工地标准化作业指导书

标准化作业

第一章人员配备标准化

1.总则

为做到“管理有效，监控有力，运作高效”按质、按量、按期完

成施工任务，各单位应按投标书中承诺的所投标段架子队的设置及数

量、架子队的构成配齐人员。现场作业队所需的人员必须满足本标段

施工的最低配置要求，应当参照“人员配置标准化”要求，以本篇列

出的数量、素质等要素为基础，结合作业队专业性质、承担的施工任

务以及队伍能力，补充、调整相关配置，确保人员数量和队伍素质满

足施工任务需要。

根据铁道部铁建设［2008151号文件《关于积极倡导架子队管理模

式的指导意见》，倡导现场作业队采取架子队管理模式。铁路既有线

改造（含铁路枢纽）、软土路基处理、桥隧工程及其他重要结构物、

铺轨架梁、四电工程以及应急工程，原则上应实行架子队管理模式。

作业队所有劳务作业人员均应纳入架子队统一集中管理，由架子

队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。班组作业人员应在工班长的

带领下进行作业，确保每个工序和作业面有技术员、质检员、安全员、

试验员等跟班作业C

架子队的队长、技术负责人及技术、质量、安全、试验、材料、

工班长等主要组成人员必须由施工单位正式职工担任。其人员数量应

能满足施工现场生产管理、对各施工环节和过程监督的需要。

2.作业队组织机构

队长

技术负责人

技

质

安

试

材

术

检

全

验

料

员

员

员

员

员

3.作业队编制与定员

3.1基本配置

基本配置要求：作业队定员设置的原则是精干、高效，满足施工

生产和企业发展的需要。作业队一般应设队长、技术主管各一名，技

术、质检、安全、试验、材料五大关键人员，以及领班人工班长，其

人员数量根据工程量大小和工序、工种情况确定。其他岗位如作业队

书记、副队长以及管理员等可根据工程情况设置。上述人员均应为企

业正式职工。

作业队编制主要组成人员在施工过程中应保持相对稳定和完整,

可根据施工组织及工程进度，适当调整用工数量。

3.2劳务用工

为完成作业队所承担的生产任务，缓解内部劳动力不足，提高生

产效率，作业队可以招用农民工或临时工。必须加强对所招用外部劳

务的使用与管理。

3.2.1招用外部劳务的条件

（1）任务重、工期紧、本队劳力不足，公司亦无法内部调剂。

（2）因特殊情况，需执行突击任务。

凡需招用外部劳务，作业队应报所在项目经理审批同意批准后方

能招用。未经批准，作业队无权使用外部劳务。

3.2.2外部劳务工聘用条件

所聘用的外部劳务工必须符合下列条件：

（1）年满18周岁以上，45周岁以下的男性；

（2）经过相应职业技能培训，具有一定的工作技能和相应岗位

的职业资格。

（3）经常规性体检，鉴定为健康。

3.2.3劳务用工管理

（1）聘用的外部劳务必须履行严格的报审、备案程序，作业队

应将被聘人员简历、体检表、身份证复印件、职业资格证书、劳动合

同以及业绩和信用等情况登记造册并报上级备案，对审核不合格的人

员一律不得聘用，应坚决解聘。

（2）作业队接受劳务企业人员时，应与劳务企业签订劳务合同，

并应检查验证劳务企业与劳务人员签订的劳动合同。未签订劳动合同

的，不得进入施工现场从事劳务作业活动。

（3）使用成建制的外部劳务必须报经公司相关业务部门考察批

准，并具有一定的施工生产能力和履约能力。

（4）招用外部劳务工必须签订劳动合同，明确双方的权利义务,

所招聘人员的劳动合同期限应按照项目用工合同要求办理。社会保

险、医保待遇等应按国家或当地政府有关规定标准执行，有关工资报

酬、由双方根据当地劳动力市场价格协商确定。

4.人员配置基本要求

4.1作业队队长

4.1.1职责

（1）宣传国家、铁道部和铁路局的有关法律法规及规章制度并

抓好贯彻落实。

（2）受项目经理领导，对项目经理负责，协助项目经理制定并

贯彻实施施工生产计划，对本队施工安全、质量、进度等负主要领导

责任，具体履行对业主的工程承包合同。

（3）负责对施工过程进行控制，合理协调及组织本队施工力量,

确保工程安全、质量和工期。

（4）协调本队生产各部门之间的关系，检查指导生产各部门的

工作，负责对生产各部门管理人员的考核。

（5）坚持深入施工现场，掌握施工情况，负责贯彻公司及项目

经理部质量、环境及职业健康安全体系文件，提出解决重大问题的意

见和措施。

（6）负责解决施工中出现的各种问题，及时向项目经理汇报施

工生产情况。

(7)主持召开施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安

全、质量等各类问题。

(8)负责本队文明施工管理工作，定期组织大检查，并对不符

合项进行整改，对文明施工资料的建立和收集进行指导和检查监督。

(9)负责现场施工总平面的布置安排和指挥，负责现场环境保

护管理。

(10)负责协调本队涉及生产的劳动刀、物资、材料的综合配置。

有权制止一切违章指挥和违反国家质量、环境和职业健康安全方针的

做法，对不符合项有权责令其整改或返工、停工。

(11)协助项目部搞好征地拆迁工作。

4.1.2任职要求

(1)有良好的组织能力，掌握铁路建设项目施工生产管理法律、

法规、规范等相关知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程。

(2)有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。

(3)有较强的解决工作问题的能力。

(4)有3年以上铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程

度，初级及以上技术职称。

4.2作业队技术负责人

4.2.1职责

(1)协助队长抓好工程技术、安全、质量、进度、文明施工等

各项工作。负责本队施工项目的技术、质量、计量和标准化管理工作,

组织学习和贯彻执行有关的技术标准、规范和质量检验标准。结合本

工程具体情况组织编写具体的“作业指导书二

(2)组织本队有关技术人员进行施工图自审工作；

(3)负责与项目部就施工项目的有关技术问题进行协商，负责

技术资料的签证。

(4)负责对重要分项工程和关键部位进行技术交底。负责组织

本队的质量、安全、计量等检验活动，并督促落实整改措施。

(5)参加工程验收。负责审核竣工验收资料和竣工图。

(6)积极推广应用新技术、新工艺、新材料，负责及时处理施

工中的技术问题和对不合格品的控制，并落实整改措施，参与调查处

理质量事故和工伤事故。

(7)检查特殊工种的持证上岗工作。

4.2.2任职要求

(1)熟悉国家法律、法规和铁道部、铁路局颁布的技术政策、

标准、规范、规章及制度。

(2)有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，掌

握铁路建设项目全过程的技术管理程序和相关知识。

(3)有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。

(4)有较强的解决技术问题的能力。

(5)有3年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，大专及以

上文化程度，初级及以上技术职称。

4.3作业队技术员

4.3.1职责

（1）受本队技术负责人直接领导，贯彻质量、安全、环境方针

和相关法律、法规及上级文件要求。协助技术负责人编制“作业指导

书”。

（2）负责协助本队技术负责人编制本工程实施阶段的施工组织

设计方案。

（3）负责编制分部分项工程的施工技术方案和专项工程技术交

底工作。

（4）协同质量、安全部门解决施工中的细部技术问题。协助技

术负责人、安全员做好质量事故分析，提出初步整改意见。

（5）跟班作业，纠正施工中技术、安全、质量、环保、工序、

