DB15∕T 4166-2025 用户接入电网受电工程检验技术导则

ICS29.240.01

CCSK00

15

内蒙古自治区地方标准

DB15/T4166—2025

用户接入电网受电工程检验技术导则

Technicalguidelinesfortheelectricityreceptionproject

inspectionofuseraccesstopowergrid

2025-08-15发布2025-09-15实施

内蒙古自治区市场监督管理局发布

DB15/T4166—2025

目次

前言.................................................................................II

1范围...............................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................1

3术语和定义.........................................................................2

4中间检查...........................................................................3

5竣工检验...........................................................................5

附录A（规范性）中间检查报验资料清单.................................................8

附录B（规范性）中间检查标准及重点检查项目...........................................9

附录C（规范性）竣工检验报验资料清单................................................10

附录D（规范性）受电工程竣工检验标准及重点检验项目..................................11

I

DB15/T4166—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由内蒙古电力（集团）有限责任公司提出。

本文件由内蒙古自治区能源局归口。

本文件起草单位：内蒙古电力（集团）有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯

供电分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司电力调度控制分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公

司阿拉善供电分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司电能计量分公司、内蒙古电力（集团）有限责

任公司锡林郭勒超高压供电分公司、内蒙古现代能源经济咨询有限公司、内蒙古自治区民营经济发展促

进中心、内蒙古电力（集团）有限责任公司呼和浩特供电分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司锡

林郭勒供电分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司电力营销服务与运营管理分公司、内蒙古电力（集

团）有限责任公司薛家湾供电分公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古超高压供电分公司。

本文件主要起草人：田锦华、窦婧、张月圆、王永利、冯香、张嵘、李泽民、黄哲、蒙静、赵欣、

司永辉、贾正建、卞思远、马原原、孟令强、张春远、郝正阳、杨鹏、吴楠、段雅璠、冯炜、王静、郝

育颖、李梦超、王昆、朱子龙、杨海霞、高维、乔雨露、徐嘉鸿、郭慧杰、段舒雅、张雨琴、武瑞、黄

磊、李建新、李宁、王志鹏、吕帅、朱宇、闫志波。

II

DB15/T4166—2025

用户接入电网受电工程检验技术导则

1范围

本文件规定了用户受电工程中间检查和竣工检验的检验范围、检验流程、检验要求和检验内容。

本文件适用于10（6）kV及以下电压等级的电力用户受电工程中间检查和竣工检验，重点检验用户

受电工程涉网装置和隐蔽工程。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T1985高压交流隔离开关和接地开关

GB/T10228干式电力变压器技术参数和要求

GB/T11022高压交流开关设备和控制设备标准的共用技术要求

GB/T14048.3低压开关设备和控制设备第3部分：开关、隔离器、隔离开关及熔断器组合电器

GB/T15166.1高压交流熔断器第1部分：术语

GB/T22071.1互感器试验导则第1部分：电流互感器

GB/T29328重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范

GB/T36040居民住宅小区电力配置规范

GB50149电气装置安装工程母线装置施工及验收规范

GB50168电气装置安装工程电缆线路施工及验收标准

GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范

GB50171电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范

GB50173电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范

GB50227并联电容器装置设计规范

GB/T50976继电保护及二次回路安装及验收规范

GB51049电气装置安装工程串联电容器补偿装置施工及验收规范

GB/T51420智能变电站工程调试及验收标准

DL/T408电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

DL/T448电能计量装置技术管理规程

DL/T547电力系统光纤通信运行管理规程

DL/T645多功能电能表通信协议

DL/T724电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程

DL/T5044电力工程直流电源系统设计技术规程

DL/T5344电力光纤通信工程验收规范

DL/T5840电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范

DL/T5852电气装置安装工程接地装置施工及验收规范

JJG1085标准电能表检定规程

1

DB15/T4166—2025

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

用户受电工程electricityreceptionprojectofuser

由用户出资建设，在用户办理新装、增容、变更等用电业务时涉及的电力工程。

重要电力用户importantpowerusers

在国家或者一个地区（城市）的社会、政治、经济生活中占有重要地位，对其中断供电可能将会造

成人身伤亡、较大环境污染、较大政治影响、较大经济损失、社会公共秩序严重混乱的用电单位或对供

电可靠性有特殊要求的用电场所。

[来源：GB/T29328-2018，5.1.1]

