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文档简介
[梧州市]2024广西梧州市卫生健康委员会招聘常年法律顾问笔试历年参考题库典型考点附带答案详解(3卷合一)一、选择题从给出的选项中选择正确答案(共50题)1、下列哪项不属于我国《民法典》中关于合同订立的基本原则?A.公平原则B.诚实信用原则C.合同自由原则D.惩罚性原则2、根据《医疗机构管理条例》,医疗机构执业登记时不需要提交下列哪项材料?A.医疗机构法定代表人身份证明B.医疗机构建筑设计平面图C.医疗机构设置申请书D.医疗机构年度财务审计报告3、根据《民法典》规定,关于合同解除的表述,下列哪一选项是正确的?A.当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,对方可以解除合同B.因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人双方均不得解除合同C.合同解除的效力仅向将来发生,已经履行的部分不受影响D.当事人随时可以单方面解除合同,无需承担违约责任4、关于行政处罚的设定权限,下列表述正确的是?A.行政法规可以设定限制人身自由的行政处罚B.地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚C.部门规章可以在上位法规定的行政处罚行为、种类和幅度范围内作出具体规定D.地方政府规章可以设定暂扣许可证的行政处罚5、下列哪项不属于我国《基本医疗卫生与健康促进法》中规定的医疗卫生机构应当承担的义务?A.建立健全医疗质量管理制度B.保障患者知情同意权C.实施药品集中带量采购D.保护患者隐私权6、根据《医疗机构管理条例》,医疗机构执业登记时不需要提交下列哪项材料?A.医疗机构法定代表人身份证明B.医疗机构建筑设计平面图C.医疗机构资金审计报告D.医疗机构规章制度文本7、下列有关我国法律效力层级关系的表述,正确的是:A.行政法规的效力高于地方性法规B.部门规章的效力高于地方政府规章C.地方性法规与部门规章之间具有同等效力D.自治条例和单行条例的效力低于行政法规8、某市卫生健康部门在执法过程中发现一起违反《传染病防治法》的行为,依法作出行政处罚决定。若当事人不服该决定,其最直接的救济途径是:A.向该市人民政府申请行政复议B.向上一级卫生健康部门申请行政复议C.直接向人民法院提起行政诉讼D.向当地卫生监督所提出申诉9、根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,下列关于公民健康权的表述,正确的是:A.公民健康权仅指获得基本医疗保障的权利B.国家实行预防为主的健康策略,建立健康影响评估制度C.公民无权参与健康促进活动D.地方政府不需要将健康促进工作纳入国民经济和社会发展规划10、根据《医疗机构管理条例》,下列哪项不属于医疗机构执业必须遵守的规定:A.按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动B.使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作C.对危重病人立即抢救,对限于设备条件不能诊治的病人及时转诊D.承担相应的预防保健工作,承担县级以上政府卫生行政部门委托的支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务11、根据《中华人民共和国传染病防治法》的相关规定,下列哪种情形应当由国务院卫生行政部门及时发布传染病预警?A.某省出现新型不明原因肺炎病例B.某市发生霍乱暴发疫情C.某县发现输入性登革热病例D.某乡镇出现季节性流感聚集性疫情12、某医疗机构在处理医疗纠纷时,下列哪种做法最符合《医疗纠纷预防和处理条例》的规定?A.要求患者家属签署放弃诉讼权利的承诺书B.单方面委托司法鉴定机构进行医疗损害鉴定C.在医患双方共同见证下封存相关病历资料D.建议患者通过媒体曝光方式解决纠纷13、某市为提升公共健康服务水平,计划对现行医疗法规进行修订。在修订过程中,专家提出以下建议:①增加对基层医疗机构的法律保障条款;②完善医疗纠纷调解机制;③强化医务人员权益保护措施;④建立医疗数据共享规范。根据我国相关法律法规,这些建议中属于公共卫生法律体系核心内容的是:A.①②③B.①③④C.②③④D.