工艺、文明施工等方面存在的问题，发现重大质量隐患立即停工并报

告上级。

（6）做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。工程资

料要做到及时、真实、系统、完整。

（7）对隐蔽工程的关键部位，重点工序的施工过程进行旁站。

并参与分项、分部、单位工程的验收工作。

4.3.2任职要求

（1）熟悉铁路本专业相关法律、法规、政策及规章、规程、规

范、标准及施工工艺流程，了解施工生产专业知识。

（2）有一定沟通和表达能力，工作责任心强。

（3）有2年以上铁路建设工程施工技术管理工作经验，中专及以

上文化程度，技术员及以上技术职称。

4.4作业队安全员

4.4.1职责

(1)受作业队长直接领导，负责宣传、贯彻执行国家、铁道部、

铁路局和公司有关安全生产的法律、法规、规程等相关文件。

(2)负责根据相关文件的要求和项目经理部安全交底，结合本

工程实际制定具体的安全”作业标准化”实施细则。并负责对工班长

进行安全交底。

(3)制止违章作业，跟班作业，进行施工安全巡视，发现不安

全行为坚决制止，并做好巡察记录。发现安全隐患，要制定解决方案,

并跟踪消除。

(4)协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的检查与指导。

(5)正确填报施工现场安全措施检查情况和安全生产报表，定

期提出安全生产的情况分析报告和意见。

(6)参与本队施工中各施工技术方案讨论会，对方案中安全措

施提出建议。

(7)负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。

(8)负责制订具体措施落实上级防火、易燃、易爆、油料和危

险化学品的管理办法，并监督执行。

(9)参加相关事故的调查、分析，并保护好事故现场。

4.4.2任职要求

(1)熟悉有关安全生产的法律、法规、政策及规章、规程、规

范和标准知识，掌握安全生产管理知识、安全生产技术知识、劳动卫

生知识，具有有关专业安全生产管理专业知识，了解施工专业知识。

(2)有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。

(3)有良好的职业道德素质，工作讲原则。

(4)有较强的解决问题。

(5)有2年以上铁路建设施工安全管理工作经验，高中及以上文

化程度，有安全任职资格证书。

4.5作业队质检员

4.5.1职责

(1)受作业队长直接领导和上级业务部门指导，贯彻执行国家、

铁道部、铁路局和公司有关工程质量的法律、法规、规范等相关文件。

(2)负责本作业队的质量管理和项目经理部质量体系文件的贯

彻实施工作。结合本工程制定具体的质量“作业标准化“实施细则。

并负责向领工员、工班长进行质量交底。

(3)跟班作业，纠正施工工序、工艺方面可能影响工程质量的

问题，督促检查“三检制”的落实。

(4)负责编制本工程的质量管理办法和隐蔽工程检验程序工作,

有权做出返工及停工整改决定。

(5)负责组织单位、分部、分项工程的质量验收评定工作，对

工程质量展开“三检制”工作。负责隐蔽工程自检、报检并协助监理

进行隐蔽工程检验、签证工作。

(6)参加检验批，分项、分部、单位工程质量验收，做好质量

检查记录。

(7)参加工程质量事故的调查，对工程施工中发生的质量问题

进行调查分析，提出整改措施，并向领导汇报，监督检查整改落实情

况。

(8)负责对现场所用材料质量进行监督。

(9)负责产品监视和检测程序的控制和实施。

(10)参与施工中各施工技术方案讨论会。

4.5.2任职要求

(1)熟悉有关质量管理的法律、法规、政策及规章、规程、规

范和标准知识，掌握质量管理专业知识，了解施工专业知识。

(2)有一定沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守；

(3)有良好的职业道德素质，工作讲原则。

(4)有较强的解决问题。

(5)有2年以上铁路建设施工管理工作经验，中专及以上文化程

度，有质量任职资格证书。

4.6作业队材料员

4.6.1职责

(1)受作业队长直接领导，贯彻执行公司的物资、质量、安全

方针和有关程序文件。

(2)负责本作业队自行采购物资、顾客提供物资的管理工作。

(3)负责对进场原材料、设备、半成品及成品进行数量和质量

验收，保管。建立出入库台帐和逐日材料消耗台，负责原材料、半成

品状态标识。

（4）负责按施工进度编制本作业队的物资采购计划和顾客提供

物资的进场计划，并报有关领导批准。

（5）负责收集自行采购物资的检验奥料，对有试验要求的进场

物资要及时通知试验员取样，并对已合格的物资入库保管、登记上帐。

以及正确标识。

（6）负责收集顾客提供物资的验收记录。

（7）负责对本作业队各类物资的定期检查并做记录，做好资料

管理。

4.6.2任职要求

（1）熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料保管工

作程序。

（2）工作责任心强，忠于职守。

（3）有2年以上工地材料管理工作经验，高中及以上文化程度。

4.7作业队试验员

4.7.1职责

（1）受技术负责人直接领导，贯彻执行国家、行业有关政策、

规范、规程和标准。

（2）严格执行试验工作的有关程序文件和作业指导书。

（3）负责施工现场各种原材料、成品、半成品按规定频次和方

法取样、送检工作，并填写、送、取试验报告，对试验情况要及时通

知技术、物资等相关人员。

(4)负责按规定频次和方法抽取、制作混凝土、砂浆试块和编

号、记录、养护、送压及报告的收集汇总二报工作。对进场混凝土强

度等级、坍落度、和易性随时进行抽检、监督。

(5)对试验取样的及时性和真实性负责。

(6)负责本作业队试验技术资料的管理工作。

4.7.2任职要求：

(1)熟悉各种施工材料，懂得材料专业知识，掌握材料取样、

试件制作的方法和要求。

(2)工作责任心强，忠于职守。

(3)有2年及以上工地施工管理工作经验，高中及以上文化程度。

(4)有试验员资格证书。

4.8作业队工班长

4.8.1职责

(1)受作业队队长直接领导，贯彻执行公司质量、环境和职业

健康安全方针和目标，负责工程方案和目标的具体实施。

(2)严格执行有关程序文件和施工方案。带领工班全体人员完

成作业队下达的施工生产任务。

(3)负责按施工组织设计、安全技术交底安排施工，按施工规

范及工艺和作业指导书要求监督检查施工过程，对本工班所管工程现

场的安全、质量、进度及文明施工负责。

(4)参加施工组织设计交底会，并负责组织本工班分项工程安

全、质量、技术交底会，并在施工前向本工班作业人员进行安全、质

量、技术交底。

（5）负责督促分管班组按“作业标准化”流程施工并作好工程

质量自检、互检。

（6）参加分管分项工程的隐蔽工程验收，并签字认可。

（7）配合作业队队长做好现场劳动力、材料等的统一调配。

（8）制止一切违章指挥，有权对不符合项要求整改，纠正所属

人员施工中影响安全、质量的施工行为。

4.8.2任职要求

（1）有良好的组织能力，熟悉铁路建设项目施工生产管理相关

知识，熟悉铁路建设项目施工工艺流程，有一定的管理工作经验。

（2）有良好沟通和表达能力，工作责任心强，忠于职守。

（3）有较强的组织领导和解决工作问题的能力。

（4）有3年以上铁路工程施工经验，高中及以上文化程度。

4.9作业队作业人员

4.9.1职责

（1）认真学习各项安全生产规章制度，努力提高安全生产知识

和技术水平，自觉遵守安全操作规程及施工措施，不违章作业。

（2）保管好所使用的工具及防护用品，坚持用前进行检查，不

动用他人机械、工器具。

（3）严格执行“作业标准化”程序，确保安全。对自己施工的

工程质量负责。

