辆路线。7.3人员救护“三区四级”救护：热区（红区）由消防机器人、正压式空气呼吸器队伍搜救；温区（黄区）由医护人员检伤分类；冷区（绿区）由志愿者安抚。伤情按黑红黄牌分级，黑色当场心肺复苏，红色10min内上救护车，黄色30min内转运，绿色现场观察。7.4环境保护（1）废水：围堰→切换事故池→加酸碱中和→COD在线监测达标排放；（2）废气：喷雾降尘→活性炭吸附→UV光解→15m高空达标排放；（3）固废：用吨袋收集→危废库暂存→交有资质单位焚烧。7.5现场恢复事故设备经第三方监督检验机构监督检验合格、生态环境部门监测达标、应急管理部门核查同意后方可复产。8应急物资与装备8.1个体防护防火隔热服200套、液氨防化服100套、氯气防毒面具150套、氢气防爆工具50套、低温防冻手套200双、安全带300条。8.2灭火器材抗溶性泡沫20t、干粉8t、二氧化碳2t、七氟丙烷1t、消防机器人3台、消防坦克1台、高喷车2辆。8.3堵漏器材注胶枪10套、夹具50种规格、金属石墨缠绕垫200片、冷冻封堵夹具5套、真空堵漏套件3套。8.4监测仪器红外热像仪5台、激光甲烷遥测仪3台、氨气检漏仪10台、氯气报警器20台、氢气探测器15台、VOCs走航监测车1辆、无人机6架。8.5通信保障370MHz窄带无线专网基站2套、卫星电话4部、Mesh自组网基站3套、防爆对讲机100部、5G单兵30套。8.6生活物资应急饮用水5t、压缩干粮2000份、棉被500套、移动厕所20座、折叠床300张。9经费保障每年按固定资产原值0.3%提取专项应急资金，纳入财务预算，实行“专户存储、专款专用、年度审计”，不足部分由总经理基金追加。10培训与宣教10.1三级培训公司级：每季度一次，覆盖全员；车间级：每月一次，覆盖班组；岗位级：每周一次，覆盖当班。10.2特种作业人员锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、游乐设施、场（厂）车8类作业人员全部持证，每三年复审，每年再培训不少于24学时。10.3公众开放日每年6月16日安全宣传咨询日，邀请周边居民500人进厂体验消防逃生、心肺复苏、VR事故模拟。11预案管理11.1评审每年组织一次桌面推演、一次实战演练后，由外部专家、内部员工、周边居民代表三方评审，出具评审报告。11.2修订有下列情形之一的，30日内完成修订：法律法规变化、组织机构调整、设备更新、演练评估不合格、发生事故。11.3备案修订后5个工作日内向市市场监管局、应急管理局备案，并同步上传至国家应急预案管理系统。二、锅炉专项应急预案1事故类型蒸汽爆炸、炉膛爆燃、尾部二次燃烧、缺水干烧、满水冲击、汽水共腾、炉管爆漏、煤粉自燃、燃油泄漏、燃气闪爆、碱脆裂纹、高温腐蚀、飞灰磨损、吹灰器内漏、空气预热器着火。2关键处置2.1蒸汽爆炸（1）中控室远程紧急停炉→切断燃料→打开集汽集箱放空阀→启动消防炮冷却→疏散200m；（2）启动备用锅炉保障供汽；（3）对爆口取样金相分析，48h内出具原因报告。2.2炉膛爆燃（1）立即切断燃料→引风机100%开度吹扫→投入蒸汽灭火系统；（2）检测CO浓度＜24ppm方可进入。2.3缺水干烧（1）严禁补水→紧急停炉→自然冷却12h→委托检验单位测厚→决定是否报废。3专用装备炉膛检修升降平台2套、耐高温内窥镜3套、超声导波测厚仪2台、水冷壁爬行机器人1台、蒸汽灭火枪4支。4演练要求每半年开展一次“盲演”，不预先通知时间，随机抽取夜班班组，演练时长90min，评估指标38项，合格率≥90%。三、压力容器（含气瓶）专项应急预案1事故类型泄漏、爆炸、中毒、冻伤、燃烧、环境污染。2液氨储罐泄漏处置2.1隔离远程关闭SIS紧急切断阀→关闭上下游手阀→启动围堰喷淋→用DCS打开倒罐泵→将液氨倒入备用罐。2.2稀释用150m水幕枪8支、车载炮2台、消防机器人1台，形成3层水幕，氨气浓度控制在30ppm以下。2.3中和用15%稀盐酸喷淋，pH控制在6～9，废水导入事故池，监测NH₃-N≤35mg/L后排放。2.4堵漏（1）砂眼：采用带压注胶；（2）裂纹：采用冷冻封堵夹具＋钢带捆扎；（3）法兰泄漏：采用液压拉伸器更换垫片。2.5监测用激光氨检漏仪扫描，泄漏量＜0.1ppm·m为合格。3气瓶火灾处置3.1氢气瓶用CO₂灭火器远距离灭火→水幕冷却→关闭瓶阀→拖至空旷区→用氮气置换→测爆合格。3.2氧气瓶立即转移可燃物→用大量水冷却→避免油脂污染→瓶体温度＜40℃。3.3溶解乙炔瓶用干粉灭火→禁止用四氯化碳→水冷却瓶体→防止回火→测乙炔浓度＜0.2%。4演练要求每年9月最后一周开展“液氨储罐泄漏暨气瓶火灾”双盲演练，联动市消防支队、生态环境局、气象局，演练时间120min，设置5处突发变量，评估合格方可结束。四、压力管道专项应急预案1事故类型泄漏、爆炸、火灾、中毒、环境污染、供应中断。