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文档简介
残疾人中心防暴雨预案一、总则(一)编制目的为有效防范和应对暴雨灾害,保障残疾人中心内残疾人、工作人员的生命财产安全,规范应急处置流程,提高中心应对暴雨灾害的快速反应和应急处理能力,最大限度减少暴雨引发的人员伤亡和财产损失,确保中心在暴雨期间各项工作有序开展,特制定本预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国残疾人保障法》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市内涝防治技术规范》等相关法律法规和技术标准,结合残疾人中心实际情况编制。(三)适用范围本预案适用于残疾人中心在暴雨预警期间及暴雨灾害发生时的应急处置工作,包括暴雨引发的内涝、房屋漏水、供电中断、通讯受阻等情况。二、组织体系及职责(一)应急指挥机构成立残疾人中心防暴雨应急指挥部,由中心主任担任总指挥,副主任担任副总指挥,成员包括各部门负责人、后勤保障人员、医护人员等。指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组等专项工作组。(二)各部门职责综合协调组:负责应急指挥部的日常工作,协调各工作组之间的工作,收集和汇总应急信息,传达指挥部的指令,组织应急演练和培训。抢险救援组:由中心安保人员、后勤人员组成,负责在暴雨灾害发生时进行抢险救援工作,包括排水、堵漏、转移人员和物资等。医疗救护组:由中心医护人员组成,负责在暴雨灾害中对受伤人员进行紧急医疗救治,联系外部医疗机构进行转诊。后勤保障组:负责应急物资的储备和调配,保障应急期间的食品、饮用水、药品、照明设备等物资供应,维护中心的基础设施。信息发布组:负责及时向中心内残疾人、工作人员发布暴雨预警信息和应急处置情况,与外部媒体沟通,发布权威信息。三、预防与预警机制(一)风险评估定期对残疾人中心进行暴雨灾害风险评估,重点评估以下内容:中心建筑的排水系统是否畅通,屋顶、墙面是否存在漏水隐患。中心周边的排水设施是否完善,是否存在积水风险。中心内残疾人的居住环境是否安全,是否需要特殊防护措施。中心的应急物资储备是否充足,应急设备是否完好。(二)预警信息接收与发布预警信息接收:安排专人负责接收气象部门发布的暴雨预警信息,包括预警级别、预警区域、预警时间等。预警信息发布:根据预警级别,及时通过中心广播、电子显示屏、微信群等渠道向中心内残疾人、工作人员发布预警信息,提醒做好防范准备。(三)预警级别及响应措施根据气象部门发布的暴雨预警级别,将预警分为四级:|预警级别|颜色标识|响应措施||---|---|---||蓝色预警|蓝色|加强值班值守,密切关注天气变化,检查排水系统和应急物资。||黄色预警|黄色|停止户外活动,对中心内的残疾人进行安抚和引导,做好人员转移准备。||橙色预警|橙色|启动应急响应,组织人员对重点区域进行巡查,转移危险区域的人员和物资。||红色预警|红色|全面启动应急响应,所有人员进入应急状态,按照应急预案进行抢险救援。|四、应急处置流程(一)暴雨预警响应蓝色预警响应综合协调组通知各部门做好防范准备,加强值班值守。抢险救援组检查排水系统,清理排水口杂物。后勤保障组检查应急物资储备情况,确保物资充足。黄色预警响应综合协调组发布预警信息,提醒中心内人员注意安全。医疗救护组做好医疗救治准备,检查医疗设备和药品。信息发布组及时向中心内人员发布天气变化情况。橙色预警响应应急指挥部召开紧急会议,部署应急处置工作。抢险救援组对中心内的重点区域进行巡查,发现隐患及时处理。后勤保障组调配应急物资,确保物资供应。红色预警响应应急指挥部总指挥发布应急指令,所有人员进入应急状态。抢险救援组立即开展抢险救援工作,转移危险区域的人员和物资。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治,联系外部医疗机构。(二)暴雨灾害发生后的应急处置人员转移当中心内出现积水或房屋漏水等情况时,抢险救援组立即组织人员转移,将残疾人转移到安全的区域,如二楼以上的房间或应急避难场所。转移过程中,要注意保护残疾人的人身安全,使用轮椅、担架等辅助设备,确保转移过程平稳有序。排水抢险抢险救援组使用水泵、沙袋等工具进行排水抢险,疏通排水管道,防止积水进一步扩大。对屋顶、墙面的漏水部位进行堵漏处理,使用防水布、密封胶等材料进行临时封堵。医疗救护医疗救护组对在暴雨灾害中受伤的人员进行紧急医疗救治,如包扎伤口、止血、心肺复苏等。对于伤势较重的人员,及时联系外部医疗机构进行转诊,确保得到及时有效的治疗。物资保障后勤保障组及时调配应急物资,保障应急期间的食品、饮用水、药品、照明设备等物资供应。对受损的基础设施进行抢修,如供电、供水、通讯等,确保中心的正常运转。信息发布信息发布组及时向中心内人员发布应急处置情况,安抚人员情绪,避免恐慌。与外部媒体沟通,发布权威信息,回应社会关切。五、后期处置(一)灾情评估暴雨灾害结束后,应急指挥部组织人员对灾情进行评估,包括人员伤亡情况、财产损失情况、基础设施受损情况等,形成灾情评估报告。(二)善后处理人员安置:对因暴雨灾害导致房屋受损的残疾人进行安置,提供临时居住场所和生活保障。财产理赔:协助残疾人向保险公司申请财产理赔,减少财产损失。心理疏导:对在暴雨灾害中受到惊吓的残疾人进行心理疏导,帮助他们恢复心理健康。(三)总结与改进应急指挥部对本次暴雨灾害的应急处置工作进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,完善应急预案。六、应急保障(一)物资保障建立应急物资储备制度,储备足够的应急物资,包括:排水设备:水泵、水管、沙袋等。医疗设备:急救箱、担架、氧气瓶等。照明设备:手电筒、应急灯、蜡烛等。食品和饮用水:方便面、饼干、矿泉水等。药品:感冒药、消炎药、止痛药等。(二)资金保障设立应急专项资金,保障应急处置工作的资金需求。(三)人员保障定期组织应急演练和培训,提高应急人员的应急处置能力。建立应急志愿者队伍,充实应急力量。(四)技术保障与气象部门、水利部门、消防部门等建立技术合作关系,获取专业的技术支持。七、培训与演练(一)培训定期组织中心内工作人员进行防暴雨应急培训,培训内容包括:暴雨灾害的基本知识和防范措施。应急预案的内容和操作流程。应急设备的使用方法。医疗救护知识和技能。(二)演练定期组织防暴雨应急演练,演练内容包括:预警信息发布演练。人员转移演练。排水抢险演练。医疗救护演练。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急人员的应急处置能力。八、附则(一)
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