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文档简介

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急照明恢复预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产区域内,因电力系统故障、自然灾害或其他突发事件导致应急照明系统失效,影响正常生产经营秩序及人员安全疏散的应急响应工作。涵盖范围包括但不限于主生产区、辅助车间、仓库、办公楼及厂区主要通道等区域。应急照明恢复工作应遵循“快速响应、有效控制、保障安全、恢复生产”的原则,确保在应急状态下人员疏散通道、关键设备区域及安全出口的照明需求得到满足。例如,某化工厂在2021年发生的雷击事故中,因应急照明系统故障导致3名员工在疏散过程中发生碰撞,通过启动本预案中的备用电源切换程序,最终在5分钟内恢复了核心区域的照明,避免了更严重的事故。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及本单位控制事态的能力,将应急照明恢复响应分为三级。

1级响应适用于应急照明系统仅部分区域失效,影响范围小于一个车间或办公楼,且可在30分钟内通过备用电源或手动切换恢复正常的情况。例如,某机械制造厂因线路过载导致局部照明中断,通过启动应急箱内的自备电源,在15分钟内完成修复,属于1级响应范畴。

2级响应适用于整个厂区或多个相邻区域应急照明失效,影响范围波及至少两个车间或办公楼,需协调多个部门协同恢复,且恢复时间在30至120分钟之间。某制药企业在2022年冬季遭遇电网故障,全厂应急照明系统瘫痪,通过启动柴油发电机及备用电池组,最终在90分钟内完成照明恢复,属于2级响应。

3级响应适用于应急照明系统在重大事故中(如火灾、爆炸等)完全失效,伴随其他关键系统瘫痪,需外部救援力量介入,恢复时间超过120分钟。例如,某石油化工厂在火灾事故中,应急照明及消防系统同时失效,通过启动厂外电网接入及多批次应急物资调配,在180分钟内实现基本照明恢复,属于3级响应。分级响应的基本原则是以最小化人员伤亡和财产损失为核心,优先保障疏散通道和生命线系统的照明需求,同时兼顾恢复效率与资源调配的合理性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急照明恢复指挥部,由单位主要负责人担任总指挥,分管安全、生产、机电的副总经理担任副总指挥,下设应急处置组、技术保障组、后勤保障组及外部协调组。构成单位包括安全管理部、生产运行部、设备工程部、电气车间、行政后勤部及保卫部。

2应急处置职责

1应急照明恢复指挥部

负责全面统筹应急照明恢复工作,下达启动和终止命令,协调跨部门资源,监督应急行动执行情况。总指挥在事故初期负责启动预案,副总指挥协助制定技术方案并监督实施。

2应急处置组

由安全管理部牵头,成员包括各车间安全员及义务消防队员。负责现场人员疏散引导,排查照明失效区域的潜在危险源,设立安全警戒区,统计受影响人员数量,并配合技术保障组完成应急照明装置的检查与修复。

3技术保障组

由设备工程部及电气车间专业人员组成,核心成员需具备电气设备操作资质及应急抢修经验。负责快速定位应急照明系统故障点,执行备用电源切换操作,检查应急发电机运行状态,修复损坏的应急照明灯具及线路,确保控制系统恢复正常功能。例如,在处理线路短路故障时,需遵循“先断后通”原则,使用绝缘工具进行排查,避免触电风险。

4后勤保障组

由行政后勤部负责,调配应急物资(如备用电池、灯具、电缆、发电燃料),提供临时照明设备,保障指挥部及抢修人员的水电供应及膳食,维护厂区交通秩序,确保物资运输通道畅通。

5外部协调组

由保卫部牵头,负责与地方政府应急管理部门、电力公司及兄弟单位联系,通报事故情况,申请外部技术支持或电力支援,协调应急车辆通行及现场外围警戒事宜。在申请电网恢复时,需提供详细的停电范围及负荷数据。

3工作小组构成及任务

1应急处置组下设疏散引导小组,负责绘制应急照明失效时的疏散路线图,对重点岗位人员进行专项培训,确保在黑暗环境中按预定路线撤离。

2技术保障组下设电源管理小组,负责监控应急发电机输出电压及频率,执行自动或手动并网操作,同时维护备用电池组充电状态,确保其处于满电状态。

3后勤保障组设立物资调配中心,建立应急照明备品备件清单,实行ABC分类管理,A类物资(如关键控制柜备用电源)需每日检查,B类物资(普通灯具)每周盘点。

4外部协调组建立应急联络清单,明确电力调度、消防、医疗等单位的对接人及联系方式,定期更新通讯录,确保应急情况下信息传递准确及时。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守电话,由安全管理部专人负责值守,电话号码公布于厂内所有部门及关键岗位。值守人员需具备事故信息初步判断能力,能准确记录接报信息并立即向指挥部报告。

