应急救援现场物资回收点管理应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急救援现场物资回收点管理应急预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产安全事故应急救援现场物资回收点的管理，涵盖物资分类、登记、保管、转运及废弃物处理等全流程。具体包括但不限于危险化学品泄漏、设备损坏、有限空间作业等事故场景下的应急物资回收工作。以某化工厂为例，2021年发生的液氯钢瓶泄漏事故中，应急物资回收点的规范管理有效缩短了泄漏物隔离时间，提升了处置效率。物资回收点需明确界定回收范围，如防护装备、泄漏物容器、受污染器材等，并建立台账实时更新库存动态。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急响应分为三级。

（1）I级响应

适用于重大事故，如储罐爆炸导致周边半径3公里内人员疏散，或危险化学品泄漏量超过100吨，引发环境严重污染。此时物资回收点需启动最高级别响应，协调应急指挥部统一调度，调配重型防护装备（如正压式空气呼吸器）、吸附材料（如活性炭）及监测设备（如便携式气体检测仪）。以某油田井喷事故为例，I级响应下物资回收点24小时内需完成500套防护装备的预置与补充。

（2）II级响应

适用于较大事故，如反应釜泄漏造成厂区内特定区域污染，影响人数不超过100人。物资回收点需启动跨部门协作机制，优先回收泄漏物专用包装袋、中和剂及临时隔离板。某机械厂机械伤害事故中，II级响应时物资回收点通过分区管理，确保受伤人员救治所需夹板、绷带等物资在30分钟内到位。

（3）III级响应

适用于一般事故，如工具掉落导致轻伤，无环境污染风险。物资回收点仅需保障急救箱、消毒用品等基础物资，并配合现场处置小组完成伤员转运后的器材清点。某电子厂静电事故中，III级响应下物资回收点每日巡检频次增加至2次，确保防静电手环等耗材库存充足。

分级响应原则遵循“危害可控、快速响应、逐级提升”原则，确保物资回收与现场处置同步高效。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

单位成立应急物资回收管理领导小组，下设现场回收组、物资转运组、信息联络组及安全监督组。领导小组由主管安全副总牵头，成员涵盖生产、仓储、设备、安全环保等部门负责人。现场回收组负责事故点物资的初步分类与登记；物资转运组负责包装、装载及送检；信息联络组协调内外部沟通；安全监督组核查回收物资的合规性与处置流程。

2工作小组职责分工

（1）现场回收组

构成：安全员、仓库管理员、受过危化品处置培训的员工。职责：事故发生后30分钟内抵达现场，根据事故类型绘制物资分布图，使用防爆工具（如防爆手电筒）开启隔离区域物资清点。行动任务包括穿戴防护服（如防化服）检查泄漏物容器标签，对受污染的过滤棉、吸油毡等贴上“危险废物”标识，并使用条码扫描枪录入回收系统。以某印染厂废水管线破裂事故为例，现场回收组需在2小时内完成30桶含重金属吸附棉的密封收集。

（2）物资转运组

构成：叉车司机、物流专员、危险品运输资质人员。职责：核对转运车辆资质（如危险品运输许可证），使用吸附毯（如聚丙烯平纹土工布）覆盖回收物资外层，防止二次污染。行动任务包括在厂区专用卸货区完成物资装车，填写转运联单，并确保运输过程温度控制在0-40℃区间（针对冷冻物资）。某锂电池厂电解液泄漏事件中，转运组需配合消防队使用专用槽罐车转移20箱受污染电解液回收桶。

（3）信息联络组

构成：办公室文员、通讯工程师。职责：维护应急热线（如11223）畅通，实时更新物资回收日报表，格式需包含物资名称、数量、污染等级、处置单位等信息。行动任务包括向环保部门通报剧毒物质（如氰化物）回收数据，并使用卫星电话（如铱星）协调偏远事故点物资调度。某矿山粉尘爆炸事故中，信息联络组需在12小时内完成2000套呼吸器库存的跨区域调配指令。