①②④14、根据《基本医疗卫生与健康促进法》相关规定,下列关于医疗卫生机构服务要求的说法正确的是:A.公立医疗机构应当以营利为主要目标B.医疗机构可自行决定医疗服务价格C.医疗卫生机构应建立医疗质量管理制度D.私立医疗机构不受行业监管约束15、根据我国《民法典》的规定,下列关于合同解除的表述,哪一项是正确的?A.当事人一方明确表示不履行主要债务的,另一方可以直接解除合同B.因不可抗力致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同C.合同解除的效力仅向将来发生D.违约方在任何情况下都无权请求解除合同16、某医疗机构在诊疗活动中未尽到与当时医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害。根据《民法典》侵权责任编,该医疗机构应当承担:A.违约责任B.公平责任C.过错推定责任D.无过错责任17、依据我国《民法典》相关规定,关于民事主体从事民事活动的基本原则,下列说法正确的是:A.民事主体在民事活动中的法律地位一律平等B.民事主体从事民事活动应当以营利为主要目的C.民事主体实施民事法律行为必须采用书面形式D.民事主体可以根据需要自行创设法律规定之外的权利义务18、关于行政法的基本原则,下列表述错误的是:A.行政机关实施行政管理应当遵循公平、公正的原则B.行政权力的行使应当受到有效监督和制约C.行政机关可以根据实际情况随意变更已经生效的行政决定D.行政管理应当遵循程序正当原则,保障相对人的知情权和参与权19、根据《中华人民共和国传染病防治法》,下列哪项属于乙类传染病,但依法采取甲类传染病的预防、控制措施?A.传染性非典型肺炎B.流行性感冒C.手足口病D.水痘20、依据《医疗机构管理条例》,医疗机构执业登记的主要事项不包括以下哪项?A.诊疗科目和床位编制B.医务人员执业资格注册情况C.医疗机构名称和地址D.法定代表人信息21、根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,关于行政处罚的设定权限,下列说法正确的是:A.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定B.行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚C.地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚D.部门规章可以在法律、行政法规规定的范围内对行政处罚作出具体规定22、下列关于行政诉讼管辖的说法,哪项是正确的?A.行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖B.经复议的案件,只能由复议机关所在地人民法院管辖C.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,只能由原告所在地人民法院管辖D.因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖23、下列选项中,关于行政法基本原则的表述,错误的是:A.合法行政原则要求行政机关实施行政管理必须有法律的授权B.合理行政原则要求行政机关行使行政权力应当公平公正C.程序正当原则要求行政机关在作出决定前必须举行听证D.诚实守信原则要求行政机关公布的信息应当全面准确真实24、根据《民法典》相关规定,下列哪项情形属于无效民事法律行为?A.限制民事行为能力人独立实施的纯获利益的行为B.一方以欺诈手段,使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为C.违反法律强制性规定的民事法律行为D.重大误解实施的民事法律行为25、下列关于法律顾问职责的说法中,哪一项最符合我国相关法律规定?A.法律顾问仅需对重大行政决策提出法律意见B.法律顾问可以代理本单位参与诉讼和仲裁活动C.法律顾问的主要职责是起草和审查规章制度D.法律顾问无需参与规范性文件的合法性审查26、某单位在制定内部管理制度时,下列哪种做法最符合程序正当原则?A.由行政部门单独起草后直接发布实施B.在起草过程中广泛征求员工意见C.仅征求相关业务部门负责人意见D.由法律顾问审定后立即执行27、下列哪项属于行政主体的职权行为?A.某公司与员工签订劳动合同B.某医院为患者提供医疗服务C.某市卫健委制定行业管理规范D.某律师事务所代理诉讼案件28、根据《立法法》规定,下列哪类规范性文件效力等级最高?A.地方性法规B.部门规章C.行政法规D.地方政府规章29、根据我国现行法律规定,关于行政机关常年法律顾问的职责,下列说法正确的是:A.负责行政机关所有案件的诉讼代理工作B.仅对行政机关重大决策提供法律咨询