2事故信息接收

事故信息接收渠道包括但不限于电话、内部告警系统、员工报告及上级单位指令。接到信息后,值守人员需详细询问事故发生时间、地点、影响范围、初步原因及已采取措施,并做好记录。

3内部通报程序

内部通报遵循“分级负责、快速传递”原则。值守人员接报后5分钟内向指挥部总指挥或其授权的副总指挥报告;指挥部在30分钟内完成信息核实,并通报至各相关部门及车间负责人。通报方式采用对讲机、内部电话或应急广播系统,确保信息传达到位。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息

事故发生后,指挥部需在1小时内向安全生产监督管理部门及上级单位报告。报告内容包含事故发生时间、地点、性质、影响范围、已采取措施、初步损失评估及联络人信息。报告时限根据事故级别动态调整,如2级响应需在30分钟内报告。责任人由指挥部总指挥指定,通常为安全管理部负责人。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

根据事故等级,及时向应急管理部门、消防救援机构、电力公司及相关相邻单位通报。通报内容侧重于对公众可能造成的影响及所需协调事项。通报方式优先采用专用通讯线路或加密渠道,责任人由外部协调组负责人承担,需确保信息要素完整,包括事故性质、影响范围、疏散需求及预计恢复时间。

四、信息处置与研判

1响应启动程序和方式

根据事故信息接收、内部通报及初步研判结果,启动应急响应程序。响应启动方式分为两种:一是应急领导小组决策启动,适用于较重大事故或超出部门处置能力的情况;二是自动启动,适用于预设条件下系统自动触发响应。

2响应启动决策

应急领导小组在接报后30分钟内完成信息研判,依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,对照响应分级条件作出决策。若事故等级达到2级或3级响应标准,由领导小组组长批准启动相应级别响应,并下达启动命令。例如,当全厂应急照明系统因电网故障导致瘫痪,且预计恢复时间超过2小时时,达到2级响应条件,领导小组应立即启动相应程序。

3预警启动决策

对于未达到正式响应条件,但可能发展为较严重事故的情况,领导小组可作出预警启动决策。预警启动后,相关单位进入待命状态,加强监测,完善预案,做好应急物资和队伍的准备。例如,某次因外部电网波动导致应急照明部分区域闪烁,虽未完全失效,但存在扩大风险,领导小组遂启动预警响应,检查所有应急电源切换装置状态。

4响应级别调整

响应启动后,指挥部需持续跟踪事故发展动态,通过技术监测、现场评估和数据分析,科学研判处置需求。若事态升级,原响应级别不足,应立即提出调整申请,由领导小组批准提升响应级别;若事态得到有效控制,影响范围缩小,可申请降低响应级别。级别调整需记录在案,并通知所有相关单位和人员。例如,某化工厂因设备故障导致应急照明局部失效,启动1级响应,后因故障扩大至整个生产区,指挥部评估后申请升级至2级响应。

五、预警

1预警启动

预警启动基于对事故发展趋势的初步研判,当事故信息表明可能达到响应启动条件但尚未完全满足时,指挥部可决定启动预警。预警信息发布渠道包括厂内应急广播、电子显示屏、对讲机系统及内部办公网络。发布方式采用分级推送,先向受影响区域及关键岗位人员发布,再向全体员工通报。预警信息内容应明确事故性质、初步影响范围、可能升级的风险、建议的防范措施及预警响应安排,例如:“因外部电网异常波动,部分区域应急照明可能出现闪烁,请人员注意安全,保持警惕。”

2响应准备

预警启动后,相关单位立即开展响应准备工作。安全管理部负责组织人员检查疏散通道是否通畅,清除障碍物,并检查应急照明检查灯、手电筒等个体防护器材是否完好可用。设备工程部及电气车间需对应急电源系统(包括备用发电机、UPS、应急电池组)进行启动测试,确保其处于正常状态,并准备抢修所需工具、备件和材料。行政后勤部需检查应急物资仓库,确保饮用水、食品、药品等生活必需品储备充足,并保障应急照明恢复所需电力、燃料等能源供应。通信保障组需测试对讲机、应急广播等通信设备,确保预警信息和指令能有效传达。同时,指挥部可根据需要,提前集结应急抢险队伍,明确其待命地点和行动任务。

3预警解除

预警解除的基本条件包括:引发预警的事故因素得到有效控制,事态发展趋于稳定,或外部威胁消除,且预计不会达到响应启动条件。预警解除需由指挥部根据实时监测和现场评估结果决定。解除要求包括:确认预警发布范围内的所有安全隐患已排除,应急照明系统恢复正常或备用照明方案有效落实,人员安全得到保障。责任人由指挥部总指挥承担,解除决定需正式下达,并通过原发布渠道通知所有相关人员,确保预警响应工作平稳结束。

