2025安全生产应急预案全指南

2025安全生产应急预案全指南2025安全生产应急预案全指南一、总则（一）编制目的为了全面提高应对安全生产事故的能力，迅速、有效地处理各类安全生产事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本安全生产应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和标准规范，结合本地区、本行业实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本行政区域内各类生产经营单位发生的火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、窒息、高处坠落、机械伤害等安全生产事故的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级管理、分级响应的原则，明确各部门、各单位的职责和权限，各司其职，协同作战。3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时获取准确的事故信息，迅速采取有效的应急处置措施，科学应对事故。4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，做好事故预防工作。同时，做好应急物资、装备的储备和应急队伍的建设，提高应急处置能力。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立安全生产应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心是安全生产事故应急处置的最高指挥机构，负责统一领导、指挥和协调事故应急处置工作。（二）应急指挥中心职责1.贯彻落实国家有关安全生产应急管理的法律法规和政策；2.制定和修订安全生产应急预案；3.组织指挥安全生产事故的应急处置工作；4.协调解决应急处置工作中的重大问题；5.发布应急救援命令和信息；6.组织应急救援演练和培训；7.负责与上级应急指挥机构的联系和沟通。（三）各成员单位职责1.安全生产监管部门：负责安全生产事故的综合监督管理，组织开展事故调查处理工作。2.消防部门：负责火灾、爆炸等事故的灭火救援工作，参与其他事故的应急处置。3.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护社会秩序，协助开展事故调查。4.卫生部门：负责事故受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作。5.环保部门：负责事故现场的环境监测和污染控制，防止环境污染事故的发生。6.交通运输部门：负责应急物资和人员的运输保障工作。7.气象部门：负责提供事故现场的气象信息，为应急处置工作提供气象支持。8.供电、供水、供气等部门：负责保障事故现场的水、电、气供应，及时修复受损的基础设施。三、预警与应急处置（一）预警机制1.信息收集：各部门、各单位要建立健全安全生产信息收集制度，及时收集、分析和处理各类安全生产信息。2.风险评估：对收集到的安全生产信息进行风险评估，确定可能发生的事故类型、等级和影响范围。3.预警发布：根据风险评估结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。4.预警响应：各部门、各单位接到预警信息后，要立即采取相应的预警响应措施，做好应急准备工作。（二）应急处置程序1.事故报告：事故发生后，事故单位要立即向当地安全生产监管部门和相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急响应：安全生产监管部门接到事故报告后，要立即启动相应级别的应急响应，通知相关部门和单位赶赴事故现场。3.现场救援：各部门、各单位到达事故现场后，要按照职责分工，迅速开展现场救援工作。救援工作包括抢救受伤人员、疏散群众、控制危险源、防止事故扩大等。4.应急处置措施：根据事故类型和现场情况，采取相应的应急处置措施。如火灾事故要采取灭火、疏散等措施；爆炸事故要采取防爆、救援等措施；坍塌事故要采取抢险、救援等措施。5.应急救援结束：当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，现场危险消除后，经应急指挥中心批准，宣布应急救援结束。（三）应急处置措施1.火灾事故应急处置措施-立即报警，组织人员疏散；-利用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火；-关闭电源、气源，防止火势蔓延；-配合消防部门进行灭火救援工作。2.爆炸事故应急处置措施-立即疏散人员，设置警戒区域；-关闭电源、气源，防止二次爆炸；-组织救援力量进行抢险救援；-配合公安、消防等部门进行事故调查和处理。3.坍塌事故应急处置措施-立即停止作业，组织人员疏散；-迅速清理坍塌物，抢救被埋人员；-对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗；-加强对坍塌现场的监测，防止二次坍塌。4.触电事故应急处置措施-立即切断电源，或用干燥的木棒、竹竿等绝缘物将触电者与电源分开；-对触电者进行现场急救，如人工呼吸、胸外心脏按压等；-及时送往医院治疗。5.中毒、窒息事故应急处置措施-立即将中毒、窒息人员转移到通风良好的地方；-解开中毒、窒息人员的衣领、腰带，保持呼吸道通畅；-对中毒、窒息人员进行现场急救，如吸氧、催吐等；-及时送往医院治疗。6.高处坠落事故应急处置措施-立即停止作业，组织人员救援；-对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等；-及时送往医院治疗。7.