应急预案应急心理辅导预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案应急心理辅导预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位生产经营活动中发生的各类突发事件引发的应急心理辅导工作。覆盖范围包括但不限于因设备故障、生产事故、火灾爆炸、环境污染、自然灾害等突发情况导致的人员心理危机干预。以某化工厂2019年发生的储罐泄漏事故为例，事故后72小时内共有156名员工出现不同程度的心理应激反应，其中28人需紧急心理干预。该案例表明，应急预案需覆盖从个体心理疏导到群体心理重建的全流程，确保在突发情况下快速启动心理援助机制。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围及单位控制能力，将应急心理辅导响应分为三级。

1级响应适用于重大事故，如死亡3人以上或重伤10人以上事件。以某钢铁厂高炉坍塌事故为参照，该事故直接导致15人死亡，心理干预需求涉及全厂3200名员工，需启动1级响应，组建包含临床心理学专家、企业EAP（员工援助计划）顾问在内的跨部门心理援助组，72小时内完成全员心理筛查。

2级响应适用于较大事故，如死亡1至3人或有30至100人轻伤事件。某纺织厂织机故障引发火灾事故中，21名轻伤员及200名受惊吓员工适用2级响应，重点提供团体心理辅导和个体咨询，确保14天内心理恢复率不低于85%。

3级响应适用于一般事故，如5人以下轻伤或轻微财产损失事件。某食品加工厂冷库制冷系统故障案例显示，涉及12名员工的轻伤事件仅需3级响应，通过HR部门配合提供线上心理支持课程和短期面询，7天内完成心理评估。

分级基本原则以事故后30天内心理干预需求规模为依据，结合社会影响指数（PSI）综合判定。社会影响指数包含直接受影响人数、周边社区恐慌程度、媒体曝光度等维度，权重分配需确保资源匹配与干预时效性。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立应急心理辅导领导小组，下设心理援助实施组、危机评估组、资源保障组三个核心工作小组。领导小组由分管安全生产的副总经理担任组长，成员包括人力资源部、安全环保部、医务室及各主要生产车间负责人。心理援助实施组直接面向受影响员工提供现场心理支持，危机评估组负责心理风险等级划分，资源保障组统筹外部专家引入及物资调配。

2应急处置职责

1领导小组职责

负责应急预案总体协调，批准心理援助资源调配，决策重大心理干预方案。以某石油化工企业装置爆炸事故为例，领导小组需在事故后6小时内决定是否引入第三方心理危机干预中心，并协调跨部门建立心理援助站。

2心理援助实施组职责

组建包含至少3名注册心理咨询师的心理干预团队，配备基础心理测评工具箱。事故后24小时内完成受影响员工初步访谈，区分高危个体与普通群体。某煤矿透水事故中，该组需在72小时内完成对200名被困人员家属的初步心理疏导，优先处理出现创伤后应激障碍（PTSD）前兆者。

3危机评估组职责

运用Kessler心理痛苦量表（K10）等标准化工具，对群体心理状态进行动态评估。某制药厂原料仓库火灾案例显示，该组需在事故后7天内提交包含个体风险清单的评估报告，其中重伤员工子女列为最高优先级访谈对象。

4资源保障组职责

负责与地方精神卫生中心建立绿色通道，储备至少100套心理援助包（含心理自评问卷、减压工具）。某机械厂设备故障导致8人重伤事件中，该组需在48小时内完成对10名直系亲属的远程视频咨询安排。

3工作小组构成及任务

1心理援助实施组

构成：3名心理咨询师、2名企业EAP专员、1名社工。任务：设置临时心理援助站，开展5至10人团体的放松训练，为高危个体制定个体化干预计划。

2危机评估组

构成：1名精神科主治医师、2名心理量表分析师。任务：建立受影响员工心理档案，运用贝克抑郁自评量表（BDI）跟踪恢复进度。

3资源保障组

构成：1名后勤主管、2名行政助理。任务：管理5名外部专家联络清单，准备50套心理援助包，协调隔离观察场所。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时应急值守热线，编号为[应急值守电话号码]。由总值班室专人负责值守，接报后立即核实信息要素，同时通知应急心理辅导领导小组组长。