单次检查时间singleinspectiontime

自供电企业受理用户提交的中间检查书面申请之日起至到达现场开展中间检查后答复检查意见之

日止的时间。

单次检验时间singletesttime

自供电企业正式受理用户提交的竣工检验书面申请之日起至到达现场开展竣工检验后答复检查意

见之日止的时间。

涉网装置network-relateddevice

电力用户和公共电网直接连接的电气装置及其相关的保护、计量等二次设备。

注：高压用户涉网装置是指电力变压器高压侧的电气装置及其相关的保护，计量、监控等二次设备；低压用户涉网

装置是指计量装置后用户侧第一个开关前的电气装置及其相关设备。

自备应急电源self-containedemergencypowersupply

根据用户在安全、业务和生产上对供电可靠性的实际需求，在主供和备用电源全部发生中断的情况

下，由用户自行配备的，能为用户保安负荷可靠供电的独立电源。

[来源：GB/T29328-2018，3.1.4]

中间检查intermediateinspection

2

DB15/T4166—2025

供电企业根据正式答复的供电方案、审核合格的设计文件，对受电工程的隐蔽工程进行检查、对施

工单位资质进行审查。

隐蔽工程concealedwork

用户受电工程中，正常运行时被掩埋或覆盖的电力设施施工工程。主要包括电缆管沟（井）的施工、

电缆头的制作、暗敷管线、电缆直埋敷设、接地装置的埋设、通道开挖、封闭母线埋敷封闭、设备基础

建设，计量柜、高低压盘柜、行业安全措施等设备基础及安装。

竣工检验completioninspection

供电企业根据正式答复的供电方案、审核合格的设计文件和相关技术标准，对用户竣工报验资料进

行审查、对用户受电装置进行全面检验。

4中间检查

中间检查范围

重要电力用户、居民住宅小区受电工程施工期间，供电企业根据审核同意的设计文件、国家和电力

行业施工标准，对用户受电工程中的隐蔽工程进行中间检查。

检查流程

4.2.1检查前准备

4.2.1.1提交报验资料

用户隐蔽工程覆盖前，应向供电企业提出中间检查申请，并提交完整合规的检查资料按照附录A的

规定执行。

4.2.1.2审核报验资料

供电企业在收到用户提交的中间检查报验资料后，应审核用户提交的材料是否齐全有效：

——资料齐全有效，供电企业应即时准备现场检查工作；

——材料缺失、不符合规定的，用户应当补充完善后重新提交。

4.2.1.3现场工作准备

中间检查前用户应在作业现场应布置安全措施。

4.2.2现场检查执行

4.2.2.1中间检查现场预约

中间检查资料报验审核通过后，供电企业应在与用户协商的基础上安排并完成现场检查的预约与

准备工作。

4.2.2.2中间检查人员组织

3

DB15/T4166—2025

供电企业项目管理单位组织相关专业检查人员前往受电工程地址检查。检查工作应根据工程规模

和复杂程度合理安排，一般情况下单次检查时间不超过2个工作日。

4.2.3缺陷处理与复查

4.2.3.1缺陷告知

供电企业对检查发现的问题，应以书面形式一次性告知用户整改。

4.2.3.2缺陷复查

用户完成整改后再次申请检查，每次检查时间均重新计算。

4.2.4检查结论报告

检查工作结束后，供电企业应明确检查结论。检查合格后方可继续施工。

检查要求

4.3.1资料报验

中间检查资料应完整合规并满足以下要求：

——用户应提交内容真实、格式规范的隐蔽工程相关施工记录，并应向供电企业归档部门移交电

子版文件；

——对未取得资质许可证或者超出许可资质范围承揽用户受电工程的，供电企业不予开展中间检

查，并应向有关管理部门报告；

——隐蔽工程试验报告应数据真实、试验方法准确、内容完整、格式规范并由试验单位签章确

认；

——隐蔽工程施工工艺及材料应符合相关法规和设计标准；

——对于不实行中间检查的高压用户，应按照供电方案、国家和电力行业相关标准等委托具备相

应资质的单位开展受电工程的设计、施工、试验，并提供相关资料；

——其它相关资料信息供电企业应按照供电方案、国家和电力行业相关标准等进行审核。

4.3.2现场工作规范

中间检查现场工作应满足以下规范要求：

——在中间检查人员到达施工现场前，用户需要做好相应的安全防护措施确保中间检查工作的安

全开展；

——中间检查人员应按照国家、电力行业标准、规程，进行全面检查；