（4）本人对不熟悉的机械，工器未经操作训练不得操作和使用。

不动用他人机械、工器具。

（5）施工前及施工过程中，对施工现场所要进行检查，做好安

全防范措施，设有安全警告牌的区域切勿进入或特别小心。

（6）坚持文明施工，作业完前一定做好现场清理，做好工完料

尽场地清。

（7）师傅对徒弟，老工人对新工人要进行安全教育，特别是对

危险性工作要交待安全施工方法，并在施工中照料他们的安全。

（8）爱护现场安全措施，不得乱拆、乱动，不得将设备、材料

等堆放在施工通道上，保持施工道路畅通。

（9）积极参加安全活动，提出安全工作建议，揭发不安全因素,

为安全多做工作。

（10）有权制匚他人违章作业，有权超级反映施工中的不安全问

题，发现险情时，有权先进行处理，后再向领导报告。

（11）发生事故的本人或发现他人造成事故，应立即报告班组长

或有关部门，并积极抢救伤者，防止扩大事故。如实提供自己看到的

事故过程真相。

4.9.2任职要求

（1）年龄符合劳务用工要求。

（2）对工作认真负责，遵章守纪。

（3）具备所从事专业工种的职业证书。

第二章管理制度标准化

1.总则

本章规定了作业队在现场施工过程中必须建立和执行的基本制

度，包括每项制度应包含的基本要素和要求。各单位应当按照“管理

制度标准化”要求，以本篇列出的基本管理制度为基础，结合作叱队

专业性质和承担的施工任务，细化、补充制订简洁、规范、有效的现

场作业队标准化管理制度，确保施工作业实施有规范、操作有程序、

过程有控制、结果有考核。本篇规定的基本管理制度适用于作业队内

部控制和管理，其它层面对作业队的管理控制执行指挥部、项目经理

部有关管理制度。

2.现场作业主要管理制度

现场作业队必须有下列基本管理制度

2.1图纸自审制度

2.1.1图纸自审由作业队技术主管负责组织。

2.1.2接到图纸后，作业队技术主管应及时组织作业队技术等有

关人员及有经验的老工人进行自审，并提出各专业自审记录。

2.1.3图纸自审的主要目的是，各专业通过自审弄清设计意图和

工程的特点及要求.发现施工图中存在的问题，为图纸会审和施工做

好准备。

2.1.4图纸自审的主要内容：

（1）各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。

（2）施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否

明确，三者有无矛盾。

（3）平面图所标注坐标、标高与总图是否相符。

（4）图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、

立面配筋与剖面有无错误。

（5）建筑施工图与结构施工图，结构施工图与设备基础、水、

电、暖、卫、通等专业施工图的轴线、位置（坐标）、标高及交叉点

是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。

（6）图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是

否相符。

2.1.5图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录,

为图纸会审（设计交底）做好准备，待图纸会审时提交讨论解决。

2.2图纸会审制度

2.2.1为了解设计意图，明确质量要求，解决图纸上存在的问题

和错误以及专业之间的矛盾等，在开工前要进行图纸会审。

2.2.2图纸会审由项目总工程师负责，组织项目部有关人员和施

工作业队技术人员共同进行现场核对及设计文件（图纸）的审核，全

面领会设计意图。

2.2.3图纸会审主要内容

（1）审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关

法规。

（2）（3）审查设计征用土地界限及拆迁、补偿数量是否与实际

相符。

（4）审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗

漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结

构图的平面尺寸及标高是否一致。

（5）审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。

（6）审查管段内重点工程、技术复杂工程的地质资料、工程数

量、设计施工方案可行性。

（7）审查工程材料、设备的规格、型号、数量及材料设备采购

供应渠道。

（8）计算工程数量，对照图表逐项核对，检查是否有漏项、数

量不符、图表不一的情况。要求按单项工程分类。

（9）设计有无特殊材料和设备（包括新材料、新设备）要求，

其品种、规格、数量、来源能否满足要求。

（10）重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材

料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准。

2.3施工组织设计（方案）的编制与管理制度

2.3.1作业队应结合本队承担的工程编制施工组织设计，制定更

具体的指导施工的文件，它是编制月、周作业计划的基础，分部分项

工程施工组织设计的依据。施工组织设计必须在开工前完成。

2.3.2编制原则和依据

（1）根据施工图、现场实际情况、合同规定的工程竣工及交付

使用期限。

（2）按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、

工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、

适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和

经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易

懂。

（3）合理安排施工顺序，做好技术、物资、劳动力、施工机械

设备和施工现场规划等的施工准备工作，合理部署施工力量和安排施

工进度，确保合同规定工期。

（4）采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施

工进度。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和

均衡性。

（5）结合现场及本队实际情况，开展方案对比，选择合理的施

工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织

措施等。

（6）科学合理地布置施工平面图，减少施工用地，做到文明施

工。尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少

物资运输量。贯彻因地制宜、就地取材的原则。充分利用当地资源，

减少施工运输、投入。

（7）贯彻“永、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均

应优先安排施工和使用，应充分利用永久征地，减少临时征地。

2.3.3施工组织设计要求内容全面，文字简明，图表规范，应具

备以下的主要内容：（1）编制说明；（2）施工总体布置和总体施工方

案；（3）工期及施工进度计划；（4）主要施工方法和措施；（5）资源

配置和临时设施安排；（6）主要技术组织措施等。

2.3.4单位工程施工组织设计由技术负责人主持，组织本队专业

技术人员及安全、质量等部门参加编制，生产、设备、材料、预算等

部门需要提供有关资料时，必须密切配合。

2.3.5施工组织设计及施工方案由作业队技术负责人进行审核，

报上级批准盖章后，由监理审核签字再报建设单位审批备案。

2.4施工作业指导书的编制与管理制度

