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文档简介

工程计量支付监理工作规范文本一、引言工程计量与支付是工程建设项目投资控制的核心环节,直接关系到建设资金的合理使用、工程进度的有序推进及工程质量的有效保障。为规范工程计量支付监理工作行为,明确监理工作流程与要点,提升监理服务质量,确保工程建设项目顺利实施,依据《建设工程监理规范》《建设工程工程量清单计价规范》及相关工程建设合同文件,结合工程监理实践经验,制定本工作规范。二、总则(一)目的规范工程计量支付监理工作的程序、内容与方法,确保计量支付工作合法、合规、准确、及时,维护建设单位、施工单位及相关方的合法权益,保障工程建设目标的实现。(二)依据1.国家及地方现行的工程建设法律法规、技术标准与规范;2.工程建设项目的勘察设计文件、施工合同、监理合同及相关补充协议;3.经批准的工程施工组织设计、专项施工方案及工程量清单文件。(三)适用范围本规范适用于各类房屋建筑、市政公用、公路、水利等工程建设项目的计量支付监理工作,其他工程可参照执行。(四)基本原则1.合规性原则:计量支付工作严格遵循法律法规、合同约定及技术标准,确保程序合法、依据充分。2.准确性原则:工程量计算与费用支付严格依据实际完成的合格工程内容,确保数据真实、计算准确。3.及时性原则:按照合同约定的时间节点开展计量支付工作,保障工程进度款及时拨付,避免因支付延误影响工程建设。4.公正性原则:监理单位作为独立第三方,客观公正审核计量支付申请,平衡建设单位与施工单位的利益诉求。三、计量支付监理工作流程(一)工程计量申请施工单位完成合同约定的分部分项工程或阶段性工程,且经自检合格、质量验收资料齐全后,对照工程量清单及施工图纸计算已完工程量,整理计量所需资料(含工程质量验收记录、隐蔽工程验收报告、设计变更文件、现场签证单、施工影像资料等),在合同约定的计量周期内向监理机构提交《工程计量申请表》及相关支撑资料,明确申请计量的工程部位、内容、数量及对应的质量证明文件。(二)监理审核1.资料审查监理工程师收到计量申请后,首先对资料的完整性、合规性进行审查,重点核查质量验收资料是否齐全、设计变更及签证手续是否完备、资料逻辑是否自洽。若资料存在缺漏,要求施工单位限期补正。2.现场核实监理工程师会同施工单位现场代表,对申请计量的工程内容进行实地核查,采用测量、计数、抽样检验等方法,确认工程实际完成情况与申请计量内容的一致性。对于隐蔽工程,需结合隐蔽验收记录及影像资料进行复核。3.工程量计算复核监理工程师依据合同约定的计量规则(如清单计价规范、定额计量规则或合同专用计量条款),对施工单位申报的工程量进行计算复核。对于复杂或争议性工程,可邀请设计单位、造价咨询单位或第三方检测机构参与复核。4.审核确认监理工程师完成资料审查、现场核实及工程量复核后,签署《工程计量审核表》,明确同意计量的工程量及理由,对不予计量的部分说明依据(如未经验收合格、超合同范围施工、质量缺陷未整改等)。(三)支付申请与审核1.支付申请提交施工单位根据经监理确认的计量结果,结合合同约定的单价(或总价),编制《工程进度款支付申请表》,列明已完工程价款、变更签证费用、预付款扣回、质量保证金扣留等明细,随附计量审核资料一并提交监理机构。2.支付清单审核监理工程师对支付清单的项目完整性、单价合规性进行审核,确认清单项目与计量内容的对应关系,核查单价是否符合合同约定(包括投标单价、变更单价或新增项目组价)。对于合同外新增项目,需确认单价审批手续是否完备。3.费用计算复核监理工程师对支付金额进行计算复核,重点核查工程量与单价的乘积、各项费用的汇总是否正确,预付款扣回比例及金额、质量保证金扣留比例是否符合合同约定。4.支付条件核查监理工程师核查支付申请是否满足合同约定的支付条件,如工程进度是否符合计划要求、质量缺陷整改是否完成、安全文明施工措施是否落实等。(四)支付审批与拨付1.监理审批总监理工程师根据监理工程师的审核意见,签署《工程进度款支付证书》,明确同意支付的金额、支付范围及相关说明,报送建设单位审批。2.建设单位审批建设单位收到监理报送的支付证书后,按照内部审批流程对支付金额、支付条件进行复核,在合同约定的时间内完成审批。