——中间检查人员应对用户中间检查报验资料进行现场复核；

——中间检查发现缺陷的，供电企业应以书面形式一次性通知用户。中间检查的书面记录应完

整、详实，参与中间检查的人员和用户代表应签字确认；

——属于应当开展中间检查范围的用户，未经检查擅自完成工程施工建设的，供电企业可以不予

竣工检验和接电；用户应重新申请中间检查，所造成的经济损失由用户承担；

——避免多次中间检查的情况发生，用户应一次整改完成后再申请复查；

——中间检查人员应遵守用户的进（出）入制度，遵守用户的保卫、保密规定，不应对外泄漏用

户的商业秘密。中间检查应佩戴个人工作证件，并注意现场安全；

——中间检查过程中发现受电装置存在对电网安全运行、人身安全等隐患，用户应立即整改消除

隐患。

4

DB15/T4166—2025

中间检查主要检验查以下内容

中间检查主要开展隐蔽工程检查，应包括以下内容：

——检查电缆管沟（井）的施工、电缆头的制作、暗敷管线、电缆直埋敷设、接地装置的埋设、

通道开挖、封闭母线等埋敷封闭设备是否符合规范要求；

——检查计量柜、高低压的盘柜、设备基础建设、行业安全措施等设备基础及安装是否符合规范

要求；

——相关检查规程及重要检验项目按照附录B的规定执行。

5竣工检验

检验范围

对于全部受电工程用户施工竣工后，供电企业根据审核同意的设计文件和有关施工标准，对用户竣

工报验资料进行审查、对用户受电装置进行全面检验。

检验流程

5.2.1检验前准备

5.2.1.1提交报验资料

用户受电工程施工、试验完工后，应当向供电企业提出竣工检验申请并向供电企业提交竣工图纸、

试验报告等资料按照附录C的规定执行。

5.2.1.2审核报验资料

供电企业在收到用户提交的竣工报验资料后，应当审核用户提交的材料是否齐全有效：

——资料齐全有效，供电企业应即时准备现场检查工作；

——材料缺失、不符合规定的，用户应当补充完善后重新提交。

5.2.1.3竣工现场工作准备

竣工检验前用户应在作业现场应布置安全措施。

5.2.2现场检验执行

5.2.2.1竣工现场预约

竣工资料报验审核通过后，供电企业应在与用户协商的基础上安排并完成现场检验的预约与准备

工作。

5.2.2.2竣工人员组织

供电企业项目管理单位组织相关专业检验人员前往受电工程地址检验。检验工作应根据工程规模

和复杂程度合理安排，一般情况下单次检验时间不超过3个工作日。

5.2.3缺陷处理与复验

5.2.3.1缺陷告知

5

DB15/T4166—2025

供电企业对检查发现的问题，应以书面形式一次性告知用户，用户应按照书面意见予以整改，直至

合格。

5.2.3.2缺陷复验

用户完成整改后再次申请检验，每次检验时间均重新计算。

5.2.4检验结论报告

检验工作结束后，供电企业应明确检验结论。竣工检验合格后，供电企业应与用户协商，并在相关

手续办结后3个工作日内完成装表接电。

检验要求

竣工检验应满足以下要求：

——在竣工检验人员到达施工现场前，用户需要对被检验涉网装置做好相应的安全防护措施确保

竣工检验工作的安全开展；

——竣工检验人员应按照国家、电力行业标准、规程和用户竣工报验资料，对涉网装置进行全面

检验；

——竣工检验发现缺陷的，供电企业应以书面形式一次性通知用户。竣工检验的书面记录应完

整、详实，参与竣工检验的人员和用户代表应签字确认；

——避免多次竣工检验的情况发生，用户应一次整改完成后再申请复验；

——用户作为受电工程建设的主体，应真实准确提供用电需求，对其工程建设质量和安全负责，

包括涉网装置和其他非涉网装置。应选择符合国家规定资质的设计、施工、试验、监理单

位，并按照国家、电力行业等标准进行建设；

——竣工检验人员应遵守用户的进（出）入制度，遵守用户的保卫、保密规定，不应对外泄漏用

户的商业秘密。竣工检验应佩戴个人工作证件，并注意现场安全；

——对重要电力用户的核查，根据实际需要可以延伸至其相关受电设施。对于居民住宅小区，应

延伸检验至低压侧电能计量装置。对分布式电源，应当核验涉网保护、开断设备等内容；

——竣工检验过程中发现受电装置、消防及其它防火装置存在对电网安全运行、人身安全等隐

患，用户应立即整改消除缺陷隐患，供电企业予以指导，在隐患未整改前，不予装表接电；

——竣工检验过程中若需要用户对现场设备进行操作的，检查人员不应替代用户操作。

检验内容

5.4.1用户受电工程检验

用户受电工程检验内容主要包括：