-C.为行政机关提供日常法律咨询,参与规范性文件起草论证D.可代替行政机关作出行政决定30、关于规范性文件的合法性审查,以下表述错误的是:A.应当审查其是否符合法律、法规的规定B.应当审查其是否符合法定权限和程序C.应当重点审查其设定的行政处罚种类D.可适当突破上位法的规定进行创新31、某市政府计划对辖区内医疗机构进行依法执业情况专项检查,下列关于行政检查程序的说法正确的是:A.行政检查前必须提前30日发出书面通知B.检查人员不得少于3人,并应出示执法证件C.对检查中发现的违法问题可当场作出处罚决定D.检查结果应当在检查结束后60日内向社会公示32、根据《医疗机构管理条例》,下列哪种情形需要重新办理设置审批:A.医疗机构变更法定代表人B.医疗机构增加诊疗科目C.医疗机构变更执业地点D.医疗机构更换主要负责人33、下列选项中,关于法律顾问在政府部门中作用的表述,最准确的是:A.法律顾问仅负责处理诉讼案件B.法律顾问主要承担文件起草工作C.法律顾问为行政决策提供法律支持D.法律顾问仅参与合同审查事务34、根据相关法律规定,下列哪项属于行政规范性文件的基本特征?A.针对特定对象制定B.具有普遍约束力C.仅适用于内部管理D.无需向社会公开35、根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,关于基本医疗服务的原则,下列说法正确的是:A.基本医疗服务实行政府指导价,由市场自主调节B.基本医疗服务应当公平可及,保障全体居民获得基本医疗卫生服务C.基本医疗服务主要由社会力量举办,政府起辅助作用D.基本医疗服务应当以营利为主要目的,促进医疗资源优化配置36、根据《医疗机构管理条例》,医疗机构执业登记的主要条件不包括:A.有符合规定的组织机构B.有与开展的业务相适应的经费、设施和专业卫生技术人员C.有保证药品质量的规章制度D.有符合规定的场所和与环境、污染物处理相关的设施37、下列哪一项不属于行政法基本原则中的“比例原则”所包含的内容?A.适当性B.必要性C.公正性D.均衡性38、根据《中华人民共和国行政许可法》,下列哪种情形应当撤销行政许可?A.行政许可有效期届满未延续的B.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的C.行政机关工作人员滥用职权作出准予行政许可决定的D.法人依法终止的39、某市为提升城市管理水平,计划对现有法规体系进行评估优化。在评估过程中,下列哪项最符合依法行政的基本原则?A.行政机关可以根据工作需要随时调整执法标准B.行政决策应当经过专家论证和公众参与程序C.为提高效率,行政机关可适当简化法定程序D.在特殊情况下,行政机关可暂不执行法律规定40、在行政法理论中,关于行政行为的效力,下列说法正确的是:A.无效行政行为自始不发生法律效力B.可撤销行政行为在撤销前仍具有法律效力C.行政行为一经作出即发生法律效力D.所有行政行为都具有强制执行力41、下列哪一项属于行政法律关系?A.某公司与员工签订的劳动合同B.某医院与患者之间的医疗服务关系C.某市卫健委对违规医疗机构作出行政处罚D.两个企业之间签订的购销合同42、根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》,下列关于基本公共卫生服务的说法正确的是:A.基本公共卫生服务由市场主体自主提供B.基本公共卫生服务实行有偿服务原则
-C.基本公共卫生服务由县级以上人民政府组织提供D.公民可自主选择是否接受基本公共卫生服务43、根据我国相关法律法规,下列哪项属于行政主体在行政管理活动中必须遵循的基本原则?A.平等自愿原则B.诚实信用原则C.程序正当原则D.意思自治原则44、关于传染病防治的法律责任,下列说法正确的是:A.单位和个人违反规定导致传染病传播,仅需承担行政责任B.医疗机构瞒报疫情时,可追究其刑事责任C.患者拒绝隔离治疗时,公安机关无权强制隔离D.传染病暴发时,地方政府可自行决定封锁疫区45、根据我国相关法律法规,下列哪种情形属于医疗机构可以拒绝提供病历资料的情形?