3.资金拨付建设单位完成审批后,按照合同约定的支付方式及时间,将工程进度款拨付至施工单位指定账户。监理机构跟踪资金拨付情况,督促建设单位按时支付,避免因资金延误影响工程建设。四、计量监理要点(一)土石方工程以施工图纸、地质勘察报告、土石方平衡方案及现场签证为依据,结合实际开挖、回填的范围及标高计量。采用方格网法、断面法或全站仪测量法计算土石方工程量,回填工程需核查压实度检测报告。区分挖方、填方的土类,明确运距计算规则;因设计变更或地质条件变化导致的超挖可计量,施工单位自身原因导致的超挖不予计量。(二)结构工程1.混凝土工程以混凝土浇筑记录、强度检测报告为依据,按设计图示尺寸计算工程量,扣除钢筋、预埋件所占体积;后浇带、施工缝等特殊部位计量方式按合同约定执行。2.钢筋工程依据钢筋配料单、隐蔽工程验收记录,按设计图示尺寸计算钢筋重量,区分钢筋级别、直径,搭接、锚固长度计量按合同约定执行(合同约定按图示尺寸则不另计搭接,约定按实际用量则核查加工及安装记录)。3.砌体工程按设计图示尺寸以体积计算,扣除门窗洞口、过人洞、空圈及嵌入墙体的钢筋混凝土柱、梁等所占体积,区分砌体材料及砂浆强度等级。(三)安装工程1.管道工程按设计图示管道中心线长度计算,扣除阀门、管件所占长度,区分管道材质、规格及连接方式。2.设备安装工程按设计图示数量计算,以“台”“套”“组”为单位,核查设备进场验收记录、安装调试报告,确保设备安装完成且功能正常后方可计量。3.电气工程电缆按设计图示单根长度计算(含附加长度),配电箱、开关插座、灯具按设计图示数量或面积计算,核查电气设备及材料的进场检验报告、安装接线记录。五、支付监理要点(一)支付清单审核1.项目完整性核查支付清单是否涵盖所有已计量的工程内容,包括分部分项工程、措施项目、其他项目及变更签证项目,避免遗漏或重复列项。2.单价合规性合同内项目:单价执行投标报价或合同约定,合同约定调价机制的,核查调价依据及计算过程。变更签证项目:新增项目单价按合同约定的组价原则确定,核查组价资料(定额套用、材料价格、费率计取)的合规性。(二)费用计算复核复核每个清单项目的工程量与对应单价的乘积、各项费用的汇总是否正确;按合同约定核查预付款扣回金额、质量保证金扣留金额;核查安全文明施工费、规费、税金计取是否合规,计日工费用核查签证单的真实性、有效性及数量准确性。(三)支付条件核查对照施工进度计划核查已完工程进度,滞后工程分析原因并督促赶工;核查工程质量验收记录及安全文明施工措施落实情况;核查施工单位合同履约情况(如农民工工资支付、材料设备供应计划执行等)。六、监理资料管理(一)资料内容包括计量支付文件(《工程计量申请表》《工程计量审核表》《工程进度款支付申请表》《工程进度款支付证书》及支撑资料)、监理工作记录(计量现场核实记录、工程量复核计算书、支付审核会议纪要、沟通函件等)、影像资料(工程计量部位、隐蔽工程验收、变更签证现场影像,标注拍摄时间、部位、内容)。(二)管理要求计量支付资料随工作进展及时整理,按工程部位、时间顺序或文件类型分类归档,建立目录索引;对重要文件及影像资料电子备份,存储于安全介质;资料保存期限符合国家及地方档案管理规定(自工程竣工验收合格之日起至少保存十年)。七、常见问题及处理措施(一)计量资料不全施工单位计量资料缺漏时,监理工程师书面要求限期补正,明确内容及时间节点;资料补正影响进度的,协调建设单位与施工单位调整支付周期或金额,避免工程停工。(二)工程量争议施工单位与监理对工程量计算存在分歧时,组织三方现场核对,必要时邀请第三方参与;依据合同计量规则及现场实际,出具书面认定意见,双方签字确认后作为支付依据。(三)支付延误建设单位未按时拨付进度款时,监理书面督促其履行义务,说明延误影响;建设单位资金困难的,协调双方协商调整支付计划,明确延期利息及保障措施,必要时建议施工单位通过法律途径维权。(四)变更签证计量争议设计变更或签证计量方式不明确时,查阅合同专用条款约定,协商确定计量方式及单价;协商不成时,监理参照计价规范或惯例提

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