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文档简介

2025年文明创建先进村典型经验材料一、村庄概况与创建背景青禾村位于丘陵与平原过渡带,辖8个自然村、17个村民小组,户籍人口3126人,常住人口2890人,耕地3180亩,林地2200亩。2022年以前,村内基础设施薄弱,房前屋后乱堆乱放,鸡鸭散养、污水横流,红白事大操大办,邻里纠纷频发,集体负债87万元。2023年初,新一届村“两委”班子把“文明创建”列为“一号工程”,提出“三年三步走”:第一年夯基础、第二年提品质、第三年创品牌。2025年5月,青禾村被中央文明委命名为“全国文明村”。三年里,没有要政府大包大揽,没有靠企业捐钱造景,而是把“群众需求清单”变成“干部任务清单”,把“政府输血”变成“集体造血”,把“短期突击”变成“长效机制”,探索出一条“低成本、可复制、可持续”的文明创建路径。二、党建引领:把“支部建在网格上”1.组织重构。村党总支下设3个片区党支部、17个微网格党小组,村“两委”成员全部下沉到网格,每人联系10—15户,每周三“夜访”,每月15日“民情恳谈”,把会议搬到田间地头、门前屋后。2.党员积分。出台《党员文明积分十条》,基础分60分,设加分项20分、扣分项20分,积分与评优评先、股份分红挂钩。2024年,6名党员因“房前屋后脏乱差”被扣满20分,在党员大会上作检讨,触动很大。3.红色基金。村集体拿出首批50万元,设立“红色公益基金”,党员自愿认捐,用于即时解决群众“小急难”:路灯不亮、井盖破损、老人轮椅坏了……随报随修,把“组织温度”传到“神经末梢”。三年来,基金支出38.7万元,办结民生小事1264件,群众满意度100%。三、自治强基:把“村规民约”升级为“数字合约”1.立约。2023年春节,村里把“酒席不超过20桌、彩礼不超过6万元、丧事不超过3天”写进村规民约,红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会同步换届,会长全部由有威望的“五老”担任。2.亮约。村部广场设置“红黑榜”,每月5日更新,红榜贴照片、黑榜写门牌;同时上线“青禾码”,村民扫码即可查看自家积分、排名、奖惩记录,数据与镇级“基层治理一张网”互通。3.履约。创新“合约保证金”制度:每户缴纳500元文明保证金,年终积分90分以上全额返还,并奖励200元分红;80—89分返还本金;低于80分每少1分扣50元,用于公共区域整治。2024年,全村共扣除违约金3.85万元,全部用于购买分类垃圾桶和儿童绘本。4.守约。对“黑榜”人员,实行“3+1”帮扶:1名村干部、1名党员、1名乡贤共同结对,制定“整改订单”,限时销号。2023年,9户“黑榜”家庭在两个月内全部“脱黑”,其中两户还被评为“进步之星”。四、德治润心:把“文化DNA”融进日常1.家风家训上墙。组织退休教师、书法家走进农家,为312户提炼家风关键词,写成匾额或对联,统一装挂,既美化墙面又潜移默化。2.节气节日润德。结合二十四节气,举办“稻田诗歌节”“白露敬老宴”“冬至萝卜赛”等活动,把“席地而坐”的宣讲变成“围炉煮茶”的聊天,把“高大上”的理论变成“接地气”的乡音。3.道德信贷。与农商银行联合推出“文明贷”,积分90分以上农户可获30万元以内、利率下浮20%的信用贷款,用于发展产业。截至目前,累计发放“文明贷”168笔、3280万元,无一笔逾期。4.志愿梯队。建立“1+3”志愿服务体系:1支党员突击队,3支专业队——“稻香嫂”巾帼队、“青禾苗”少儿队、“桑榆情”银龄队,注册志愿者832人,占常住人口28.7%。每月最后一个周六设为“全民志愿日”,固定开展“五清一改”、免费理发、家电维修、照片打印等10项服务。三年来,志愿服务时长超过4.2万小时,带动周边5个村成立志愿分队。五、法治保障:把“矛盾上交”变成“源头化解”1.一村一警一法律顾问。派出所下沉民警兼任村党支部副书记,每周二“警民恳谈”;法律顾问每月5日“坐诊”,免费代写法律文书、审查合同。2.老支书调解室。选聘3名离任老支书担任专职调解员,实行“金牌调解+司法确认”,调解成功率保持在98%以上。2024年,一起涉及87户的土地流转纠纷,仅用7天全部化解,节约诉讼成本40余万元。3.文明听证制度。对“屡教不改”的违建、散养、焚烧秸秆等行为,召开“文明听证会”,邀请“两代表一委员”、乡贤、村民代表参加,现场投票形成处置意见,让当事人“红红脸、出出汗”。三年来,召开听证会11次,全部实现“事心双解”。六、智治赋能:把“数字场景”嵌入乡村生活1.云广播。