A.患者本人申请查阅、复制其病历资料
B.患者已死亡,其近亲属申请查阅、复制病历资料
C.申请人为保险机构,为办理理赔需要查阅、复制病历资料
D.患者委托的律师因代理诉讼需要查阅、复制病历资料A.AB.BC.CD.D46、关于医疗事故技术鉴定,下列说法正确的是:
A.医疗事故技术鉴定由卫生行政部门直接组织进行
B.当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服的,可以申请行政复议
C.医疗事故技术鉴定需要收取高额鉴定费用
D.专家鉴定组成员与医疗事故争议有利害关系的应当回避A.AB.BC.CD.D47、关于我国宪法对公民基本权利的规定,下列哪一说法是正确的?A.公民的住宅不受侵犯,禁止任何检查或者搜查B.公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利C.公民的通信自由和通信秘密在任何情况下都不受限制D.公民有依照法律纳税的义务,同时也享有监督税收使用的权利48、根据《中华人民共和国立法法》,下列哪一机关有权制定地方性法规?A.梧州市人民政府B.广西壮族自治区人民代表大会C.梧州市中级人民法院D.南宁市人民政府49、下列哪项属于我国《民法典》中关于医疗损害责任归责原则的正确表述?A.医疗损害责任适用无过错责任原则B.医疗损害责任适用过错推定原则C.医疗损害责任适用公平责任原则D.医疗损害责任适用过错责任原则50、根据《基本医疗卫生与健康促进法》,关于公民基本医疗卫生权利的表述,下列哪项是正确的?A.公民仅有权选择公立医疗机构就医B.公民无权获取本人健康相关信息C.公民享有公平获得基本医疗卫生服务的权利D.公民的健康权利不包括疾病预防服务
参考答案及解析1.【参考答案】D【解析】我国《民法典》合同编确立了合同自由、公平、诚实信用等基本原则。惩罚性原则不属于合同订立的基本原则,而是属于法律责任范畴。合同自由原则指当事人依法享有自愿订立合同的权利;公平原则要求合同权利义务合理分配;诚实信用原则要求当事人在合同活动中讲信用、守承诺。2.【参考答案】D【解析】《医疗机构管理条例》规定,医疗机构执业登记应当提交设置申请书、设置可行性研究报告、选址报告和建筑设计平面图等材料,以及医疗机构法定代表人或者主要负责人的身份证明。年度财务审计报告是医疗机构在运营期间需要定期编制的财务文件,不属于执业登记时必须提交的材料。3.【参考答案】A【解析】根据《民法典》第563条规定,当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,对方可以解除合同。B项错误,不可抗力致使不能实现合同目的时,当事人可以解除合同;C项错误,合同解除原则上具有溯及力,但根据合同性质不宜恢复原状的除外;D项错误,合同解除需符合法定或约定情形,不得随意解除。4.【参考答案】C【解析】根据《行政处罚法》规定,A项错误,限制人身自由的行政处罚只能由法律设定;B项错误,地方性法规不得设定吊销企业营业执照的行政处罚;C项正确,部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定;D项错误,地方政府规章只能设定警告、通报批评或一定数额罚款的行政处罚。5.【参考答案】C【解析】《基本医疗卫生与健康促进法》明确规定医疗卫生机构应建立医疗质量管理制度、保障患者知情同意权、保护患者隐私权。药品集中带量采购是药品采购方式的改革措施,属于医疗保障制度范畴,并非法律强制规定医疗卫生机构必须承担的义务。6.【参考答案】C【解析】《医疗机构管理条例》规定,申请医疗机构执业登记应当提交设置申请书、设置可行性研究报告、选址报告和建筑设计平面图、规章制度、法定代表人资格证明等材料。资金审计报告不在法定必备材料范围内,医疗机构设立时仅需提供资金来源、投资额度等基本信息即可。7.【参考答案】A【解析】根据《立法法》相关规定,我国法律效力层级为:宪法>法律>行政法规>地方性法规。行政法规由国务院制定,在全国范围内实施;地方性法规由省级人大及其常委会制定,在本行政区域内实施。部门规章与地方政府规章之间效力等级相同,当两者发生冲突时由国务院裁决。自治条例和单行条例可依法对法律、行政法规作出变通规定,经批准后在本自治地方优先适用。8.【参考答案】B【解析】根据《行政复议法》第十二条规定,对县级以上政府部门的具体行政行为不服的,可向该部门的本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。卫生健康部门属于垂直管理部门,其行政处罚决定的复议机关应为上一级卫生健康部门。