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文档简介
公共资源采购申请与审批模板一、适用情形与背景常规采购需求:单位日常办公所需的设备、耗材、服务(如物业管理、咨询评估等)等采购项目;专项任务采购:为完成特定工作任务(如大型会议、专项调研、基础设施建设等)所需的物资或服务采购;应急采购需求:因突发事件或紧急情况需快速响应的临时性采购(需注明紧急原因);限额以下采购:按照单位内控制度规定,未达到公开招标限额但需履行内部审批程序的采购项目。通过标准化流程,保证采购活动合规、高效,满足公共资源管理的规范性和透明度要求。二、标准化操作流程步骤1:需求提出与部门初审操作人:需求部门负责人及经办人*动作说明:需求部门根据工作需要,明确采购物品/服务的名称、规格型号、数量、技术参数、用途及预算金额等核心信息;填写《公共资源采购申请审批表》(见模板部分),附上《采购需求明细清单》及必要的佐证材料(如会议纪要、任务通知、市场调研报价单等);需求部门负责人*对采购需求的必要性、合理性及预算准确性进行审核,签字确认后提交至采购管理部门。关键要求:采购需求需与单位年度工作计划、预算安排相符,避免超范围、超预算申请。步骤2:采购管理部门合规性审核操作人:采购管理部门审核人*动作说明:接收申请材料后,重点审核以下内容:采购需求是否符合国家法律法规及单位内控制度;预算金额是否在部门年度预算额度内,是否需履行追加预算程序;采购方式(如询价、竞争性谈判、单一来源采购等)是否符合规定(参照《采购法》及单位采购管理办法);佐证材料是否完整、有效(如应急采购需附突发事件说明及紧急采购理由)。审核通过后,在审批表中签署“同意采购”意见;若需补充材料或调整需求,注明修改意见并退回需求部门。关键要求:审核需在2个工作日内完成,保证采购程序合规。步骤3:财务部门预算复核操作人:财务部门复核人*动作说明:接收采购管理部门审核通过的申请材料,复核采购预算与单位年度预算、季度用款计划的匹配度;重点检查预算科目是否正确、资金来源是否落实(如财政拨款、自有资金等);复核通过后,在审批表中签署“预算复核同意”意见;若预算不足,需协调需求部门调整采购规模或申请预算调整。关键要求:预算复核需在1个工作日内完成,避免资金安排风险。步骤4:领导审批操作人:单位分管领导、主要领导(根据采购金额及权限分级)动作说明:根据采购金额及单位审批权限,逐级提交审批:限额以下采购:由分管领导*审批;限额以上或重大项目:需经分管领导审核后,报主要领导最终审批。审批人重点审核采购项目的必要性、合规性及资金效益,签署明确的审批意见(如“同意采购”“暂缓采购”等)。关键要求:审批需在1个工作日内完成,紧急采购可启动“绿色通道”,事后补签手续。步骤5:采购执行与结果反馈操作人:采购管理部门经办人、需求部门经办人动作说明:采购管理部门根据审批意见,按照规定采购方式组织实施(如发布采购公告、组织供应商谈判、签订采购合同等);采购完成后,将采购合同、中标通知书、验收报告等材料整理归档,同步反馈至需求部门;需求部门收到物品/服务后,组织验收并填写《采购验收单》,确认无误后签字盖章,提交财务部门作为付款依据。关键要求:采购过程需全程留痕,保证公开透明;验收需由需求部门、采购管理部门、财务部门共同参与(重大项目可邀请第三方机构参与)。三、采购申请审批表(模板)公共资源采购申请审批表基本信息申请部门申请人*(经办人)联系方式*(内线电话,禁止填写私人号码)申请日期年月日采购项目名称采购类型□常规采购□专项任务采购□应急采购□其他(请注明:______)采购需求明细序号物品/服务名称123预算合计(大写):____________________元整(小写):¥____________审批流程需求部门意见负责人签字:*日期:年月日(对需求必要性、合理性及预算准确性的审核意见)采购管理部门意见审核人签字:*日期:年月日(对采购合规性、采购方式及材料的审核意见)财务部门意见复核人签字:*日期:年月日(对预算匹配性、资金来源的复核意见)分管领导意见签字:*日期:年月日主要领导意见签字:*日期:年月日(仅限限额以上或重大项目)附件清单(请附以下材料,并在□内打√)□《采购需求明细清单》□会议纪要/任务通知□市场调研报价单(至少3家)□应急采购说明(仅应急采购需附)□其他:_________________________备注验收意见验收人签字:*日期:年月日(需求部门、采购管理部门、财务部门共同验收签字)四、使用要点与合规提示预算先行原则:采购申请需在年度预算框架内提出,未纳入预算的项目原则上不得采购,确需调整的需履行预算调整程序。材料完整性:申请时需保证附件齐全,特别是规格型号、技术参数等需清晰明确,避免模糊表述(如“一批办公用品”需细化到具体品类、数量)。审批时限要求:各部门需在规定时限内完成审核,严禁拖延;紧急采购需提前口头报备,事后24小时内补全材料。合规性底线:严禁化整为零规避公开招标、设
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