——小区配电室检验：检验小区配电室的建筑结构、设备布置、防雷接地、通风照明等是否符合

规范要求，检验安全标识、警示等标志的设置是否符合规范要求，检验新建居民住宅小区应

当合理规划确定配用电设施位置，满足防洪防涝相关要求，设置应急移动电源接口；

——相关一次电气设备检验：对变压器、开关柜、互感器、电缆、母线等一次电气设备的安装质

量进行检验，并进行必要的性能测试；

——保护与综合自动化控制系统检验：检验继电保护装置、综合自动化控制系统的配置是否符合

规范要求，并进行必要的性能测试；

——交直流系统检验：检验站用交直流系统及通信交直流系统中充电装置、蓄电池组等设备是否

符合规范要求，并进行必要的性能测试；

6

DB15/T4166—2025

——计量与电能质量系统检验：检验电能表、电能量采控终端等设备是否符合规范要求，并进行

必要的性能测试；

——信息通信系统检验：检查通信设备检查、线缆与光缆检查等设备是否符合规范要求，并进行

必要的性能测试；

——自备应急电源：检验自备应急电源的配置是否符合规范要求，并测试能否在紧急情况下正常

投入使用；

——相关检验规程及重要检验项目按照附录D的规定执行。

5.4.2其他特殊要求检验

针对特殊行业或用户提出的特殊要求进行的检验:如环保要求、防爆要求等，需根据具体情况开展

相关检验工作。

7

DB15/T4166—2025

A

A

附录A

（规范性）

中间检查报验资料清单

中间检查报验资料清单见表A.1。

表A.1中间检查报验资料清单

序号资料名称依据标准

1施工单位资质《供电营业规则》

2隐蔽工程施工记录《供电营业规则》

3试验单位资质《供电营业规则》

4隐蔽工程试验记录《供电营业规则》

8

DB15/T4166—2025

B

B

附录B

（规范性）

中间检查标准及重点检查项目

中间检查标准及重点检查项目见表B.1。

表B.1中间检查标准及重点检查项目

序号电气设备及受电场所检验项目依据标准重点检验项目

隐蔽工程中间检查重点检查项目包括但不限于：检

查接地网的自检试验报告，包括电气完整性试验、

GB50168

接地电阻试验等是否符合标准，确保电气性能符合

1埋敷封闭设备GB50169

设计要求；直埋电缆的敷设、电缆沟（槽、管）的

GB50173

施工、电缆接头的制作与安装等；电缆规格、敷设

深度、接头质量等是否符合设计要求。

设备基础及安装中间检查重点检查项目包括但不

限于：检查盘（柜）基础尺寸、设备安装位置及固

2设备基础及安装GB50171

定情况，确保设备水平度、垂直度及间距符合设计

要求。

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DB15/T4166—2025

C

C

附录C

（规范性）

竣工检验报验资料清单

竣工检验报验资料清单见表C.1。

表C.1竣工检验报验资料清单

序号资料名称依据标准

1施工、试验单位资质证明材料《供电营业规则》

2工程竣工图及说明《供电营业规则》

3电气试验及保护整定调试记录《供电营业规则》

4安全用具的试验报告《供电营业规则》

5隐蔽工程的施工及试验记录《供电营业规则》

6运行管理的有关规定和制度《供电营业规则》

7值班人员名单及资格《供电营业规则》

8供电企业认为必要的其他资料或记录《供电营业规则》

10

DB15/T4166—2025

D

D

附录D

（规范性）

受电工程竣工检验标准及重点检验项目

受电工程竣工检验标准及重点检验项目见表D.1。

表D.1受电工程竣工检验标准及重点检验项目

电气设备及受电

序号检验项目依据标准重点检验项目

场所

油浸式变压器、干式变压器竣工验收重点检验项目

包括但不限于：检验变压器的交接试验报告，包括

交流耐压试验、局放试验等是否符合标准，确保电

气性能符合设计要求；检验变压器本体及附件是否

1变压器DL/T5840GB/T10228

完整无损，无锈蚀、裂纹；油箱和隔离罩应不漏油，

铭牌、标牌、刻印应鲜明、清晰；检验变压器本体

及附件的接地装置是否可靠；检验变压器上应有明

显的相位标识和警告标识等。

断路器竣工验收重点检验项目包括但不限于：检验

断路器的交接试验报告，包括交流耐压试验、断路

器特性试验、回路电阻试验等是否符合标准，确保

电气性能符合设计要求；检验断路器应固定牢靠，