当事人也可选择直接提起行政诉讼,但行政复议作为行政系统内部救济途径,具有程序简便、效率较高的特点,是最直接的救济方式。9.【参考答案】B【解析】《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第四条明确规定:"国家实施健康中国战略,普及健康生活,优化健康服务,完善健康保障,建设健康环境,发展健康产业,提升公民全生命周期健康水平。国家建立健康教育制度,保障公民获得健康教育的权利。"该法同时规定国家实行预防为主的健康策略,并建立健康影响评估制度。A项错误,公民健康权包含更广泛内容;C项错误,法律明确保障公民参与健康促进活动的权利;D项错误,法律要求将健康促进工作纳入相关规划。10.【参考答案】B【解析】《医疗机构管理条例》第二十七条规定:"医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。"第二十八条规定:"医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。"第三十一条规定:"医疗机构对危重病人应当立即抢救。对限于设备或者技术条件不能诊治的病人,应当及时转诊。"第三十二条规定了医疗机构应当承担预防保健工作和政府委托的任务。因此,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作是法律明确禁止的行为,不属于医疗机构应当遵守的执业规定。11.【参考答案】A【解析】根据《传染病防治法》第十九条规定,国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警。根据国家卫健委相关解释,对新型不明原因肺炎等新发传染病,由于其危害性和不确定性,应当由国务院卫生行政部门统一发布预警。霍乱、登革热等已知传染病按常规管理由省级发布,季节性流感属于常见传染病无需国家级预警。12.【参考答案】C【解析】根据《医疗纠纷预防和处理条例》第二十四条规定,医患双方应当共同对现场实物及相关病历资料进行封存和启封。选项A限制患者诉讼权利违反法律强制性规定;选项B单方委托鉴定不符合程序公正要求;选项D通过媒体曝光不符合依法处理纠纷的原则。只有选项C体现了程序合法、公平公正的处理原则,既保障患者权益,也维护医疗机构合法权益。13.【参考答案】D【解析】公共卫生法律体系的核心内容包括疾病预防控制、医疗服务监管、公共卫生应急管理等。①基层医疗机构法律保障属于医疗服务监管范畴;②医疗纠纷调解属于医疗服务监管的重要环节;④医疗数据共享规范涉及公共卫生信息管理。而③医务人员权益保护虽与医疗相关,但更偏向劳动保障范畴,不属于公共卫生法律体系的核心内容。14.【参考答案】C【解析】根据《基本医疗卫生与健康促进法》规定,医疗卫生机构应当以保障人民健康为宗旨,不以营利为目的(A错误);医疗服务价格实行政府指导价或政府定价(B错误);所有医疗卫生机构都应接受行业监管(D错误);法律明确要求医疗卫生机构建立健全医疗质量管理制度,确保医疗安全(C正确)。15.【参考答案】B【解析】根据《民法典》第563条规定,因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同。A项错误,需要催告后在合理期限内仍未履行才可解除;C项错误,合同解除效力可溯及既往;D项错误,在特定情形下违约方可依据《民法典》第580条请求解除合同。16.【参考答案】C【解析】《民法典》第1221条规定,医务人员在诊疗活动中未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。该条款属于医疗损害责任中的过错推定责任,即法律推定医疗机构存在过错,若医疗机构不能证明自己已尽到合理诊疗义务,则需承担赔偿责任。17.【参考答案】A【解析】根据《民法典》第四条规定,民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。选项A正确。选项B错误,民事活动不一定以营利为目的,如赠与等无偿行为也属于民事活动。选项C错误,民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或其他形式。选项D错误,民事主体的权利义务必须依法设立,不得违反法律强制性规定。18.【参考答案】C【解析】行政法基本原则包括合法性原则、合理性原则、程序正当原则、诚实信用原则、高效便民原则和权责统一原则。选项C表述错误,行政机关变更行政决定必须基于法定事由并经过法定程序,不得随意变更。选项A体现了合理性原则中的公平公正要求;选项B体现了权责统一原则中的监督制约要求;选项D体现了程序正当原则的基本内涵。