（4）安全监督组

构成：注册安全工程师、设备维护技师。职责：核查回收物资的检测报告（如压力容器年检记录），对过期消防器材（如灭火器）提出报废建议。行动任务包括使用泄漏检测仪（如PID检测器）抽检回收桶密封性，并对回收流程中的高风险环节（如高温高压设备旁作业）提出改进方案。某制药厂反应釜超压事故后，安全监督组需在7天内完成回收的50套反应管路的无损检测。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线（如9111），由安全管理部专人值守，负责接听事故报告，配备自动语音记录系统（如语音留言模块），记录报告时间、联系人、事故类型、初步位置及影响范围等关键信息。

2事故信息接收与内部通报

接报后，值守人员需在5分钟内向应急领导小组组长（主管安全副总）同步信息，组长立即指定信息核实人（生产部主管）与现场先期处置人（当班班长）。核实内容包括事故发生时间精确至分钟、泄漏物名称及桶装数量（如20桶氯化钠溶液）、周边环境敏感点（如水源井500米范围）。核实结果通过单位内部通讯系统（如专用AP系统）推送给所有应急小组成员，格式需包含应急响应级别（依据泄漏物量分级）、处置建议（如启动III级响应，投放围油栏）。

3向上级主管部门及单位报告事故信息

（1）报告时限

I级响应事故在1小时内、II级响应在2小时内、III级响应在4小时内完成初报。初报需通过加密电话（如GPRS专线）或政务外网（如政务服务平台）传输至上级主管部门（如应急管理局），同时抄送集团安全管控中心。后续报告每6小时更新一次处置进展（如回收的吸附棉批次、转运车辆位置）。

（2）报告内容

初报核心要素包括事故类别（如“硫酸储罐破损泄漏”）、人员状态（伤亡人数、应急撤离人数）、环境风险（周边气象条件、水体污染范围）、已采取措施（警戒半径500米设置、投放吸附棉15吨）。详细报告需附现场照片（标注比例尺）、应急物资消耗清单（如防护服型号及数量）、检测数据（如pH值5.2）。

（3）报告责任人

初报责任人：应急领导小组组长；详细报告责任人：安全环保部经理。报告需经单位总法律顾问审核签字（针对涉及环境责任的报告）。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）通报程序

根据事故级别启动分级通报机制。III级响应仅通报厂区周边社区（通过社区联络员网络），II级响应需向生态环境局（通报水体监测点布设计划）、交通运输局（通报危化品运输管制需求）同步信息，I级响应则需通过新闻发言人（集团宣传部）向省级媒体发布统一口径信息。通报方式采用加密传真（如256位加密）或应急广播系统（如调频广播）。

（2）通报内容

通报核心要素包括事故时间、污染范围（如土壤检测点分布）、影响人群（下游养殖户数量）、应急措施（临时隔离带材质与长度）。对敏感群体（如下游居民）的通报需包含健康风险提示（如“短期接触可能引发皮肤刺激”）及官方咨询热线。

（3）通报责任人

III级响应：安全环保部副经理；II级响应：主管生产副总；I级响应：集团总经理。通报函需随附应急指挥部签批章。

四、信息处置与研判

1响应启动程序与方式

（1）启动程序

事故信息经核实后，由应急领导小组组长（主管安全副总）结合事故特性（如毒性、易燃性）、影响指标（如污染扩散速度、人员疏散半径）及单位处置能力（如应急队伍人数、物资储备量）作出启动决策。启动方式分为两类：一是决策启动，适用于需跨部门协调的重大事故（如多储罐连环泄漏）；二是自动启动，适用于达到预设阈值的事故（如可燃气体浓度突破2000ppm并持续30分钟）。

（2）启动条件判定

判定依据《生产安全事故应急响应分级》（GB/T29639-2013）附录B，结合本单位实际情况制定启动清单。例如：爆炸事故导致周边半径>500米有人员伤亡即启动I级响应；危化品泄漏量>5吨且进入地下水层即启动II级响应。预警启动条件为：事故未达响应门槛但存在升级可能（如泄漏源阀门损坏导致泄漏速率增加），此时应急领导小组需在30分钟内完成应急物资预部署（如吸附棉、堵漏材料储备点）。