2事故信息接收与内部通报

接报内容必须包含事故发生时间、地点、性质、初步伤亡/损失情况及报告人信息。接收部门（如安保部或生产调度中心）需在5分钟内完成要素记录，并通过企业内部安全信息系统（如MES或专用APP）推送给领导小组办公室及心理援助实施组。同时，由办公室负责人向分管领导口头汇报。

3向上级报告流程

事故发生后，信息报告遵循逐级上报原则。一般事故（3级响应）需在2小时内向主管行业部门报送简报，包含事故要素及初始处置措施；较大事故（2级响应）需在30分钟内报告，并附初步心理风险评估；重大事故（1级响应）须立即（1分钟内）上报，同时启动外部心理援助机构联动机制。报告内容模板需包含事件时间线、心理影响范围估算、已启动干预措施等关键信息。

4外部信息通报

涉及媒体问询时，由办公室统一发布信息，内容依据安全环保部确认的事故参数。社区通报需通过社区联络员网络，由社区事务部配合，重点告知疏散人员心理支持点位置。第三方单位（如供应商/客户）通报由采购/销售部门执行，通报要点为事件性质及对供应链的潜在影响，避免心理细节披露。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

信息接报后，由应急心理辅导领导小组办公室在30分钟内完成事故要素与心理影响范围的初步研判，对照响应分级标准提出启动建议。领导小组组长在接到建议后2小时内组织召开研判会，会议需包含安全环保部的事故参数确认、医务室的伤情评估、心理援助实施组的潜在影响分析。组长根据会议结论作出启动决策，由办公室负责发布响应决定，并同步通知各工作小组进入待命状态。

2响应启动条件

达到2级响应条件时，须满足以下任一标准：事故直接导致10人以上轻伤、30人以上受惊吓需心理干预、或区域性恐慌指数（RPI）超过5（满分10）。达到1级响应条件需满足：死亡事故、重伤30人以上、或社会恐慌指数突破8。自动启动机制适用于达到上述条件的事件，系统自动触发响应程序。

3预警启动决策

当事故参数未完全达到响应启动标准，但存在显著心理风险时，领导小组可启动预警响应。预警响应状态持续不超过72小时，期间心理援助实施组需完成对重点人群的筛查，危机评估组编制风险清单。预警期间，如事态加剧至响应条件，自动升级为正式响应。某化工厂储罐泄漏初期仅有5人轻伤，但因涉及高危化学品，领导小组依据预警启动原则，提前部署了周边车间员工的心理准备活动。

4响应级别动态调整

响应启动后，各小组每12小时提交事态发展报告，重点包含受影响人数变化、群体心理状态转移、干预资源消耗情况。领导小组办公室结合报告及第三方监测数据（如周边社区情绪指数），组织动态评估。调整原则为：当干预需求规模超出当前级别资源承载能力20%以上时，应立即升级响应；若事态平稳且干预需求持续下降30%以上，可降级响应。某矿难救援后期，因伤员家属心理危机加剧，2级响应及时升级为1级响应，新增外部精神卫生中心介入。

五、预警

1预警启动

预警信息发布遵循“早发现、早报告、早处置”原则。发布渠道包括企业内部广播系统、应急APP推送、车间公告栏张贴。信息内容格式为“XX事件（事件性质、发生地）可能引发心理危机，建议做好个人心理调适，后续将提供专业支持”，同时明确支持热线号码。发布方式采用分级推送，优先覆盖潜在影响区域员工，通过心理援助实施组现场喊话补充覆盖。

2响应准备

预警启动后，领导小组办公室立即协调启动以下准备工作：

1队伍准备：心理援助实施组进入24小时待命，危机评估组开展重点人群心理风险摸排，需在48小时内完成对受影响班组员工的Kessler心理痛苦量表（K10）初筛。

2物资准备：资源保障组检查心理援助包库存，确保包含基础心理自评问卷、放松训练音频、情绪宣泄工具等，同时补充个体咨询室的心理疏导设备。

3装备准备：确保现场心理援助站配备隔音设备、团体辅导用桌椅、急救箱及必要的照明器材。

4后勤准备：行政部协调安排临时心理支持场所，保障热水、茶饮、简易桌椅等基础条件。

5通信准备：通信保障组建立预警期间心理援助热线值班制度，确保线路畅通，并同步更新外部专家咨询热线信息至内部渠道。

3预警解除

预警解除需同时满足以下条件：连续72小时未出现新增重大心理应激事件、社会恐慌指数（RPI）降至3以下、且危机评估组确认受影响群体心理状态趋于稳定。预警解除由领导小组组长确认，办公室通过相同渠道发布解除通知，并撤销预警标识。责任人需在解除后24小时内完成预警期间工作总结，重点分析风险识别准确性与准备有效性，作为年度预案修订的参考依据。