在17个村民小组布设高清摄像头和音柱,与镇“智慧治理”平台联网,实现“一屏观全村、一码管全务”。发现偷倒垃圾、秸秆焚烧,值班员远程喊话制止,并自动保存证据。2.垃圾分类“刷脸”积分。每户发放带芯片的分类桶,投放时“刷脸”称重,积分可兑换盐、酱油、洗衣粉等生活用品。2024年,全村生活垃圾减量38%,可回收物回收率提高到62%。3.数字乡史馆。利用老仓库改建,占地仅200平方米,通过VR、AR技术还原“人民公社”“包产到户”“电商助农”等场景,成为周边学校研学首选。4.智慧养老。为138位75岁以上老人配备智能手环,实时监测心率、血压、定位,出现意外5秒内自动报警,村医、网格员、家属同步收到信息,实现“黄金救援”。七、产业兴旺:把“美丽风景”变成“美丽经济”1.稻虾共作。成立“青禾稻虾合作社”,统一品种、统一技术、统一品牌、统一销售,亩均收益由1200元提高到3800元,带动286户农户增收。2.农旅融合。利用闲置宅基地打造“稻香民宿”15栋,每栋由村集体统一收储、统一设计、统一运营,村民以房屋入股保底分红+阶梯分红,2024年接待游客5.3万人次,旅游收入620万元。3.订单农业。与省城大型商超签订“青禾大米”直采协议,每斤溢价0.8元;开发“宝宝粥米”“月子米”等小包装,电商销售额突破1200万元。4.集体造血。建成4000平方米标准厂房,引进食品级压缩稻壳项目,年消耗稻壳1.2万吨,产值2800万元,村集体每年收取租金及服务性收入218万元,不仅还清旧债,还积累可支配资金540万元。八、生态宜居:把“一时美”变成“持久美”1.污水零直排。采用“厌氧池+人工湿地”生态处理工艺,日处理能力120吨,出水达到一级A标准,运维费用仅为传统集中式处理站的三分之一。2.厕所革命。三格式化粪池+负压抽污,实现“厕污共治”,改厕率100%,粪液由镇级有机肥厂统一收集,每吨支付农户30元,既环保又增收。3.庭院评比。每季度开展“最美庭院”评选,标准细化为“四美一香”:环境卫生美、摆放有序美、绿植景观美、文明家风美、花香果香。优胜家庭奖励300元并发放“家风贷”利率券。4.田园栈道。利用机耕道升级3.5公里彩色步道,沿线种植波斯菊、硫华菊等蜜源植物,实现“四季有花、三季有果”,成为村民散步打卡“网红路”。九、文明积分(节选示例,满分100分,闭卷30分钟)一、单项选择题(每题2分,共20分)1.青禾村文明积分基础分为()。A.50分B.60分C.70分D.80分2.以下哪项行为会被扣除10分()。A.主动清理河道垃圾B.房前屋后乱堆乱放拒不整改C.参加志愿服务满2小时D.帮助邻居收稻谷……二、判断题(每题1分,共10分)1.积分90分以上农户可享受“文明贷”利率优惠。()2.村规民约规定丧事可以操办5天。()……三、简答题(每题10分,共30分)1.简述青禾村“合约保证金”制度的主要内容与成效。2.说明“红色公益基金”在民生微实事中的作用。3.概括“云广播+垃圾分类刷脸积分”对乡村治理的提升。四、案例分析题(20分)阅读材料:村民张某因焚烧秸秆被扣20分,成为黑榜户。请结合青禾村“3+1”帮扶机制,分析其整改流程与启示。五、论述题(20分)结合本村实际,谈谈如何以文明积分为抓手,推动乡风文明与产业振兴同频共振。要求观点明确,条理清晰,不少于300字。十、成果数据与群众感言1.数据对比。2022—2024年,全村集体经济收入由87万元增加到1240万元;农民人均可支配收入由1.98万元提高到3.86万元;矛盾纠纷由年均63件下降到5件;垃圾分类正确率由42%提升到96%;红白事平均支出由4.8万元降到1.9万元;群众安全感满意度由92%提升到99.2%。2.群众原声。“以前鸡鸭到处跑,苍蝇蚊子多,现在家门口像花园,城里亲戚周末抢着来。”——三组村民王秀英“积分制让好人不吃亏,我家去年靠文明贷扩建了稻虾田,多赚6万元。”——七组村民李志强“老支书调解室真管用,我家宅基地纠纷一杯茶工夫就解决了。”——五组村民张秀花“云广播一喊,大家自觉把垃圾分好,比罚款还灵。”——九组村民赵大伟十一、经验启示1.群众是主体,不是观众。文明创建必须让群众唱主角,从“要我干”到“我要干”,关键是设计好制度,让文明与利益挂钩,与面子挂钩,与信用挂钩。2.干部是桥梁,不是保姆。村“两委”最重要的职责是搭建平台、制定规则、维护公平,而不是事事亲力亲为。干部“退后一步”,群众就能“向前一步”。3.投入是杠杆,不是全部。青禾村三年整合各级资金仅580万元,却撬动了社会投入2100万元,秘诀在于“先议后建、先干后补、先管后用”,把每一分钱都花在群众

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