（3）启动宣布

启动决定通过应急广播系统（如调频通道103.5MHz）循环播报，同时向所有应急小组成员发送短信指令（包含响应级别、行动路线、集结点坐标）。宣布内容需明确“XX厂区X号储罐发生硫化氢泄漏，启动II级应急响应，请现场组立即穿戴SCBA赶赴事故点，转运组准备吸附棉运输车”。

2响应级别调整机制

（1）调整原则

响应启动后，由应急指挥部技术组（包含工艺工程师、安全顾问）每30分钟评估以下指标：事故控制进展（如泄漏速率下降至初始值的50%）、环境监测数据（如下游监测点COD值）、外部支援需求（如需协调医疗直升机）。调整原则遵循“动态匹配”原则，即响应级别始终等于当前最高风险等级。

（2）级别调整流程

若评估显示事态可控且资源充足（如消防水带压力稳定、防护物资消耗<10%），技术组通过加密电话（如卫星电话）向领导小组提出降级建议。降级指令需经总指挥（总经理）批准后通过内部通讯系统（如钉钉应急通道）发布，但降级不得低于已启动级别。反之，若监测到污染物浓度上升至临界值（如氯气浓度>4ppm），领导小组应在15分钟内通过应急联动平台（如114.5MHz对讲机）升级响应级别。

（3）调整时限要求

响应级别调整时限为：I级响应不超过2小时，II级响应不超过1小时，III级响应不超过30分钟。超过时限未调整的，由外部监管部门（如应急管理局）介入督导。调整决定需同步抄送所有关联单位（如下游企业、交通管制部门），并更新应急指挥系统中的响应状态标签。

五、预警

1预警启动

（1）发布渠道

预警信息通过厂区专用警报系统（如电笛频率500Hz，鸣放方式长音3秒/短音1秒）、应急广播（覆盖率>95%）、手机短信（发送范围含所有应急小组成员及邻近社区网格员）及微信公众号（推送对象含周边企业）。针对可能影响周边环境的污染事故（如VOCs浓度预警），同步启用外部渠道，包括向气象部门发布预警信号、在政府应急平台（如国家应急广播网）发布提示信息。

（2）发布方式

预警信息格式为“XX装置发生XX泄漏，预计扩散半径可达X公里，请X区域人员做好XX防护”（如“催化裂化装置发生丁二烯泄漏，预计扩散半径可达2公里，请下游社区人员关闭门窗，佩戴防毒面具”）。信息采用分级色码：蓝色（注意）对应III级风险（如泄漏量<1吨且可控），黄色（预警）对应II级风险（如泄漏量1-5吨且扩散），橙色（橙色预警）对应I级风险（如泄漏量>5吨且失控）。发布时同步展示应急响应流程图及避难路线图。

（3）发布内容

核心内容包括事故性质（如“易燃易爆物质”）、影响区域（经纬度标注）、健康危害（如“吸入可能致窒息”）、建议措施（如“疏散半径扩大至1000米”）。对于涉及环境风险的预警，需附加环境监测数据（如AQI指数变化趋势）及预警解除条件（如“风向转为东北风”）。

2响应准备

预警启动后，应急领导小组需在60分钟内完成以下准备工作：

（1）队伍准备

启动人员集结指令，要求各应急小组在指定点位会合，并完成技能复训（如正压式空气呼吸器佩戴检查）。对于可能需要外部支援的预警，提前与消防、医疗单位对接（如约定增援路线、伤员转运点）。

（2）物资准备

根据预警级别启动分级备货清单：III级预警需补充防护服、呼吸器（检查气瓶压力）、吸附棉（按泄漏量10%储备）；II级预警需增加监测设备（如多参数气体检测仪）、堵漏工具（如快速堵漏胶）；I级预警需准备隔离堤、环境监测车。物资转运组通过ERP系统锁定所需物资库存，并协调叉车组预置至集结点。

（3）装备准备

启动应急照明（确保地下管廊照明>70%）、通讯设备（测试卫星电话信号强度）、监测设备（校准气体传感器响应时间）。针对特殊装备（如防爆泵），需确认电力供应及操作规程。