2.4.1分部分项工程作业指导书由技术负责人主持编制，技术、

安全、质量以及有关人员参加编制。

2.4.2施工作业指导书以施工图、现行国家、铁道部有关规范、

标准和单位工程施工组织设计中确定的施工方案、施工方法为编制依

据，按不同的分部分项工程编制技术先进、管理科学和经济合理的施

工方案和方法，是对施工组织设计的进一步细化。

2.4.3分部分项工程作业指导书由技术负责人审批并督促实施。

2.4.4分部分项工程作业指导书的编制主要内容

（1）施工方案、施工方法和各工序施工顺序。

（2）施工进度计划。

（3）劳动力计划及劳动组织。

（4）机具设备计划，特别是主要施工机具。

（5）主要材料需用量计划。

（6）技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨季、冬季、

施工技术措施、降低成本技术措施等。

2.4.5施工作业指导书发放到工班长。

2.5技术交底制度

2.5.1在工程正式施工前，通过技术交底使参与施工的管理人员

和工人，熟悉和了解所承担工程任务的工程概况及特点、设计意图、

技术要求、施工工艺、各结构物的详细尺寸和标高、材料规格和数量、

工程难点及施工操作要点以及工程质量标准，做到心中有数，确保施

工过程满足质量、技术、工艺要求，安全顺利地完成施工生产任务。

2.5.2技术交底分三级：

（1）项目部技术负责人向项目工程技术及管理人员进行施工组

织设计交底；

（2）技术、安全、质量人员对工班长技术交底，是各级技术交

底的关键，必须向工班长（必要时全体人员）和有关人员反复细致地

进行。

（3）班（组）长向工人技术交底。班（组）长应结合承担的具

体任务向班（组）成员交待清楚施工任务、关键部位、质量要求、操

作要点、分工及配合、安全等事项。

2.5.3技术交底的内容

（1）项目部技术交底的主要内容

①单位工程施工组织设计或施工方案和作业指导书。

②重点单位工程和特殊分部分项工程的设计图纸；根据工程特点

和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采

取的技术措施。

③重点单位工程与交叉作业过程中如何协作配合，双方在技术上

措施上如何协调一致。

④本单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操

作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。

⑤交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。设计变更和技

术核定中的关键问题。

⑥技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的重要项

目。

（2）技术、安全、质量员对工班长交底的主要内容

①施工图纸。

②施工组织设计或施工方案。

③重要的分部（项）工程的具体部位，标高和尺寸。

④各工种之间，工班之间在施工中交叉作业的部位和施工方法。

⑤流水和立体交叉作业施工阶段划分。

⑥重要部位，冬、雨季施工特殊条件下施工的操作方法及注意事

项。

⑦具体的保证质量、安全的措施、具体验收标准。

⑧单位工程测量定位，建筑物主要轴线、尺寸和标高。

⑨单位工程平面布置图。

（3）工班长对作业人员交底

工班长应结合当天工作内容对上述内容向作业人员详细交底。

2.5.4除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执

行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合

理要求。

2.5.5整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交

底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技

术交底。

2.5.6对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术

交底时，应着重强调各种事故的预防措施。

2.5.7实行谁负责交底谁就负责填写交底记录的制度，技术交底

必须以书面形式进行，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接

受人签字。

2.5.8技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分

项工程施工前准备工作的一部分。

2.5.9作业层技术人员应保存所有技术交底资料并建立技术交底

台帐，作为技术管理考核的依据。

2.6工程技术档案(内业资料)管理制度

2.6.1工程技术资料是为建筑施工提供指导和施工质量、管理情

况进行记载的技术文件。也是竣工后予存查或移交建设、使用单位作

为技术档案的原始凭证。是今后合理使用、维修、改建、扩建的参考

文件、和发生问题时追究责任的依据。

2.6.2内业资料的范围：

(1)合同文件及招、投标书。

(2)施工设计文件(含变更设计文件)，有关施工技术的会议纪要、

协议、建设单位、监理单位发文。

(3)施工技术规范、规则、细则、标准设计图纸、手册、科技情

报资料、国家、行业发布的技术规定通知文件。

(4)设计文件审查资料。

(5)施工调查总结报告及资料。

(6)基线桩、水准基点交接记录及复测资料。

(7)施工组织设计、重点工程施工方案、计划。

(8)开(复)工报告，各种工程检查证、材料合格证、试验报告单、

半成品、成品质量合格证、检查试验资料。

(9)各种施工记录、施工测量资料、工程日志和工程创优规划及

创优等有关资料。

(10)技术交底资料(含建设单位、设计单位交底资料)。

(11)保证工程质量、安全措施、施工操作技术细则及要求，推行

新技术、新工艺、新材料、新设备的技术措施。

(12)工程项目施工技术总结，竣工文件、资料，竣工检查验收记

录。

(13)其它技术资料(含文字、图纸、照片、录音、录像)。

2.6.3单位工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇

集整理有关资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。

2.6.4凡列入工程技术档案的技术文件、资料，都必须经各级技

术负责人正式审定。所有资料、文件都必须如实反映情况，要求记载

真实、准确、及时、齐全、完整、整理系统化、表格化、字迹工整，

并分类装订成册。严禁擅自修改、事后补做。严格禁止“内业作假”。

2.6.5各级资料管理人员应熟悉和掌握本单位技术资料情况，各

类技术资料均应分专业、分类立卷，并编制检查目录，补充资料要与

原设计配套，变更设计要在原图上注明。

2.6.6工程技术档案是永久性保存文件，必须严格管理，不得遗

失、损坏，人员调动必须办理移交手续。由施工单位保存的工程档案

资料，一般工程在交工后统一交项目部资料员保管，重要工程及新工

艺、新技术等由技术科资料室保存；并根据工程的性质确定保存期限。

2.6.7各种技术资料所用的表格，所含内容必须符合国家和铁道

部现行规定、规范、标准要求。

2.6.8各种资料由施工各专业技术人员收集并初步整理。技术负

责人签字盖章。

2.7施工日志管理制度

2.7.1施工日志由作业队技术人员、按管理分工每日及时填写。

2.7.2施工日志中应填写的主要内容有：

(1)当日或近一周内主要工作安排；

(2)劳动力、设备、材料进场安排；

(3)主要工程节点开始和完成时间及完成情况；

(4)日完成的实物量、累计完成的工作量；

(5)影响工程施工的主要因素(如天气、停电、停水、材料、设

备、设计、人员及监理指令等);