机械伤害事故应急处置措施-立即停止机械设备运行，切断电源；-对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等；-及时送往医院治疗。四、应急物资与装备保障（一）应急物资储备各部门、各单位要根据本地区、本行业的特点和可能发生的安全生产事故类型，储备必要的应急物资，如灭火器、消火栓、急救药品、担架、防护用品等。应急物资要定期进行检查和维护，确保其性能良好。（二）应急装备配备各部门、各单位要配备必要的应急装备，如消防车、救护车、起重机、挖掘机等。应急装备要定期进行维护和保养，确保其处于良好的运行状态。（三）应急物资和装备的调用在应急处置过程中，应急指挥中心可以根据需要调用各部门、各单位的应急物资和装备。各部门、各单位要积极配合，确保应急物资和装备及时到位。五、应急救援演练与培训（一）应急救援演练各部门、各单位要定期组织开展应急救援演练，检验和提高应急处置能力。应急救援演练要制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和要求。演练结束后，要及时进行总结和评估，针对存在的问题及时进行整改。（二）应急培训各部门、各单位要加强对应急救援人员的培训，提高其应急处置能力和业务水平。应急培训要包括安全生产法律法规、应急预案、应急处置技能等方面的内容。培训方式可以采用集中授课、现场教学、模拟演练等多种形式。六、事故调查与处理（一）事故调查事故发生后，要按照国家有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和防范措施。（二）事故处理根据事故调查组的调查结果，对事故责任者进行严肃处理。对构成犯罪的，依法追究刑事责任；对尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。同时，要对事故单位进行整改，加强安全生产管理，防止类似事故的再次发生。七、（一）单项选择题（每题2分，共20分）1.安全生产应急预案的编制目的是（）。A.减少事故发生次数B.提高企业经济效益C.最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失D.应付上级检查2.安全生产应急指挥中心的总指挥一般由（）担任。A.安全生产监管部门负责人B.政府主要领导C.消防部门负责人D.企业负责人3.下列不属于应急处置措施的是（）。A.抢救受伤人员B.疏散群众C.追究事故责任D.控制危险源4.火灾事故发生后，首先要做的是（）。A.组织人员灭火B.报警C.疏散人员D.关闭电源5.爆炸事故发生后，为防止二次爆炸，应立即（）。A.组织救援B.疏散人员C.关闭电源、气源D.设置警戒区域6.坍塌事故发生后，对受伤人员进行现场急救时，首先要做的是（）。A.止血B.包扎C.清理呼吸道D.固定骨折部位7.触电事故发生后，应立即（）。A.对触电者进行人工呼吸B.切断电源C.送往医院治疗D.呼叫急救人员8.中毒、窒息事故发生后，应将中毒、窒息人员转移到（）。A.通风良好的地方B.阴凉处C.室内D.有空调的地方9.高处坠落事故发生后，对受伤人员进行现场急救时，应注意（）。A.随意搬动受伤人员B.立即进行心肺复苏C.保持受伤人员的呼吸道通畅D.不做任何处理，等待救援人员10.机械伤害事故发生后，应立即（）。A.对受伤人员进行包扎B.停止机械设备运行，切断电源C.送往医院治疗D.呼叫急救人员（二）多项选择题（每题3分，共30分）1.安全生产应急预案的工作原则包括（）。A.以人为本，安全第一B.统一领导，分级负责C.快速反应，科学处置D.预防为主，平战结合2.安全生产应急指挥中心的职责包括（）。A.制定和修订安全生产应急预案B.组织指挥安全生产事故的应急处置工作C.协调解决应急处置工作中的重大问题D.发布应急救援命令和信息3.下列属于应急处置程序的是（）。A.事故报告B.应急响应C.现场救援D.应急救援结束4.火灾事故应急处置措施包括（）。A.立即报警，组织人员疏散B.利用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火C.关闭电源、气源，防止火势蔓延D.配合消防部门进行灭火救援工作5.爆炸事故应急处置措施包括（）。A.立即疏散人员，设置警戒区域B.关闭电源、气源，防止二次爆炸C.组织救援力量进行抢险救援D.配合公安、消防等部门进行事故调查和处理6.坍塌事故应急处置措施包括（）。A.立即停止作业，组织人员疏散B.迅速清理坍塌物，抢救被埋人员C.对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗D.加强对坍塌现场的监测，防止二次坍塌7.触电事故应急处置措施包括（）。A.立即切断电源，或用干燥的木棒、竹竿等绝缘物将触电者与电源分开B.对触电者进行现场急救，如人工呼吸、胸外心脏按压等C.及时送往医院治疗D.对触电者进行罚款8.中毒、窒息事故应急处置措施包括（）。A.立即将中毒、窒息人员转移到通风良好的地方B.解开中毒、窒息人员的衣领、腰带，保持呼吸道通畅C.对中毒、窒息人员进行现场急救，如吸氧、催吐等D.及时送往医院治疗9.高处坠落事故应急处置措施包括（）。A.立即停止作业，组织人员救援B.对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等C.及时送往医院治疗D.对坠落人员进行批评教育10.机械伤害事故应急处置措施包括（）。A.立即停止机械设备运行，切断电源B.对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等C.及时送往医院治疗D.对机械设备进行维修（三）判断题（每题2分，共20分）1.安全生产应急预案只适用于大型企业。（）2.应急指挥中心的职责之一是组织应急救援演练和培训。（）3.事故发生后，事故单位可以不向安全生产监管部门报告。（）4.火灾事故发生后，应先灭火再疏散人员。（）5.爆炸事故发生后，为了尽快救援，可以不设置警戒区域。（）6.坍塌事故发生后，对受伤人员进行现场急救时