（4）后勤准备

预置应急餐食（储备量按200人3日标准）、饮用水、临时住宿点（如闲置仓库加固隔断）。启动应急车辆调度程序，确保运输车辆燃油充足、轮胎气压正常。

（5）通信准备

建立应急通信矩阵，确保指挥组与各小组、外部单位（如环保监测站）的通信链路冗余。启用BIM系统实时共享事故点三维模型及管线信息，辅助决策。

3预警解除

（1）解除条件

预警解除需同时满足以下条件：事故源完全控制（如切断物料供应）、污染物扩散至安全浓度（如环境监测点数据连续2小时达标）、受影响人员安全转移（如疏散人员确认无次生风险）。由现场指挥部技术组提出解除建议，经领导小组组长复核。

（2）解除要求

解除指令需通过原发布渠道同步播报，并更新应急状态标识。解除后24小时内需完成以下工作：

清点应急物资消耗情况（如吸附棉使用量与剩余库存），评估预警响应效果（如疏散时间是否>5分钟），修订应急通信记录（补充未使用的通信频段）。

（3）责任人

预警解除决策责任人：应急领导小组组长；解除指令发布责任人：现场指挥部总指挥；解除效果评估责任人：安全环保部经理。所有相关记录需归档至应急档案管理台账。

六、应急响应

1响应启动

（1）响应级别确定

依据事故初始参数（如泄漏物相态、量级、扩散速度）与动态评估指标（如环境监测数据、人员受影响程度），由应急指挥部技术组在60分钟内提交响应级别建议。建议需包含风险评估矩阵（考虑毒性、易燃性、天气条件等参数），最终由领导小组组长参照《生产安全事故应急响应分级》确定响应级别，并在30分钟内向总指挥汇报。例如，储罐泄漏量达8吨且出现火点即启动I级响应，泄漏量2吨且无火点即启动II级响应。

（2）程序性工作

响应启动后立即开展以下工作：

①启动应急会议

召开由总指挥主持的应急指挥部会议，每60分钟召开一次情况通报会。会议需输出决议（如“请求消防部门支援泡沫车”）、行动方案（标注责任部门与完成时限）、资源需求清单。

②信息上报

初步信息（事故时间、地点、类型、初步影响）在30分钟内通过加密电话向上一级主管部门（如市应急局）报告，后续每2小时更新处置进展（如“已投放吸附剂15吨，泄漏速率下降至10L/分钟”）。涉及环境外溢的，同步向生态环境部门报告监测数据（如水体COD浓度）。

③资源协调

由物资回收管理小组（隶属应急指挥部）通过ERP系统锁定所需资源，包括防护装备（按受影响人数的150%储备）、监测设备（如便携式X射线荧光光谱仪检测土壤污染）、应急车辆（需确认罐车容积匹配吸附需求）。

④信息公开

通过应急广播、厂区公告栏发布信息，内容包含“事故已控制”“无人员伤亡”等正面信息，并公布官方咨询热线。对媒体问询，由总指挥部指定一人统一对外发布信息。

⑤后勤保障

启动应急指挥部临时驻地（如食堂二楼），储备床具、照明设备、急救箱。建立伤员分类后送清单（重症优先，标注医院ICU床位需求），确保应急车辆通行绿色通道。

⑥财力保障

财务部在接到启动指令后24小时内划拨应急资金（按事故级别分档，I级500万元，II级200万元），并确保资金使用不受审计流程限制（但需留存合规凭证）。

2应急处置

（1）现场警戒与疏散

立即设置警戒区域（采用警戒带与锥形筒，隔离半径按泄漏物危险特性确定，如易燃品≥300米），疏散路线需避开高压线与易燃建筑。疏散指令通过扩音器（音量>100dB）及无人机喊话（播放预录语音）同步传达。疏散人员需佩戴简易呼吸器（如PAPR），并沿指定路线至避难场所（避难场所需提前完成辐射剂量检测）。