(6)其他应记录的事项。

(7)工程物资、设备进、出场及报验情况；

(8)施工机械、机具、特殊材料进、出场及报验情况。

(9)工序交接、会签、隐蔽及工程验收(记录工序名称、交接、

会签单位、验收结果及存在的问题)；

(10)混凝土试块的制作数量及应试压时间；

(11)混凝土塌落度测试数据；

(12)各工程验收情况；

(13)业主、监理、项目部、政府部门进行的各类检查及结果；业

主(监理)办理的其他各类签证。

(14)业主和监理提出的要求及执行和反馈情况；

(15)质量、安全、机械、文明施工存在的问题及整改结果；

(16)不合格材料、设备进、退场情况；

(17)其他检验、试验项目的实施情况。

(18)设计图变更、工程量变更；

(19)材料代用；

(20)业主(监理)指令影响施工进度或造成人员窝工、材料浪费;

(21)现场条件变化发生的签证；

(22)施工过程中采取的临时特殊措施；

2.7.3施工日记填写必须做到及时、真实、系统、完整。

2.8工程质量验收检查制度

2.8.1在建立健全质量管理组织体系的同时，还要制订严格的质

量验收检查制度，做到自检、互检、交接检，做好隐蔽工程验收记录。

2.8.2各分部、分项、检验批工程，尤其是隐蔽工程每个工序施

工完成，班组必须目检，自检合格后，由项目部施工质量管理人员验

收。在内部自行验攻合格的基础上，方可通知监理进行验收。

2.8.3本工种工作完成后，在不同工种间还应进行互检，检查对

方施工工序与本工种工序衔接的正确性、与设计图纸、国家规范的符

合性，若有不符，应及时向对方班组质检员或项目质量员提出。

2.8.4在上一道工序完成并将进入下一道工序施工时，还应由施

工员或质量员组织上、下道工序施工班组长和工种负责人进行不同工

序施工交接检查，二一班人员必须对接班人员进行质量、技术、数据

交接（交底），并做好交接记录。

2.8.5凡隐蔽工程都必须组织隐蔽验收。一般分部（项）隐蔽工

程由作业队工班长自检合格后，再由作业队技术负责人、技术员、质

量员等组织验收，作业队自检合格后，邀请监理单位验收；

2.8.6隐蔽工程检查记录是工程档案的重要内容之一，隐蔽工程

经各方共同验收后，应及时填写隐蔽工程检查记录。隐蔽检查记录由

技术负责人、技术员、质检员、监理共同签字。

2.8.7已完单位、分项、分部工程都应按单位、分项、分部工程

的划分规定逐项按“验标”进行验收，签认合格后方准进行下道工序

施工。作业队技术主管、技术员、质量员应按规定参与分部、分项以

及单位工程质量验攻。

2.8.8各项目应严格执行质量三检及工序交接验收制度，层层把

关，上道工序未经验收不合格，不得进行下道工序施工。对存在的质

量问题应及时整改，在质量员对该工序质量评定合格后，方可进入下

道工序施工。

2.8.9有下列情况之一者，不予以验收：

(1)混凝土、砂浆强度未按规定进行试验，不能判定其质量是

否合格或经试验不合格者；

(2)由于施工错误造成返工或处理而增加的工程量；

(3)检查资料不全或未经检查签认的；

(4)成品、半成品、原材料未经进货检验或检验不合格者；

(5)未按设计文件施工的。

2.8.10单位工程竣工并自检合格后应填写竣工报告交监理审核、

报建设单位验收。

2.9开工、竣工、停工、复工报告制度

2.9.1工程开工报告

(1)达到开工条件，应在开工前填写开工报告，由上级主管部

门批准，加盖公章报监理审查，监理审查签字合格后报建设单位审批。

(2)开工报告在建设单位没审批之前，一律不准开工。

2.9.2竣工报告

(1)工程项目按施工图纸和合同约定的内容全部完成，项目部

自验合格并经监理认证后，应填写竣工报告，报建设单位请求验收。

(2)原则上工程验收应在所承担工程项目按施工图纸和合同约

定的内容全部完成后进行。在特殊情况下可按单位工程验收。

2.9.3停工报告

（1）因各种原因，工程施工无法进行，确需停工时，应填写停

工报告，报上级批准、监理审核签字后送建设单位审批。

（2）停工报告在建设单位没审批之前，一律不准随意停工。

2.9.4复工报告

（1）工程停工后，当具备复工条件时，复工前应向建设单位递

交复工报告，请求复工。

（2）已停工工程（含因质量、安全等原因被建设、监理、监督

单位下令停工的工程），没有建设单位审批的复工报告，一律不准复

工。

2.10材料、设备及构配件管理制度

2.10.1材料员要对进场材料、设备及构配件进行厂家、规格、数

量、质量等进行清点查验，并查验出厂合格证明文件，对不合格材料