六、应急响应

1响应启动

1响应级别确定

根据事故参数及心理影响范围，由应急心理辅导领导小组在接到预警或事故报告后2小时内完成响应级别判定。判定依据为《企业心理危机事件分级标准》，包含受影响人数、伤亡等级、社会影响指数（PSI）三维度量化评估。

2程序性工作

a应急会议：启动后4小时内召开领导小组第一次会议，确定响应总指挥、心理援助总协调人，同步启动跨部门会商机制。

b信息上报：参照第三部分规定执行，启动1级响应须在30分钟内向最高主管部门报送专项心理援助报告。

c资源协调：资源保障组24小时内完成应急心理援助资源清单，包括内部队伍与外部专家需求清单，报领导小组审批。

d信息公开：由办公室联合安全环保部制定信息发布策略，初期以内部通报为主，说明援助渠道与注意事项。

e后勤及财力保障：行政部负责人员交通、餐饮、住宿等保障，财务部准备专项应急经费，额度根据响应级别动态调整，1级响应需准备不少于50万元专项预算。

2应急处置

1现场管控

安保部负责设立警戒区域，疏散无关人员，确保心理援助站周边50米范围内无无关干扰。

2人员搜救与医疗救治

医务室优先处理生理伤员，同时指导家属做好其他伤员的情绪安抚。

3现场监测

心理援助实施组运用标准化问卷（如PTSD筛查量表）监测现场人员心理状态，每2小时更新一次监测图。

4技术支持

IT部门保障心理援助网站、APP临时运行，用于个体心理自评与预约咨询。

5工程抢险配合

生产部门指导抢险作业尽量避免二次心理刺激，必要时暂停作业配合心理干预。

6环境保护

环保部监测事故可能引发的次生环境污染，评估对周边居民心理的影响。

7人员防护

心理援助人员需穿戴统一标识服装，配备基础防护用品（口罩、手套），进入高风险区域前需完成个人心理状态评估。

3应急支援

1外部请求程序

当内部资源无法满足响应需求时，由领导小组组长签发《外部心理援助请求函》，通过行业主管部门协调资源。函件需说明事故参数、内部资源现状、所需援助类型（如危机干预专家、儿童心理医生）。

2联动程序

接到请求后，行业主管部门协调省级精神卫生中心或专业机构，48小时内完成专家团队派驻。

3指挥关系

外部专家团队接受领导小组领导，由组长指定心理援助总协调人负责日常工作对接，确保指令畅通。

4响应终止

1终止条件

a连续14天未出现新增重大心理应激事件；

b危机评估组确认群体心理状态恢复至正常水平（社会适应功能量表SAS评分均值＞85）；

c领导小组评估认为继续响应必要性不大。

2终止要求

领导小组办公室组织编写应急响应总结报告，包含心理援助效果评估、资源使用情况、经验教训等。心理援助实施组继续提供为期30天的跟踪服务，重点关注高危个体。行政部完成应急经费结算与审计。

七、后期处置

1污染物处理

对事故可能造成的次生环境污染进行持续监测，由环保部依据监测数据制定并执行污染物处置方案。心理援助实施组需评估环境污染对周边社区心理造成的影响，必要时配合社区开展心理疏导。

2生产秩序恢复

生产部门制定分阶段复工复产计划，每阶段启动前由心理援助实施组对相关人员进行心理状态评估，确保人员身心状况满足工作要求。恢复期间加强现场心理支持点覆盖，特别关注关键设备操作人员。

3人员安置

a受影响人员：根据医疗救治情况，提供分类安置方案。重伤人员家属由专人负责心理陪伴与信息传递，轻伤及受惊吓人员安排在临时安置点，提供心理支持小组活动场所。

b转移人员：对因环境污染等原因需转移的人员，在转移过程中安排心理疏导志愿者，并在接收地协调社区完成后续心理跟踪。安置期间，保障基本生活需求的同时，通过团体心理辅导活动促进社会融入。