（2）人员搜救

优先救援被困人员（如密闭空间作业人员），使用生命探测仪（如超声波探测仪）配合破拆工具（如液压剪）。救援人员需3人一组，轮换作业，确保正压式空气呼吸器压力>30MPa。

（3）医疗救治

对接触泄漏物人员实施分级救治：轻度中毒（如皮肤接触）送至厂区急救站（采用清水冲洗至少15分钟）；中度中毒（如吸入性损伤）需转移至配备负压病房的医院。建立伤员信息数据库（姓名、血型、过敏史），通过二维码标签同步至接收医院。

（4）现场监测

部署监测网络，包括固定监测点（每200米设一台多参数气体检测仪）与移动监测车（搭载气相色谱-质谱联用仪），实时监控污染物浓度（如VOCs、硫化氢）与扩散路径。监测数据需导入GIS平台，动态更新污染影响范围。

（5）技术支持

启动专家咨询热线（连接高校应急实验室），获取处置方案（如“建议使用碱液中和酸性泄漏物”）。对于复杂设备损坏（如反应釜法兰泄漏），由设备部工程师利用有限元分析软件评估修复方案可行性。

（6）工程抢险

依据泄漏物特性选择堵漏材料：腐蚀性介质（如硫酸）采用快速固化堵漏剂；易燃介质（如甲烷）需先隔离再处置。使用带压堵漏技术（如橡胶塞配合密封胶）时，需同步监测压力变化（压力波动>0.5MPa/分钟需停工）。

（7）环境保护

对受污染土壤（污染深度>15cm）采用挖掘机转运至临时填埋场（需分层压实，每层检测重金属含量）。水体污染时，在下游建设拦截屏障（采用聚乙烯土工膜），并投放粉状活性炭（投放密度>10kg/立方米）。

（8）人员防护

根据泄漏物危险特性选择防护级别：

•III级风险：防化服（如SKC3A级）+正压式空气呼吸器；

•II级风险：防化服（如SKC2B级）+长管呼吸器；

•I级风险：防化服（自带空气供给）+全面罩。防护装备需通过泄漏物兼容性测试（如氯气环境使用氯丁橡胶材质），并每4小时更换一次。

3应急支援

（1）外部支援请求

当事故超出单位处置能力时，由现场指挥部技术组在2小时内提交支援需求清单（包含危化品性质、数量、所需装备），经总指挥批准后通过应急联动平台（如114.5MHz对讲机）向邻近单位发出请求。请求需明确增援队伍（如市消防支队危化品中队）、装备需求（如防爆排烟机器人）、抵达方式（如专用直升机）。

（2）联动程序

接到支援请求后，启动分级联动：

•I级响应：请求省消防总队，同步协调医疗、环保、交通等部门；

•II级响应：请求市消防支队，并通知供水、供电单位；

•III级响应：请求区级应急救援队，重点协调社区力量。

联动单位需指定联络人（通过加密电话保持沟通），并确认应急密码（如“红蓝黄绿”代表不同支援类型）。

（3）指挥关系

外部救援力量到达后，由总指挥（本单位）担任总指挥，原现场指挥部转为技术支持组，协助制定处置方案。救援队伍需服从统一指挥，并使用单位指定的通信频段（如卫星电话号段）。应急结束前，原单位需负责回收本单位装备（如无人机），并协助评估外部装备损耗情况。

4响应终止

（1）终止条件

同时满足以下条件方可终止响应：事故现场清理完毕（污染物残留<国家标准的10%），环境监测数据连续12小时达标，无次生风险，受伤人员全部康复。由现场指挥部技术组提出终止建议，经总指挥批准后通过应急广播系统宣布。

（2）终止要求

终止响应后开展以下工作：

①撰写应急处置报告

报告需包含事故经过、处置措施、资源消耗、损失评估，并附应急响应评估表（对预警准确性、资源调配效率进行评分）。

②资源清点与回收

完成应急物资（如吸附棉使用量与剩余库存）清点，对超出使用期限的防护装备（如3M防化服）进行销毁登记。

③后勤撤场

撤除应急指挥部临时驻地，回收照明设备、床具，并恢复厂区供电线路（确保应急电源切换装置功能正常）。

（3）责任人

终止决策责任人：总指挥；终止指令发布责任人：现场指挥部总指挥；处置报告审核责任人：主管安全副总。所有记录需归档至应急档案管理台账，并按季度完成应急演练（演练脚本需包含终止响应场景）。