严禁入库。作业队对施工所需材料、设备及构配件要按照有关存放管

理规定严格执行。

2.10.2对需复减的材料，材料员要及时通知试验员送试验室检

验。

2.10.3对进厂物资必须由材料员（或仓库保管员）做好标识。物

资标识应包含下列内容：A、物资类别标识；B、检验状态标识；。

（1）物资类别标识必须标明物资名称、生产厂家、数量、规格

或型号（标号），其中钢材（包括螺纹钢、线材、各类型钢及有色金

属）及水泥，还必须标明生产日期、炉罐号、批号，不同厂家生产的

同种规格、型号的同类物资未检验前应分别存放，以便以后复试和追

溯

(2)状态标识分为四种类型：待检、已检待定、合格、不合格

四类。待检、已检得定合格及不合格产品必须挂有标牌，标牌规格大

小适宜。合格标示为绿色、待检标识为蓝字，已检待定、不合格标识

为红字。

(3)凡未挂检验标识的物资均视为不合格物资，不得使用。

2.10.4在进货检验中发现不合格材料，应及时按规定作出不合格

品的处理工作，并做好不合格品处理(进场、退场)记录。

2.10.5凡进场材料都要登记造册，建立材料出、入库台帐。

2.10.6各仓库必须做好防火安全工作，对易燃易爆区，要有“严

禁烟火”的明显标识，配齐灭火器具，并确保防火道路畅通无阻。

2.10.7对易燃易爆、有毒等危险品要按有关规定分别存放、保管。

2.11工程成品保护制度

2.11.1搞好成品保护，是一项关系到保证工程质量、降低工程

成本和按期竣工的重要工作。在施工过程中，要对已完的和在施工的

分项、检验批工程进行保护。

2.11.2作业队制定成品保护措施，确保成品质量。成品保护的

方法，依据建筑产品的特点，可以采取“防护”、“包裹”、“覆盖”、“封

闭”等方法。

2.11.3成品保护制度的原则为“谁施工、谁保护；谁损坏、谁

赔偿二

2.1L4各项目应根据自身工程特点，科学合理地安排施工顺序。

正确的施工顺序是成品保护的前提,

2.11.5原材料进场时，应按品种、规格分类堆放，以便取用。

钢材等材料露天堆放必须有防护措施；木制品及其他易腐材料进场均

应放置在库房，其它材料应按材料的相关要求进行存放。项目部必须

建立和健全原材料、成品和半成品的保护制度，经常性地对职工进行

成品保护教育，提高成品保护意识。

2.12教育培训制度

2.12.1作业队安全员对全体员工要进行经常性的安全意识、安全

常识和遵章守纪等教育，工程队每月至少要有一个安全教育日，班组

每周应有一个安全活动日。

2.12.2对新工人必须进行上岗前的安全教育培训I,让其熟悉一般

的安全常识、劳动纪律和岗位安全技术知识，并经考核合格后方可上

岗。

2.12.3特殊工种（如起重机械、焊接、爆破作业等）人员，必须

经过专门的安全技术培训并经考试合格，特有合格证才能上岗。

2.12.4所有上述培训必须登记造册，详细记录培训时间，内容，

受培训人，及考试是否合格。

2.12.5专、兼职安全员必须每年进行一次继续再教育。

2.13安全工作制度

2.13.1作业队应成立安全工作领导小组，由队长任组长，安全员

负责安全工作的日常管理。安全领导小组全面负责安全政策法规的贯

彻执行，本单位安全措施的制定与实施，安全工作的检查与落实。

2.13.2贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规等各项安

全管理规章制度，如《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.2-2003

J260-2003、《铁路营业线施工及安全管理办法》、《铁路建设工程安全

生产管理办法》铁建设[2006]179号。建立健全各级生产管理人员及

一线工人的安全生产责任制。

2.13.3班组设兼职安全员，协助班组长搞好本班组的安全管理工

作。

2.13.4各项目工程的安全措施必须齐全、到位。安全技术资料必

须齐全，无安全措施不准施工，未经验收的安全设施一律不准使用。

2.13.5安全网、安全带、安全帽必须有材质证明，使用半年以上

的安全网、安全带必须检验后方可使用。

2.13.6安全员、工程技术人员是技术安全工作的责任人，对本队

的安全技术工作负责。

2.13.7坚持特殊工种持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培

训、考核，签发作业合格证；未经培训的作业人员一律不准上岗作业。

2.13.8定期对职工进行安全教育，新工人入场后要进行“三级”