19.【参考答案】A【解析】根据《传染病防治法》规定,乙类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和新型冠状病毒肺炎,由于传染性强、危害大,需要采取甲类传染病的预防、控制措施。流行性感冒属于丙类传染病,手足口病和水痘未列入法定传染病管理名录。20.【参考答案】B【解析】《医疗机构管理条例》明确规定,医疗机构执业登记事项包括:名称、地址、法定代表人、所有制形式、诊疗科目、床位、注册资金等。医务人员执业资格注册属于个人执业资质管理范畴,由《执业医师法》等专门法规规范,不属于医疗机构执业登记事项范畴。21.【参考答案】ABCD【解析】根据《行政处罚法》规定:法律可以设定各种行政处罚;行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚;地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销营业执照以外的行政处罚;部门规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内作出具体规定。故ABCD四项表述均符合法律规定。22.【参考答案】AD【解析】根据《行政诉讼法》规定:行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地人民法院管辖。故A、D正确,B、C错误。23.【参考答案】C【解析】程序正当原则包含行政公开、公众参与和回避制度等内容,但并非所有行政决定都必须举行听证。根据《行政处罚法》等法律规定,只有法律明确规定需要听证的情形,或涉及重大利益关系的行政决定才需要举行听证。因此C项表述过于绝对,是错误的。A项体现了合法行政的职权法定要求,B项反映了合理行政的公平公正要求,D项符合诚实守信原则的信息真实要求,这三项表述均正确。24.【参考答案】C【解析】根据《民法典》第153条,违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。C项符合该规定。A项中限制民事行为能力人纯获利益的行为有效;B项属于可撤销民事法律行为,受欺诈方有权请求撤销;D项重大误解也属于可撤销情形,而非当然无效。需要注意的是,违反公序良俗的民事法律行为也同样无效。25.【参考答案】B【解析】根据《政府法律顾问工作规定》,法律顾问的职责包括:为重大行政决策、重要行政行为提供法律意见;参与法律法规规章草案、规范性文件起草论证;参与合作项目洽谈、重要合同审查;参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。选项B符合规定,其他选项均存在明显错误:A项忽略了法律顾问的其他职责;C项表述不全面;D项明显违反法律规定。26.【参考答案】B【解析】程序正当原则要求行政机关实施行政管理时,除涉及国家秘密和依法保护的商业秘密、个人隐私外,应当公开并注意听取公民、法人和其他组织的意见。选项B体现了公开征求意见的程序要求,最符合程序正当原则。A项缺乏民主参与;C项征求意见范围过窄;D项虽然经过法律审查,但仍缺少必要的民主程序环节。27.【参考答案】C【解析】行政主体是指依法享有行政职权,能以自己的名义行使行政权并独立承担法律责任的组织。A选项属于民事行为,B选项属于医疗服务行为,D选项属于法律服务行为,均不属于行政职权行为。C选项中卫健委作为行政机关,制定行业管理规范属于行使行政立法权,是典型的行政职权行为。28.【参考答案】C【解析】我国法律效力等级体系为:宪法>法律>行政法规>地方性法规/部门规章/地方政府规章。行政法规由国务院制定,其效力高于地方性法规、部门规章和地方政府规章。A选项地方性法规由省级人大制定,B选项部门规章由国务院部门制定,D选项地方政府规章由省级政府制定,三者效力等级相同,但都低于行政法规。29.【参考答案】C【解析】行政机关常年法律顾问的主要职责包括:为行政机关提供日常法律咨询服务;参与规范性文件的起草、论证;协助审查重大合同等重要法律文书。A项错误,诉讼代理并非必须由常年法律顾问承担;B项错误,法律顾问的职责不限于重大决策;D项错误,法律顾问无权代替行政机关作出行政决定。30.【参考答案】D【解析】规范性文件合法性审查必须严格遵循"下位法不得违反上位法"的原则。A、B项正确,合法性审查需审查内容是否符合法律法规,程序是否合法;C项正确,行政处罚种类属于重点审查内容;D项错误,规范性文件不得与上位法相抵触,不能随意突破上位法规定。31.【参考答案】B【解析】根据《行政处罚法》规定,行政检查时执法人员不得少于2人,并应当出示执法证件,故B正确。