七、后期处置

1污染物处理

（1）泄漏物处置

针对泄漏的化学物质，采用分类收集与无害化处理原则。酸碱泄漏物使用中和剂（如碳酸钙粉末）进行中和处理，中和后的残液需转移至危废储存罐（需确认材质兼容性，如PVC材质罐体），并标注“经中和处理”标识。易燃液体泄漏需覆盖吸附材料（如SorbentPlus吸附棉），吸附材料总量需按泄漏量10%额外储备，并使用防水布覆盖后收集至专用桶。

（2）环境监测与修复

事故后7天内，在污染影响区域布设监测点（土壤、水体、空气），每日采样检测（如COD、BOD、重金属含量），监测频次按“每日2次，连续7天”执行。若监测数据超过III类水标准（GB3838-2002）20%，需启动修复方案（如土壤淋洗、植物修复），修复工程需由具备危废处理资质的单位实施，并委托第三方检测机构验收（检测标准参照HJ/T166）。

（3）废弃物处置

收集的吸附棉、废弃防护服等需作为危险废物（代码HW08或HW70），交由有资质单位进行焚烧或填埋处理。处置过程需符合《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025），并留存处置合同及分析报告。

2生产秩序恢复

（1）设备检修与恢复

启动事故设备专项检查清单（参照ASMEB31.3标准），对受污染设备（如泵、阀门）进行清洗或更换。清洗过程需使用专用清洗剂（如NMP清洗液），并收集清洗废水至专用收集罐。设备修复需经安全部门验收合格（出具《设备安全验收报告》）后方可重新投用，恢复生产需按工艺规程逐步升温升压。

（2）工艺调整与优化

事故后需评估现有工艺的安全性，对薄弱环节（如安全阀、泄压装置）进行改造。以某化工厂反应釜爆炸为例，需将安全泄放量提高30%，并增设紧急切断系统（ESD）。工艺调整方案需通过工艺安全审查委员会（PSAC）评审。

（3）恢复生产计划

制定分阶段恢复计划：第一阶段（7天内）完成设备检修，第二阶段（15天内）恢复非核心装置，第三阶段（30天内）全面恢复生产。恢复过程中需加强巡检频次（从每日2次提升至每小时1次），并启动应急预案演练（每月1次，直至事故后6个月）。

3人员安置

（1）受影响人员健康监护

对疏散人员（含周边社区居民）开展健康筛查（重点检查呼吸道、皮肤症状），建立健康档案，并提供免费医疗咨询。对接触泄漏物人员（如参与回收作业的员工）进行职业健康体检（检查血常规、肝肾功能），检查周期按“事故后3个月、6个月、1年”执行。

（2）心理援助

事故后7天内，由心理援助小组（含心理咨询师）在厂区设立临时心理咨询室，提供一对一心理疏导。对出现严重心理创伤人员（如目击爆炸人员），启动“5+1”干预模式（5次个体咨询+1次团体辅导）。

（3）经济补偿与安置

对因事故受损的第三方财产（如下游企业污染损失），通过保险赔偿或协商补偿方式处理。对因事故离职员工，按劳动合同法给予N+1补偿（N为工作年限，+1为代通知金），并协助对接再就业培训（如危化品操作技能再认证）。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）保障单位及人员