安全教育。新进场工人、调换工种工人，未经安全教育考试，不准进

场作业。

2.13.9所有员工都应积极参加各种安全活动，主动提出安全生产

的改进措施，认真学习安全生产知识，自觉遵守安全制度和劳动纪律,

保证安全生产。

2.13.10坚持“管生产必须管安全”的原则，队领导在计划、布

置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、

评比安全工作。同时，要坚持跟班作业，亲临施工现场，把好安全关。

2.13.11努力推行安全系统工程，建立系统安全网络广泛开展事

故预测、预防活动，做好安全生产的超前管理工作。

2.13.12坚持定期的安全检查和分析制度，作业队每月应组织一

次安全工作检查和分析，针对存在的问题，及时制定改进或防范措施。

2.13.13坚持“三工制度”,即：工前交待、工中检查、工后讲评,

全体人员必须时时、处处、人人讲安全，保证各项安全措施和规章制

度落到实处。

2.13.14认真做好季节性劳动保护和惯性事故的预防工作。要针

对季节、任务、环境特点，及时采取相应的防范措施，适时组织季节

性和专业性安全检查，认真落实防暑、防洪、防毒、防火、防爆等安

全措施，同时重点抓好爆破、车辆、电击、物体打击、高空坠物等事

故的预防工作。

2.13.15大型施工机械设备、高空、爆破等施工作业都要制定相

应的安全操作规程C

2.13.16严格事故统计上报和安全奖惩制度，发生事故必须及时

如实上报，不得无故隐瞒拖延。坚持“四不放过”的原则，防止类似

事故发生。

2.14职业健康、劳动保护与社会保险制度

（1）宣传、贯彻国家的职业健康及劳动保护相关政策、法规。

（2）办理好员工的各项劳动保护事宜，做好员工社会保险的缴

纳工作。

(3)积极改善安全设备、工具的配置水平，定期检查安全技术

和职业健康措施的执行情况。

(4)积极做好隐患排除及事故预防工作，改善施工条件，防止

职业病的发生，做好女职工“四期”保护工作。

2.15考核奖惩制度

项目部应根据作业队施工质量、生产安全、进度、文明施工、环

境保护等情况，制定科学合理的奖惩办法，采用经济手段促使各作业

队规范施工，确保工程整体质量和安全。做到奖勤罚懒、奖优罚劣。

要建立激励机制和每个员工的利益挂钩。

第三章现场管理标准化

1.总则

本章规定了作业队及作业人员在现场施工过程中有关文明施工、

环境保护以及质量、安全作业的基本要求。包括作业队及作业人员施

工过程中质量、安全行为，以及因施工可能引起对施工现场及周边环

境、安全的影响而应当采取的措施。施工单位应当按照“现场管理标

准化”要求，以本篇列出的基本管理要求为基础，结合作业队专业性

质、承担的施工任务以及现场实际，细化、补充制订有关现场管理要

求和措施，确保施工现场满足环保、安全等要求。本篇规定的控制措

施适用于作业队施工现场内部管理，其它层面对作业队的管理控制执

行指挥部、项目部有关管理制度。

2.现场文明施工管理

2.1职责分工

2.1.1作业队职责

施工队伍应积极采取措施，降低施工中产生的噪声。要加强对建

筑材料、土方、混凝土等在生产和运输中造成的扬尘、滴漏的管理。

对操作人员明确任务，抓施工进度、质量、安全生产的同时，必须向

操作人员明确提出文明施工的要求，严禁野蛮施工°对于施工危险区

域，设立醒目的警示标识并采取警戒措施；还要运用各种其它有效方

式，减少施工对周边环境的不良影响。

2.1.2作业人员职责

每道工序都应按文明施工规定进行作业，对施工中产生的泥浆和

其它浑浊废弃物，未经沉淀不得排放；对于施工中产生的垃圾应堆置

在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器内；不得随意抛弃

建筑材料、残土、废料和其它杂物。

2.2文明施工标准

2.2.1施工现场要设置工程概况牌、管理人员名单和举报监督电

话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场总平面布置

图及安全生产、文明施工、保证工程质量等警示标语和标志。

2.2.3临近居民区、车站、既有线时要在施工红线内，作围挡与

周边隔离。邻街工程必须搭设封闭通道或封闭棚才能施工。

2.2.4按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护

好绿化，铁路、市政等公用设备，不因施工受到损坏。

2.2.5施工场地需硬化处理，保证道路排水畅通，防止泥浆、污

水、废水乱流和堵塞下水道，工地无积水现象，雨天车辆进出由专人

冲洗车辆，不让泥浆带入公路。

2.2.6施工有害污水未经处理不能随意乱排放，设沉淀池沉淀，

避免污染线路、道路、环境，有防洪防垮塌措施。

2.2.7各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、

畅通。散堆材料随用随收堆，钢材成捆堆放在雨棚中，水泥在库房中

分类堆码整齐，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆

放好。

2.2.8作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，

2.2.9工人要统一着装进场，按身份证进行登记造册，并向当地

派出所办理暂住证，防止作案人员混编入天工队伍中间。

2.2.10家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准

进入施工现场。

2.2.11现场机械管理：现场使用的机械设备，要按平面图布置规

划固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁。

清洗机械排出的污水要有排放措施，不得随意流淌。在搅拌机旁应设

沉淀池，不得将浆水直接排放入下水道及河流等处。

2.2.12材料堆放：建筑材料、构件、料具、模板、脚手架等按总

平面图布置，堆放整齐并进行挂牌以及状态标识，做到工完料尽场地

清。建筑垃圾及时清运。

2.2.13施工作业区与办公、生活区明显划分并派专人进行清扫，

宿舍周围环境要卫生、安全。

2.2.14施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人

打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水,

生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。

2.2.15建立治安保卫制度，负责施工现场及住地的安全，做到责

任分解到人，无失盗事件发生。

3.环境保护

作业队在进驻现场起直至全部撤离现场期间，必须严格进行现场

环境保护。作业队长为现场环境保护的第一责任人，全面负责现场环

境保护工作，技术负责人和安全员作为协管，负责日常的管理，全体

队员按照下列要求进行环境保护工作。

3.1标准要求

3.1.1认真落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和

国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和

国水土保持法实施条例》、《建设项目环境保护管理条例》等国家有关

环境保护的法律、法规和有关规定，以及铁道部、施工属地政府的要

求和规定。

3.1.2建设项目影响环保的范围，主要包括主体工程、临时工程

的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、砂石料场及储存场、

施工机械营地、轨排基地和制梁场及其临近区段。

3.1.3环境保护管理工作应贯穿铁路建设项目的全过程，确保环

保工程与主体工程同时设计、同时施工、司时竣工。

3.2施工单位职责

3.2.1现场施工中应有防止大气、水、噪声（振动）污染、水土

保持和其他保护环境卫生的有效措施。

3.2.2应采取相应措施保护自然环境。在水源保护地区内不得取

土、弃土、破坏植被等，不得设置拌和站、洗车台、充电房等，并不

得堆放任何含有有害物质的材料或废弃物。

3.2.3施工现场主要道路应进行硬化处理，土方应集中堆放。施

工现场土石方作业应采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方

应采取覆盖、固化或绿化等措施。

3.2.4大型临时设施的场地、弃渣场坡面应按设计进行复垦或绿

化。坡脚应进行防护，防止水土流失。

3.2.5施工现场严禁焚烧各类废弃物，有特殊要求的废弃物应按

有关规定处理。

3.2.6施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经处理达标后

方可排入市政污水管网或河流。

3.3施工现场环境

3.3.1影响环境主要因素

从工程施工现场来看，环境影响因素主要分为噪声、扬尘与烟尘、

污水、废弃物、隧道施工五大类。

3.3.2噪声标准

(1)人口聚集区，施工场界噪声限值：

早6点〜晚10点不超过70db

晚10点〜早6点不超过55db

(2)打桩机噪声：

不超过85db(夜间施工需符合当地政府或有关部门的规定)

3.3.3污水排放标准

(1)生活污水：先经过隔油池处理，达到国家二级排放标准；

(2)生产污水：排放前无明显悬浮物，达到国家二级排放标准。

3.3.4空气标准

(1)扬尘：施工现场目测15m以外无扬尘；

(2)汽车、机械尾气：符合国家规定。

3.3.5固体废弃物标准

(1)场内分类存放，提高回收率；

（2）充分利用下脚料，减少废弃物；

（3）按指定位置排放，减少占地和环境破坏；

（4）运输途中无遗洒。

3.3.6隧道施工标准

隧道在整个施工过程中，作业环境应符合下列职业健康及安全标

准：

（1）空气中氧气含量，按体积计不得小于20%。

（2）粉尘容许浓度，每立方米空气中含有10%以上的游离二氧

化硅的粉尘不得大于2哨。每立方米空气中含有10%以下的游离二氧

化硅的矿物性粉尘不得大于4mgo

（3）有害气体最高容许浓度：

①一氧化碳最高容许浓度为30mg/m3；在特殊情况下，施工人员

必须进入工作面时，浓度可为100mg/m3,但工作时间不得大于30min；

②二氧化碳按体积计不得大于0.5%;