A项错误,行政检查不一定需要提前30日通知,紧急检查或突击检查可不提前通知。C项错误,行政处罚需经过立案、调查等程序,不能当场作出处罚决定。D项错误,检查结果公示时间应根据具体规定,无统一的60日要求。32.【参考答案】C【解析】依据《医疗机构管理条例》第二十条规定,医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位规模等,必须向原登记机关办理变更登记。其中,变更执业地点属于重大事项变更,需要重新办理设置审批。A、B、D选项属于一般变更事项,只需办理变更登记即可,无需重新审批。33.【参考答案】C【解析】政府法律顾问的核心职能是为行政决策提供法律支持。这包括参与重大行政决策合法性审查,提供法律咨询意见,参与规范性文件起草论证,处理行政复议和诉讼等。A、B、D选项都只涉及法律顾问的部分职能,未能全面准确地体现其在政府部门中的核心作用。法律顾问既要防范法律风险,又要保障行政行为的合法性,是政府依法决策的重要保障。34.【参考答案】B【解析】行政规范性文件是指行政机关依法定权限和程序制定的,涉及公民、法人和其他组织权利义务,具有普遍约束力的文件。其核心特征包括:制定主体的特定性、内容的规范性、效力的普遍性和适用的反复性。A选项错误,规范性文件针对不特定对象;C选项错误,其效力不仅限于内部;D选项错误,规范性文件应当依法公开。35.【参考答案】B【解析】根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第五条规定,基本医疗卫生服务应当公平可及,保障全体居民获得基本医疗卫生服务。选项A错误,基本医疗服务实行政府定价或政府指导价;选项C错误,基本医疗服务由政府主导提供;选项D错误,基本医疗服务坚持公益性,不以营利为目的。36.【参考答案】C【解析】《医疗机构管理条例》第十六条规定,医疗机构执业登记应当具备下列条件:(一)有符合规定的组织机构;(二)有与开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员;(三)有符合规定的场所和与环境、污染物处理相关的设施。选项C属于药品经营企业应当具备的条件,不属于医疗机构执业登记的必备条件。37.【参考答案】C【解析】比例原则是行政法的重要原则,包含三个子原则:适当性(手段有助于目的实现)、必要性(选择对相对人损害最小的手段)、均衡性(手段产生的损害与目的实现之间保持平衡)。公正性属于行政法另一基本原则“合理行政原则”的内容,与比例原则无直接隶属关系。38.【参考答案】C【解析】根据《行政许可法》第六十九条,行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守等违法情形作出准予行政许可决定的,可以撤销行政许可。A、B、D选项属于应当办理行政许可注销手续的情形,而非撤销。撤销主要针对行政许可作出时存在的违法情形,注销则适用于行政许可效力自然终止的情形。39.【参考答案】B【解析】依法行政要求行政机关实施行政管理应当依照法律、法规、规章的规定进行,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。选项B体现了程序正当原则,要求重大行政决策必须经过专家论证、公众参与等法定程序,符合依法行政要求。其他选项均违背依法行政原则:A项违反职权法定,C项违反程序正当,D项违反法律优先原则。40.【参考答案】B【解析】行政行为效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力。可撤销行政行为在未被有权机关撤销前,推定其合法有效,具有法律效力,故B正确。A错误,无效行政行为自始无效;C错误,并非所有行政行为一经作出即生效,如附条件行政行为;D错误,并非所有行政行为都具有强制执行力,如行政指导行为就不具有强制性。41.【参考答案】C【解析】行政法律关系是指行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人之间形成的权利义务关系。选项C中,卫健委作为行政主体,对违规医疗机构进行处罚,属于典型的行政法律关系。选项A属于劳动法律关系,选项B属于医患民事法律关系,选项D属于民事合同关系,均不属于行政法律关系。42.【参考答案】C【解析】《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第十
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