安全部负责应急通信总协调，各应急小组指定1名通信联络员（需经过卫星电话操作培训）。外部联络由办公室牵头，确定与以下单位的直拨电话：

•上级主管部门应急处（区号1234）；

•消防指挥中心（119）；

•医院急救中心（120）；

•生态环境监测中心（12369）；

•协议救援单位（如危化品运输公司、专业清污公司）。

（2）联系方式和方法

建立应急通讯录电子版（存储于加密U盘和云盘），包含单位名称、联系人、职务、电话、备用电话（如手机和座机）。通信方式采用分级使用原则：

•信息传递：短信、企业微信；

•紧急指令：加密对讲机（频率预设为101.5MHz）、卫星电话（铱星或北斗短报文）；

•大范围播报：厂区电笛、应急广播系统（含备用电源）。

（3）备用方案

•主用线路故障时，切换至备用线路（如租用运营商应急通信车）；

•卫星电话无信号时，使用无人机载通信模块中继；

•对讲机失灵时，采用手持扩音器（音量>120dB）传递指令。

（4）保障责任人

通信保障责任人：安全部副部长；技术保障责任人：信息化部经理；应急值守电话管理责任人：值班站长。所有责任人需保持24小时手机畅通，并定期（每季度）参与通信设备测试（如测试卫星电话通话时长）。

2应急队伍保障

（1）专家库

建立外部专家库，涵盖危化品、环境工程、医疗急救等领域专家（如教授、高级工程师），联系方式存储于应急指挥部办公室保险柜。每年至少联系专家进行1次风险评估咨询，并提供事故案例资料（脱敏处理）。

（2）专兼职应急救援队伍

•专职队伍：由安全部门30名员工组成，需持应急技能证（如危化品操作证、急救证），配备正压式空气呼吸器（检查压力>20MPa）、防化服（检查静水压）、急救箱（检查药品有效期）。每周开展1次技能演练（如正压式空气呼吸器着装考核，合格率需>95%）。

•兼职队伍：由生产、仓储、设备等部门骨干组成（人数按应急能力需求确定），需接受季度培训（如堵漏技术、隔离带设置），并储备个人防护装备（如安全帽、防护眼镜）。兼职队员需与专职队员共同参与演练（比例不低于1:2）。

（3）协议应急救援队伍

与2家危化品运输公司（具备危化品运输许可证，车辆配备防爆器材）、1家环境修复公司（拥有甲级资质）签订应急合作协议，协议中明确响应时间（如接到通知后30分钟内到场）、服务范围（如吸附棉运输、土壤修复）。每月对协议单位进行1次桌面推演，检验响应流程（如“吸附棉需求量计算”）。

3物资装备保障

（1）物资装备清单

按照GB30871-2022标准，建立应急物资装备台账，包含以下物资：

•个人防护装备：防化服（SKC3A级，数量>200套）、正压式空气呼吸器（>50套，压力>30MPa）、防毒面具（>300个）；

•泄漏处置装备：吸附棉（按最大泄漏量20%储备，分装于50kg袋）、吸附毡（>1000平方米）、围油栏（>500米）；

•工程抢险装备：便携式切割机（>5台）、液压钳（>3套）、堵漏材料（速固型、常温型各5吨）；

•监测设备：多参数气体检测仪（>10台，检测项目含VOCs、H2S）、便携式辐射剂量仪；

•后勤保障物资：应急食品（可食用3天）、饮用水（>2000瓶）、照明设备（>50套）。

（2）性能与存放位置

所有物资需检测合格（如吸附棉的吸水率需>95%，防化服静水压>500mmH2O），并分类存放于专用库房（温度5-25℃，湿度<75%）。库房需设置货架（承重>500kg/平方米），并张贴物资清单二维码（扫码可查看使用说明）。监测设备存放于干燥环境（相对湿度<60%），并定期校准（如气体检测仪每年校准1次，辐射剂量仪每半年校准1次）。

（3）运输及使用条件

•运输要求：泄漏处置物资需使用防雨篷车（如厢式货车），吸附棉运输时需避免包装破损；

•使用条件：防护装备使用前需检查有效期（如呼吸器气瓶压力、防化服包装完整性），工程抢险设备需由持证人员操作（如切割机需有特种作业证）。

（4）更新及补充时限

物资按“先进先出”原则管理，每月盘点1次，每季度评估1次消耗率。更新补充标准：

•个人防护装备：使用率超过80%即补充；

•吸附材料：根据泄漏风险等级动态调整储备量，每年至少补充30%；

•监测设备：使用超过2年或校准失效即更新。应急资金需按事故级别预留（I级2000万元，II级800万元，III级300万元）。

（5）管理责任人及其联系方式

物资装备管理责任人：安全环保部经理（直接向主管安全副总汇报），联系方式存储于应急指挥部办公室保险柜。设立物资借用登记本，记录借用部门、时间、物资名称、数量、归还时间，并要求责任人每月向领导小组报送物资使用分析报告（含损耗率、协议单位服务评价）。