③氮氧化物（换算成N02）为5mg/m3以下。

④隧道内气温不得高于28七。

⑤隧道内噪声不得大于90dB。

3.4环境因素调查与评价

项目部应结合本项目工程特点，对本项目隧道工程、路基工程、

桥梁工程、生活区等方面的环境因素进行识别，填写《环境因素调查

表》，对环境产生影响的施工机械设备、施工活动、污水、废弃物等

组织相关人员进行分析评价，并填写《环境因素评价表》，根据评价

确定重大环境因素c

3.4.1项目部按照环境保护管理规定，在开工前列入项目部本标

段（工程）施工过程中影响环境因素的调查表，如：噪声污染、空气

污染、水污染、土壤污染、废气物污染和其它污染等。依据污染程度

进行评价，项目部按照环境保护制度及管理办法进行管理控制。

3.5环境管理

项目部针对本项目《重大环境因素》，组织编制《工程项目环境

管理方案》，经项目经理批准后执行。《工程项目环境管理方案》在执

行过程中，应进行阶段性评审，评审结论做为持续改进的依据。管理

方案评审过程中，如发现以下问题，应对管理方案进行修订：

①重大环境因素的更新

②与环境管理有关的法律、法规发生了变化；

③监督检查发现管理方案在运行中存在问题或运行条件发生变

化；

④实施方案不能满足目标和指标实现的要求；

⑤管理活动、产品、服务发生变化。

3.6施工现场环境监视和测量控制

3.6.1施工现场环境因素的监视和测量内容

项目部要根据实际情况，确定所要监测环境因素的监测点、监测

项目、监测频次、检测方法，并形成文字记录。具体监测环境因素包

含以下几方面内容：

（1）对污染物排放的测量，（污染物包括污水、废水、噪音、扬

尘、瓦斯等）

（2）固体废弃物分类存放要求执行情况；

（3）消防设施的检查情况；

（4）对环境管理方案的执行情况实施监控

3.6.2主要环境参数的监视和测量方法

（1）噪音的检测：每天施工高峰期测量场界噪声；夜晚施工，

应根据具体情况测量场界的噪声。

（2）污水、废水的监测：生活污水应定期监测，施工废水可结

合现场情况确定监测频次。一般污水仅进行物理指标测试；特殊废水

应进行化学指标测试。（请当地环保局对生活及生产污水进行检测）

（3）扬尘的监测：施工现场可根据施工实际，制定扬尘控制标

准，进行定期监测C

（4）固体废弃物的监测：在产生固体废弃物集中的时间随时监

测；其它情况，应根据具体情况定期监测。

（5）机械设备尾气排放量的监测：设备投入使用前或设备进行

修理后进行测试。

（6）对不具备监测能力的项目可委托外部机构进行定期监测。

（7）项目经理部在进行环境管理情况的检查发现不符合时，要

执行《不符合、纠正和预防措施管理程序》。

3.7环境保护控制措施

3.7.1噪声控制

（1）在人口稠密区域进行强噪声作业时，须严格控制作业时间。

特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施，并会同项目管理

机构与地方政府部门或居民协调，求得谅解。

对于有明显施工场界，且地方或社区有要求时，部分工序在夜间

应停止施工；对于无明显施工场界，周围有居民、工厂、学校等人口

密集区，如市政工程，项目部可根据当地实际情况，结合地方有关规

定或要求，制定合理的噪声限值和工序安排。

在非居民区或非人口密集区施工，项目部可结合现场实际情况制

定噪声控制措施。

(2)从声源上降低噪声。尽量选用低噪声设备和工艺，条件可

能时，尽量使用环保型机械设备；在声源处安装消声器消声。

(3)在传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、

发电机等，应采取吸声、隔音、隔振和阻尼等声学处理的方法降低噪

声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。

(4)加强现场噪声监测。采取专人监测、管理的原则，填写噪

声测量记录，超过《施工场界噪声限值》标准的，及时对相关因素进

行调整。

(5)现场施工过程应切实采取措施，控制噪音的产生。如进场

使用的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运

转；禁止夜间使用噪声比较大的施工机械；模板和脚手架等支拆、搬

运、修理应轻拿、轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产

生的噪声等。

3.7.2扬尘控制

(1)市区或人口密集区砂石料、土石方、建筑垃圾铲、运、装

卸以及建筑物拆除等一般应采用淋水降尘，倾倒的生活垃圾或易飞扬

垃圾应及时覆盖，施工现场砂石料的堆放一般采取覆盖或表面适当淋

水降尘。

(2)现场道路采用焦渣、级配砂石等路面，尽量避免土质路面

行车，有条件的可利用永久性道路，并指定专人定期洒水清扫，防止

道路扬尘。

(3)运输车辆不得超载，装载砂石料或土石方等，最高点不得

超过槽帮上缘50cm,两侧低于槽帮上缘10〜20cm。为控制车轮产生

扬尘，现场车辆出入口处，应设置车辆冲洗设备，易飞扬材料运输采

用淋水和篷布覆盖等措施控制扬尘。车辆行驶避免猛拐、急刹车，防

止抛洒，自卸车卸料后注意关好车门。

(4)工地拌和站区域应进行地面硬化，有条件的要采用集中拌

和站，由计算机控制进料、搅拌、输送全过程，在进料仓上方安装除

尘器。采用普通拌和站，将其封闭，尽量不使粉尘外泄，并在搅拌机

拌筒进出料口上方和地上料斗侧面安装喷淋设施，利用水雾除尘。水

泥及添加剂采用人工投料时，应尽量轻缓，防止出现扬尘。

(5)裸露地表在可能时，应尽量硬化或临时绿化，也可淋水降

尘。工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露

土地，必须植树种草，防止水土流失。

3.7.3废水控制

(1)不得向水体排放、倾倒工业废渣、生活垃圾，或者在江河、

湖泊、运河、涵渠、水库最高水位线以下的滩地和岸坡存贮固体废弃

物。

(2)设置简易有效的隔油池，临时食堂及机械车辆设备冲洗所

产生的污水经隔油池处理排放。定期清掏隔油池内油和杂物。

(3)砂石料冲洗、砖石砌体及碎坛工养护、拌和站及校运输设

施冲洗、水磨石、巨石、冷却、基础及基坑积水、地基降水、钻煤喷

淋等产生的污水，须经沉淀池沉淀后，将沉淀水用于洒水降尘或进一

步处理后回收利用，或者排放。

(4)钻孔护壁泥浆，按当地环保部门指定场所、方式弃置，或

在工地设置沉淀池，经沉淀后处理。

(5)工地临时厕所，设化粪池并采取防漏措施。中心程式施工

现场的临时厕所采取水冲式，蹲坑上加盖，并有防蝇、灭蛆措施。

(6)及时清理、清扫施工现场，尤其是洒落的扬尘。保持场地

清洁，避免不洁物质与大气降水接触，污染水体。

3.7.4烟尘控制

(1)工地应尽量采用消烟除尘型茶炉、锅炉和消烟