六、应急响应

1响应启动

1响应级别确定

根据事故信息研判结果,指挥部在接到启动报告后15分钟内,结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性,对照响应分级条件,确定响应级别。例如,若全厂应急照明系统因主电源故障导致发电机启动失败且无备用电源,影响所有生产区域,属于最严重情况,应启动3级响应。

2响应启动程序

响应启动后,立即开展以下工作:指挥部立即召开应急会议,评估事态,明确任务分工;安全管理部负责在30分钟内向相关政府部门和上级单位报告事故情况;技术保障组根据指挥部指令,启动应急电源切换或发电机并网程序;后勤保障组调配应急物资和设备,确保供应;外部协调组准备与外部单位联系;根据需要,通过授权渠道向社会发布简要信息,说明情况,避免不必要的恐慌。

2应急处置

1现场处置措施

(1)警戒疏散:设立警戒区域,禁止无关人员进入,疏散受影响区域人员至指定安全地点。疏散路线应避开应急照明失效或危险的区域。

(2)人员搜救:对可能被困人员区域进行搜索,优先救助受伤人员。

(3)医疗救治:检查人员有无受伤,必要时进行急救处理,联系医疗单位转运伤员。

(4)现场监测:技术保障组对应急电源系统(电压、电流、频率、温度)及环境参数(如气体浓度)进行监测,确保安全。

(5)技术支持:技术保障组提供应急照明系统故障诊断、修复的技术指导。

(6)工程抢险:对损坏的应急照明线路、灯具进行抢修,更换失效部件。

(7)环境保护:检查泄漏物或可能污染源,防止环境二次污染。

2人员防护

抢险人员必须穿着反光背心,佩戴安全帽、绝缘手套,使用防爆工具,必要时佩戴呼吸防护用品,并指定专人进行安全监护。

3应急支援

1请求外部支援

当本单位资源无法控制事态或事故级别达到3级时,由外部协调组在2小时内向应急管理部门、消防救援机构、电力公司及医疗单位等请求支援。请求支援时需说明事故基本情况、影响范围、已采取措施、所需援助类型及联系方式。

2联动程序

外部支援力量到达前,由指挥部统一协调现场处置工作。外部力量到达后,指挥部与外部指挥官协商,根据事故性质和现场情况,确定联合指挥机制或由外部指挥官接管现场指挥权,确保指令统一,行动协调。

3外部力量指挥关系

联合指挥期间,原指挥部成员参与协调,服从现场总指挥安排。外部救援力量主要承担专业救援任务,如大型设备启动机器、专业医疗救护等。指挥部负责提供现场信息、协调后勤保障及配合救援行动。

4响应终止

1终止条件

(1)应急照明系统在所有关键区域恢复正常功能。

(2)人员安全得到保障,无次生事故发生。

(3)环境风险得到有效控制。

2终止要求

响应终止需由指挥部总指挥评估确认后决定。应向所有参与应急响应的人员下达终止指令,逐步撤销警戒,解除预警,恢复正常生产秩序。同时,组织编写应急响应总结报告,评估响应效果,完善应急预案。

3责任人

责任人由指挥部总指挥担任,确保终止程序符合规定,并监督总结报告的完成。

七、后期处置

1污染物处理

应急照明恢复后,需对事故过程中产生的污染物进行评估和处理。对受影响区域进行环境检测,特别是可能存在有害气体泄漏或液体溢出的地方,确保空气、土壤和水源符合相关标准。对于发现的污染物,根据其性质采取相应的收集、清理和处置措施,如吸附、中和、覆盖等,并按规定将废弃物交由有资质的单位处理。同时,对污染物处理过程进行记录,并评估其对环境的长远影响。

2生产秩序恢复

在确认应急照明系统稳定运行且事故风险消除后,指挥部根据受损情况制定生产秩序恢复方案。方案应包括设备检查与维修计划、生产流程调整、人员调配、物料补充等内容。优先恢复核心生产线和关键区域的正常运行,对受损设备进行抢修或更换。恢复过程中,加强设备运行监测,防止因应急状态下的快速重启导致设备损坏或引发新的故障。各部门需协同配合,确保生产活动逐步、有序恢复正常。

3人员安置

对于在应急响应期间疏散的人员,待安全评估通过后,由安全管理部和行政后勤部负责安排其返回原工作区域或指定临时安置点。根据人员实际需求和状况,提供必要的心理疏导和生活保障。同时,组织对受影响人员的工作岗位进行评估,对受损或无法使用的设备进行维修或更新,确保人员返回后能够安全、高效地开展工作。