九、其他保障

1能源保障

（1）应急电源配置

事故现场设置临时供电点，采用双路供电系统（一路来自厂区主电源，一路来自柴油发电机组），确保应急照明（照度>5lx）、通风设备（如防爆风机）、监测仪器（如辐射剂量仪）持续运行。柴油发电机容量需满足最大负荷需求（如同时启动10台应急照明），并储备至少2桶柴油（容积≥200升）。

（2）能源调度

由设备部负责能源调度，建立能源需求预测模型（考虑事故规模、持续时间），并与电网公司签订应急供电协议（明确优先供电区域）。事故期间，每日统计能源消耗（电力、柴油），确保备用能源储备量>30%。

2经费保障

设立应急专项基金（规模按年产值0.5%计提），纳入财务部统一管理，专款专用。基金使用需经应急领导小组审批，重大支出（>50万元）需提交董事会审议。建立费用报销绿色通道，确保救援车辆油费、专家咨询费（按协议标准支付）及时报销。

3交通运输保障

（1）应急车辆配置

配置应急运输车队（含5辆罐车、3辆抢险车、2辆医疗车），车辆需配备GPS定位系统、应急警示灯（频闪≥60次/分钟）。罐车需取得危险品运输资质，并配备防溢漏装置（如防波板）。

（2）交通协调

与交通运输局建立联动机制，事故时协调实施交通管制（如封闭事故点周边道路），并开辟应急通道（沿途设置指示牌）。指定专人（设备部副经理）负责交通协调，联系方式存储于应急指挥部办公室。

4治安保障

（1）警戒区域管控

由保卫科负责警戒区域外围治安管控，设置警戒带（宽度≥1.5米），并安排巡逻小组（2人/组，配备对讲机）。禁止无关人员进入警戒区，对进入人员实施登记（姓名、单位、事由）。

（2）社会面稳定

公共关系部负责发布权威信息（通过官方微博、微信公众号），避免谣言传播。必要时，协调公安机关（110）在厂区周边增设巡逻点，并开展心理疏导（如对受影响的居民）。

5技术保障

（1）技术支持团队

组建由技术专家（如化工工艺工程师、安全顾问）组成的技术支持组，提供现场处置方案（如“建议采用吸附棉覆盖泄漏点”）。技术组需携带便携式分析设备（如气相色谱仪），实时监测污染物成分。

（2）外部技术支持

与高校（如环境学院）签订技术合作协议，事故时邀请专家提供远程技术支持（如通过视频会议系统讨论处置方案）。

6医疗保障

（1）急救站配置

厂区急救站需配备抢救设备（如除颤仪、呼吸机），储备药品（按200人需求储备），并建立与医院的绿色通道（指定3家医院作为合作医院）。急救站由医务室负责管理，医务室主任为直接责任人。

（2）伤员转运

指定专车（配备急救设备）负责伤员转运，转运途中使用卫星电话（如铱星）与医院沟通伤情。对重伤员（如生命体征不稳定）需优先转运（航空医疗救援条件满足时，协调直升机转运）。

7后勤保障

（1）应急物资供应

由采购部负责应急物资采购（防护装备需符合EN12469标准），建立供应商评估体系（每半年审核1次），确保物资质量合格。采购合同中明确交货时间（应急物资≤24小时），并预留5%的紧急采购额度。

（2）人员生活保障

设立临时安置点（如食堂二楼），提供食品（如盒饭、方便面）、饮用水、洗漱用品。心理援助小组（含心理咨询师）每日至少开展1次心理疏导，确保应急人员（含家属）情绪稳定。

十、应