外表清洁完整，无锈蚀、无渗油现象；对于SF6断

路器，应检验其充气量是否符合规定；瓷套应完整

无损，表面清洁，无裂纹、无损伤；断路器与其操

动机构（或组合电器及其传动机构）的联动应正常，

无卡阻现象；分合闸指示应正确，调试操作时，辅

助开关及电器闭锁装置应动作正确可靠。

隔离开关竣工检验重点检验项目包括但不限于：检

断路器、隔离开验隔离开关的交接试验报告，包括交流耐压试验、

GB/T1985GB/T11022

2关、接地开关、回路电阻试验等是否符合标准，确保电气性能符合

GB/T15166.1GB/T14048.3

熔断器组合电气设计要求；操动机构、传动装置、辅助开关及闭锁

装置应安装牢固，动作敏捷牢靠，位置指示正确。

操作机构开合顺畅，无卡阻现象。

接地开关竣工检验重点检验项目包括但不限于：检

验接地开关的交接试验报告，包括交流耐压试验、

回路电阻试验等是否符合标准，确保电气性能符合

设计要求；接地开关应安装牢固，接地线连接可靠，

无锈蚀现象。接地开关应能可靠地合闸和分闸，操

作顺畅。

熔断器组合电气竣工检验重点检验项目包括但不

限于：熔断器组合电气应安装牢固，外观无损；熔

断器的额定电流和熔断特性应符合设计要求。

11

DB15/T4166—2025

表D.1受电工程竣工检验标准及重点检验项目（续）

电气设备及受电

序号检验项目依据标准重点检验项目

场所

互感器重点检验项目包括但不限于：检验电流互感器

的交接试验报告，包括绝缘电阻试验、工频耐压试验、

电流互感器、电误差变比测试试验、伏安特性试验、介质损耗及电容

3GB/T22071.1

压互感器量试验、局部放电试验等是否符合标准，确保电气性

能符合设计要求；检查极性与绕组组别；检验互感器

的外壳是否完整无缺损，表面有无锈蚀、裂纹等缺陷。

电力电缆、架空线路重点检验项目包括但不限于：检

验电力电缆的交接试验报告，包括绝缘电阻试验、直

电力电缆、架空

4GB50168GB50173流耐压试验等是否符合标准，确保电气性能符合设计

线路

要求；检验电缆接头表面是否有损伤、划痕，外皮是

否完整，标识是否清晰。

电容器重点检验项目包括但不限于：检验电容器的交

接试验报告，包括绝缘电阻试验、介质损耗及电容量

GB50227试验、交流耐压试验等是否符合标准；投切电容器的

5电容器

GB51049断路器应用C2级断路器，且型式试验报告需包含投切

电容器组试验；检验电容器外壳无凹凸、变形、渗油

现象，表面应清洁无锈蚀。

母线重点检验项目包括但不限于：检验母线的安装位

置是否符合设计要求，相间及对地电气距离是否满足

6母线GB50149

安全规范；铜母线与铜母线、铝母线与铝母线等不同

材质的母线连接应符合相应的搭接面处理规定。

接地网、电气设备接地装置重点检验项目包括但不限

于：检验接地网、电气设备接地装置的交接试验报告，

接地网、电气设

7DL/T5852包括接地阻抗试验、完整性试验、跨步电压试验等是

备接地装置

否符合标准；检验接地装置的安装位置是否符合设计

要求，确保其在电气设备和系统的有效保护范围内。

继电保护装置重点检验项目包括但不限于：检验继电

保护装置的交接试验报告，包括继电保护传动试验、

二次回路绝缘电阻试验等是否符合标准；装置定值符

合整定通知单要求，定值设置准确无误；屏前、后的

GB/T50976设备应整齐、完好，回路绝缘良好，标志齐全、正确。

继电保护装置、

GB/T51420国家能源局《防止电力综合自动化控制系统重点检验项目包括但不限于：屏

8综合自动化控制

生产事故的二十五项重点要求及编制内设备整齐、完好，设备元件应无松动，监控单元面

系统

释义（2023版）》板功能检查应和技术标准说明书一致。检查保护装置

的通信状态，包括通过以太网或通信及规约转换装置

将保护软报文信号传送给地调或中调监控系统。监控

单元通信状态检查，包括双网通信、监控系统自诊断

和告警功能检查正确。

12

DB15/T4166—2025

表D.1受电工程竣工检验标准及重点检验项目（续）

电气设备及受电

序号检验项目依据标准重点检验项目

场所

信息通信系统重点检验项目包括但不限于：检验光

DL/T5344

9信息通信系统纤回路的交接试验报告，包括光衰减试验、等是否

DL/T547

符合标准，保证传输的稳定性、完整性和无中断性。

计量与电能质量系统重点检验项目包括但不限于：