242MPa注水泵出口法兰泄漏处置2.1远程停泵→关闭电动球阀→启动高压注胶枪→采用M20注胶螺栓8条→30min内压力降至0.5MPa；2.2用防爆工具更换金属石墨垫→扭矩680N·m→气密1.5倍压力30min无泄漏；2.3启动备用泵恢复生产，全过程90min。3LNG真空管道夹层真空失效处置3.1启动BOG压缩机→回收蒸发气→用泡沫玻璃砖临时包裹→外壁温度控制在5℃以内；3.248h内完成抽真空→真空度≤3×10⁻³Pa为合格。4演练要求每季度开展一次“高压管道注胶堵漏”竞赛，设个人奖、班组奖，成绩纳入年终绩效。五、电梯专项应急预案1事故类型困人、冲顶、蹲底、剪切、夹人、电击、火灾、进水。2困人处置2.1接警30s内确认轿厢位置；2.2通知维保单位5min到场；2.3用松闸装置手动盘车→平层误差±30mm→三角钥匙开门→救出被困；2.4对被困人员测血压、心率，留观30min；2.5填写《电梯应急救援记录》，48h内提交市场监管局。3火灾迫降3.1消防联动信号触发→电梯自动迫降至基站→开门放人→关闭电源；3.2消防员电梯切换至消防服务状态，由消防员专用钥匙控制。4演练要求每半年开展一次“电梯困人+火灾迫降”双场景演练，模拟停电、手机无信号、老人突发疾病等6类极端情况，演练全程录像，专家打分，平均分≥85分为合格。六、起重机械专项应急预案1事故类型倾覆、坠落、碰撞、挤压、折断、触电、火灾、暴风。2300t冶金桥吊主梁断裂处置2.1立即断电→设50m警戒→用600t汽车吊反顶→主梁两端系缆风绳→气割分段→每段≤20t；2.2地面铺设20mm钢板→防止压塌地下管线；2.348h内完成拆除，恢复生产。3履带吊带载行走倾覆处置3.1启动力矩限制器紧急制动→放下吊臂→用500t液压顶升机复位→检查结构变形→无损检测合格后方可继续使用。4演练要求每年5月开展“起重机械防风”演练，模拟10级大风，设置3台不同吨位吊车同步防风，检验锚固装置、风速仪、夹轨器可靠性，演练时间60min。七、客运索道专项应急预案1事故类型脱索、滞车、雷击、大风、停电、机械故障、游客突发疾病。2脱索处置2.1立即停车→启动备用柴油机→液压张紧装置→复位钢丝绳→低速试车3次→无异常恢复运营；2.2若无法复位，用垂直救援器将游客缓降至地面，每人5min。3大风处置风速≥15m/s自动停车→广播安抚→关闭车门→启动防风锚固→用绳索将吊厢固定于支架。4演练要求每年7月开展“高空垂直救援”演练，模拟60m高空，救援30名游客，演练时间90min，邀请媒体直播，接受社会监督。八、大型游乐设施专项应急预案1事故类型滞高、坠落、碰撞、停电、机械卡阻、游客恐慌、火灾。2过山车滞高处置2.1启动备用柴油机→液压泵站加压→链条倒转→车厢缓降→平台救援；2.2若柴油机失效，用手摇泵→每2人一组→每圈120s→将24人全部降至站台，耗时48min。3旋转飞椅无法停止处置3.1立即切断总电源→启动液压制动→若仍无法停止，用消防毯包裹主轴→增加摩擦阻尼→60s内停止。4演练要求每年8月开展“过山车双动力失效”演练，模拟40m高空，救援48人，设置4处突发故障，演练时间100min，评估合格方可重新运营。九、场（厂）内机动车辆专项应急预案1事故类型碰撞、碾压、侧翻、起火、充电火灾、电池热失控、氢燃料泄漏。2锂电池热失控处置2.1立即断电→用测温枪扫描→温度＞80℃立即用大量水冷却→转移周边车辆→用沙袋围堰→防止电解液扩散；2.2用红外热像仪持续监测→温度＜40℃→用绝缘钩将电池包移入危废箱。3氢燃料叉车泄漏处置3.1立即熄火→关闭瓶阀→用便携式氢探仪扫描→浓度＞0.4%启动防爆风机→浓度＜0.2%方可维修。4演练要求每季度开展一次“充电间火灾”演练，模拟10辆车同时起火，用移动式细水雾、干粉、CO₂三种灭火系统，演练时间40min。十、应急演练方案（以液氨储罐泄漏为例）1演练目的检验液氨储罐泄漏应急预案的实用性、可操作性，提升多部门协同能力，锻炼员工应急技能，降低事故损失。2演练时间2024年9月26日14:00—16:00，不提前通知。3演练地点Ⅲ期液氨储罐区（坐标：E115.857°、N28.682°）。4情景设计模拟2液氨储罐出口DN80焊缝出现30mm裂纹，泄漏量5kg/s，风向东北，风速2.8m/s，气温28℃，湿度65%，下风向800m为小学，1200m为居民区。5演练科目5.1预警与报告；5.2紧急切断与倒罐；5.3水幕稀释与中和；5.4带压堵漏；5.5人员搜救与医疗；5.6周边疏散；5.7环境监测；5.8舆情引导；5.9现场恢复。6参演力量企业120人、市消防支队30人、生态环境局6人、卫健委8人、气象局2人、街道办20人、媒体4人、群众50人，合计240人。7演练流程14:00中控室DCS报警→值班长确认→14:02启动Ⅱ级响应→14:03总指挥到达→14:05消防队到场→14:07启动水幕→14:10完成倒罐50%→14:15医疗救出2名中毒人员→14:20完成带压堵漏