八、应急保障

1通信与信息保障

建立应急通信联络表，由办公室统一管理。核心保障单位包括总值班室、办公室、人力资源部。关键人员包括总值班室24小时值守人员、办公室负责人、心理援助实施组组长、各车间主任。联系方式通过企业内部安全信息系统（如MES或专用APP）动态更新，同时配备纸质版应急通讯录，存放于各应急小组办公室及车辆中。备用方案包括：主通信网络中断时，启用卫星电话或对讲机联络；外部信息传递受阻时，通过行业主管部门协调。保障责任人由办公室指定专人负责联络表的维护与更新，每季度检查一次有效性。

2应急队伍保障

应急队伍构成：

1专家库：包含10名注册心理师、3名精神科主治医师、2名社会工作者，由人力资源部管理，定期更新资格信息。

2专兼职队伍：心理援助实施组由人力资源部EAP专员（2名）及各车间兼职心理委员（每100人配备1名）组成，由心理援助实施组组长统一调度。

3协议队伍：与1家市级精神卫生中心签订年度应急合作协议，明确介入流程与费用标准。

3物资装备保障

应急物资与装备清单见下表：

类型数量性能存放位置运输使用条件更新补充时限管理责任人联系方式心理援助包50套含Kessler心理痛苦量表（K10）、放松训练音频、情绪宣泄工具等应急库房常温干燥环境每半年检查一次，不足及时补充心理援助实施组办公室心理测评量表100套包含BDI、SAS等标准化量表医务室常温避光环境每年更新版本心理援助实施组办公室个体咨询室5间配备隔音设备、团体辅导桌椅、心理放松设备心理援助站临时指定场所需配备基础照明、电源插座后勤保障部定期检查维护，确保设备完好团体辅导设备20套含白板、投影仪、心理游戏道具心理援助站临时指定场所需提前申请使用后勤保障部按需调配，使用后及时清洁消毒心理疏导志愿者马甲100套印有标识应急库房清洁干燥环境按需发放，使用后统一清洗返回后勤保障部心理援助实施组办公室应急经费50万元专项账户财务部根据响应级别动态调整，专款专用财务部每月公示账目心理援助实施组办公室

九、其他保障

1能源保障

确保应急照明、心理援助站、临时通信设备等关键负荷供电。由动力部门负责应急发电机组的维护，储备至少2天的发电燃料，并制定停电时的心理援助点转移方案。

2经费保障

设立应急心理援助专项资金，纳入年度预算。资金用途包括外部专家服务费、物资购置费、个体咨询补贴等，由财务部门管理，确保专款专用，并根据响应级别动态调整。

3交通运输保障

由行政部协调企业内部运输资源（如通勤车、叉车），保障应急人员、物资、伤员的转运。制定特殊情况下（如道路封闭）的备用运输方案，并与地方交通运输部门建立联络机制。

4治安保障

安保部门负责维护现场秩序，确保心理援助点及周边环境安全。必要时请求地方公安机关协助，设立临时警戒线，防止无关人员干扰。

5技术保障

IT部门负责保障心理援助网站、APP的稳定运行，提供数据备份与恢复服务。同时，协调视频会议系统，支持远程专家会诊。

6医疗保障

医务室配备常用药品及急救设备，建立与地方医院的绿色通道，确保伤员及时救治。心理援助实施组需掌握基本急救知识，配合处理突发生理状况。

7后勤保障

行政部负责应急期间人员餐饮、住宿、服装等生活保障。协调供应商优先配送应急物资，并建立临时安置点的后勤服务保障方案。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案体系框架、心理援助实施流程、常用心理评估量表（如Kessler心理痛苦量表K10、贝克抑郁自评量表BDI）操作、创伤后应激障碍（PTSD）识别与干预技术、团体心理辅导技巧、危机沟通策略等模块。结合某化工厂储罐泄漏事故案例，强化高危人群（如目击者、伤员亲属）的心理危机早期识别与干预措施培训。

2关键培训人员

关键培训人员包括心理援助实施组全体成员、各车间EAP专员、人力资源部主管、安全环保部负责人、医务室医生等。这些