八、应急保障

1通信与信息保障

1相关单位及人员联系方式

建立应急通信联络表,包含指挥部成员、各工作组负责人、相关车间负责人、外部协调组联络单位(如电力调度、消防机构)的应急联系电话、传真及电子邮箱。联系方式应定期更新,并在应急情况下保持畅通。

2通信方式和方法

常态下使用固定电话和移动电话进行通信。应急情况下,优先使用对讲机等无线通信设备,确保近距离联络。对于需要对外发布信息或与上级单位保持长期联络,可通过授权后的互联网渠道或卫星电话。

3备用方案

制定备用通信方案,当主通信系统瘫痪时,启用卫星电话、移动基站应急电源或外部单位线路。确保应急电源为通信设备(如对讲机、应急广播)供电。

4保障责任人

通信保障由行政后勤部负责,指定专人作为联络员,负责应急通信设备的维护、测试和备用方案的准备。

2应急队伍保障

1应急人力资源

(1)专家:组建由电气工程师、照明系统专家、安全专家等组成的应急专家组,提供技术支持。

(2)专兼职应急救援队伍:包括由电气车间、设备维修部人员组成的应急抢修队,负责应急照明系统的检查、修复和电源切换。

(3)协议应急救援队伍:与外部具有资质的电气工程公司或专业抢修队伍签订合作协议,作为应急力量的补充。

2队伍管理

定期对专兼职应急救援队伍进行应急知识、技能(如电气操作、故障排除、安全防护)培训和演练,确保其具备独立完成应急处置任务的能力。与协议应急救援队伍保持联系,明确协作条件和流程。

3物资装备保障

1应急物资和装备清单

建立应急物资装备台账,详细记录以下信息:

(1)类型:包括应急照明检查灯、手电筒、备用电池组、应急发电机及启动装置、发电机燃料、电缆、灯具、控制开关、绝缘工具、个人防护用品(安全帽、绝缘手套、反光背心)等。

(2)数量:各类物资的具体储备数量。

(3)性能:主要技术参数和完好状态说明。

(4)存放位置:指定专用仓库或区域存放,确保环境适宜、取用方便。

(5)运输:运输工具和注意事项,如电池需避免剧烈震动。

(6)使用条件:使用方法、安全要求和维护保养说明。

(7)更新及补充:定期检查物资装备的有效期和状态,制定更新补充计划,明确补充时限(如每年检查一次,每三年更新一批手电筒)。

(8)管理责任人及其联系方式:明确各品类物资装备的日常管理单位或负责人,并提供其联系方式。

2台账管理

由设备工程部或行政后勤部负责物资装备台账的建立和维护,确保信息准确、实时更新,并定期组织盘点,保证物资装备的可用性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急电源系统(包括柴油发电机、UPS、应急电池组)的稳定运行和燃料储备。定期对发电机进行满负荷试运行,检查燃油储量,确保满足应急响应期间的动力需求。建立与外部电网的协调机制,在允许的情况下利用外部电源恢复时机为备用电源充电。

2经费保障

设立应急专项经费,纳入单位年度预算,用于应急物资的购置、维护、更新以及应急演练、培训等开支。保障应急响应期间所需费用及时到位,必要时可启动快速审批程序。

3交通运输保障

保障应急车辆(如抢险车、指挥车、救护车)的畅通和完好率。制定厂区应急交通疏导方案,明确应急车辆优先通行路线和停放区域。遇交通拥堵时,协调外部力量协助解决。

4治安保障

保卫部负责应急状态下的厂区治安管理,维护现场秩序,增设临时警戒点,防止无关人员进入危险区域。配合外部消防救援等应急力量做好现场外围警戒和交通管制工作。

5技术保障

设备工程部提供应急照明系统的专业技术支持,包括故障诊断、维修方案制定、新技术应用(如智能应急照明系统)的引进等。建立技术专家库,为应急响应提供咨询。

6医疗保障

与就近医疗机构建立绿色通道,明确应急医疗救护的联系方式和流程。配备必要的急救药品和器材,指定人员负责伤员的初步救治和转运协调。

7后勤保障

行政后勤部负责应急响应期间的人员餐饮、饮水、休息场所等生活保障。确保应急物资仓库管理规范,物资调拨及时高效。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容涵盖应急预案体系框架、应急照明系统原理与常见故障分析、断电情况下的安全操作规程、疏散引导技巧、应急电源切换操作流程、个人防护装备(PPE)使用方法、事故报告程序、协同配合机制以及相关法律法规标准。应结合本单位的应急照明系统配置(如集中控制型或分散控制型)和用电负荷特性(如关键负荷等级)进行针对性讲解。

2关键培训人员

关键培训人员包括应急指挥部成员、各工作组负责人、技术保障组核心成员(如电气工程师、自动化工程师)、专兼职应急救援队伍队员、涉及应急电源操作的相关岗位人员(如电工)

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