施工单位安全管理职责分工方案

施工单位安全管理职责分工方案一、引言建筑施工行业作业环境复杂、危险源密集，安全管理责任重大。施工单位作为安全生产责任主体，需通过清晰的职责分工将安全管理要求贯穿项目全周期，从组织决策到一线作业形成“层层负责、人人履职”的管理闭环，以防范生产安全事故、保障从业人员生命安全与企业稳定发展。本方案结合法律法规与行业实践，明确各层级、各岗位的安全管理职责，为安全管理工作提供实操指引。二、总则（一）制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法规标准，结合本单位施工项目特点及管理体系要求制定。（二）适用范围本方案适用于本单位所有在建项目及参与管理、施工、技术、后勤的全体人员，覆盖项目策划、实施至竣工验收的全流程安全管理。（三）总体目标构建“全员参与、分级负责”的安全管理体系，实现杜绝重特大事故、压降一般事故、施工现场安全达标率100%，推动安全管理规范化、精细化，提升企业本质安全水平。三、职责分工（一）企业领导层职责1.主要负责人（法定代表人/总经理）作为企业安全生产第一责任人，对全局安全负总责：组织制定安全生产规章制度、操作规程及中长期安全规划，确保制度贴合企业实际；保障安全投入足额提取、专款专用，将安全费用纳入预算并监督执行；定期召开安全专题会，研究解决重大安全问题（如危大工程管控、工艺优化）；督促安全检查与隐患整改，对重大隐患挂牌督办；组织制定并实施应急救援预案，每年至少开展1次综合演练；如实报告事故，配合调查与处理。2.分管安全领导协助主要负责人统筹安全管理：牵头制定年度安全目标与考核细则，分解责任至部门、项目；组织季度、年度安全检查与专项整治，协调跨部门安全工作；推动“安全标准化”“双重预防机制”落地，监督高风险作业管控；参与重大施工方案评审，从管理层面提出安全优化建议。（二）安全管理部门职责安全管理部门为专职安全管理机构，负责日常监督：起草安全制度、规程及预案，经审批后组织实施；开展全员安全培训（新员工、特种作业人员、“三类人员”等），建立培训档案；采用“四不两直”方式抽查项目安全，下达隐患整改通知并跟踪闭环；构建危险源分级管控与隐患排查体系，动态监控重大危险源；参与事故调查，按“四不放过”原则督促整改，定期分析事故数据；协调外部监管关系，传达政策要求并组织落实。（三）项目管理团队职责项目负责人（项目经理）为现场安全第一责任人：编制项目安全专项方案（临时用电、脚手架等），经企业审批后实施；配置专职安全员，明确职责权限，确保管理力量满足现场需求；每日组织“班前讲话”“周安全例会”，对作业人员进行安全交底；检查现场安全设施、设备合规性，对隐患立即整改；协调参建各方安全管理，督促分包单位落实责任；事故发生时启动预案、组织救援，第一时间上报企业与主管部门。（四）施工班组职责班组长为班组安全第一责任人：作业前组织学习安全交底，明确当日作业风险与防范措施；检查作业环境、防护用品及工具安全性，禁止使用不合格设备；监督班组成员遵守规程，及时制止“三违”行为；发现隐患或异常时，立即停工上报，配合整改后复工；组织班组安全活动（如每周安全讨论、隐患自查），提升全员意识。（五）技术与设备管理部门职责1.技术部门从技术层面保障安全：编制施工组织设计及专项方案，对危大工程组织专家论证；向作业人员进行安全技术交底，确保工艺与安全要求同步传达；跟踪新技术应用，解决施工安全技术难题；参与事故调查，从技术角度分析原因、提出改进措施。2.设备管理部门负责设备安全管控：验收进场设备，核对合格证、检测报告，严禁“带病”使用；制定设备维护计划，定期检查、维修，做好运行记录；监督特种作业人员持证上岗，建立人员持证档案；参与设备事故调查，分析故障原因，制定防范措施。（六）后勤与应急管理职责1.后勤部门保障人员基本安全与健康：采购、发放合规劳动防护用品，建立发放台账；管理现场临时用电、消防设施，检查宿舍、食堂安全，预防触电、火灾、食物中毒；配合储备应急物资（急救箱、灭火器等），确保物资完好。2.应急管理小组由多部门人员组成，负责应急工作：编制应急预案，每半年组织1次专项演练（触电、坍塌等）；事故发生时启动预案，组织救援，协调外部力量；演练后总结评估，优化预案与处置流程。四、保障措施（一）制度保障完善安全生产责任制，将职责纳入岗位说明书，明确“谁主管、谁负责”；建立培训考核制度，新员工培训≥32学时，特种作业人员每年复训≥24学时；实施隐患闭环管理，对隐患实行“发现-整改-复查-销号”，重大隐患挂牌督办；制定奖惩制度，将安全绩效与薪酬、晋升、评优挂钩，违规严肃追责。（二）资源保障人力：按标准配备专职安全员（1万㎡以下≥1人，1-5万㎡≥2人，5万㎡以上≥3人），定期组织专业培训；物力：足额配备安全防护设施、应急器材（安全网、灭火器等），定期检测维护；财力：安全费用按工程造价1.5%-3%计提，专款用于安全设施、培训、整改等。（三）技术保障危大工程方案组织专家论证，确保工艺安全；推广BIM、智慧工地系统，实时监测深基坑、塔吊等风险；引进智能安全帽、防坠器等新型防护设备，提升本质安全。五、监督与考核（一）考核机制企业每季度考核项目、部门，内容包括隐患整改率、培训完成率、事故率等；项目每月考核班组、作业人员，重点考核“三违”发生率、隐患上报量。（二）奖惩措施奖励：对安全管理优秀的团队/个人，给予奖金、荣誉或晋升机会；对提有效建议、避免事故者，给予专项奖励；惩罚：对未