学校突发公共卫生事件的报告制度

学校突发公共卫生事件的报告制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》等相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本报告制度。（二）适用范围本制度适用于本校范围内突发公共卫生事件的报告工作。突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。（三）基本原则1.及时报告原则：一旦发现突发公共卫生事件相关迹象，必须在规定时间内迅速报告，不得隐瞒、缓报、谎报。2.准确报告原则：报告内容应真实、准确、完整，不得主观臆断、夸大或缩小事实。3.逐级报告原则：一般情况下，按照学校内部层级依次报告，特殊情况可越级报告，但事后需及时向中间层级说明情况。二、报告主体（一）学校教职工全体教职工在日常工作中，如发现学生或同事出现疑似突发公共卫生事件的症状或情况，有责任及时向学校相关部门报告。例如，班主任在班级管理中发现多名学生出现呕吐、腹泻等症状，应立即向学校医务室或分管领导报告。（二）学校医务室工作人员学校医务室是学校卫生工作的专业部门，医务人员在诊疗过程中，如发现符合突发公共卫生事件特征的病例，应第一时间进行初步诊断和登记，并按照规定程序报告。（三）学生鼓励学生增强自我保护和公共卫生意识，当自身或发现身边同学出现异常健康状况时，及时向班主任、任课教师或学校医务室报告。学校应通过健康教育等方式，引导学生正确报告突发公共卫生事件相关信息。三、报告内容（一）事件基本信息1.事件发生的时间、地点：精确到具体的年、月、日、时以及学校内具体的场所，如教学楼某教室、食堂某餐厅等。2.涉及人员基本情况：包括涉及人员的姓名、性别、年级、班级等信息，以便准确掌握事件影响范围。（二）事件简要经过描述事件发生的大致过程，如学生出现症状的先后顺序、症状表现等。例如，先有部分学生在上午课间出现腹痛症状，随后陆续有更多学生出现类似情况，且伴有呕吐现象。（三）目前状况说明事件发生后相关人员的当前状态，如是否已送医治疗、病情是否稳定等。同时，报告已采取的初步措施，如对患病学生进行隔离、对相关场所进行消毒等。（四）可能的原因根据初步观察和了解，推测事件可能的原因，如是否与饮食、环境等因素有关。但需注意，推测应基于客观事实，避免无端猜测。（五）已采取的措施及效果详细报告学校在事件发生后已采取的应对措施，如启动应急预案、通知家长、联系医疗机构等，并说明这些措施取得的效果，如患病学生症状是否有所缓解等。四、报告程序（一）校内报告程序1.教职工或学生发现异常情况：第一时间向班主任或任课教师报告。班主任或任课教师接到报告后，应立即前往现场了解情况，并在15分钟内向学校医务室和分管领导报告。2.医务室初步诊断：医务室工作人员在接到报告后，应迅速对患者进行初步诊断和检查，判断是否符合突发公共卫生事件的特征。如认为可能是突发公共卫生事件，应在30分钟内向学校主要领导和当地卫生防疫部门报告。3.学校主要领导决策：学校主要领导在接到报告后，应立即组织相关人员进行讨论和分析，决定是否启动学校突发公共卫生事件应急预案。如决定启动，应及时通知各相关部门和人员按照预案开展工作。（二）校外报告程序1.向当地教育行政部门报告：学校在确认发生突发公共卫生事件后，应在2小时内向当地教育行政部门报告。报告内容应包括事件的基本信息、简要经过、目前状况、可能的原因、已采取的措施及效果等。2.向当地卫生防疫部门报告：学校医务室在初步诊断可能为突发公共卫生事件后，应同时向当地卫生防疫部门报告。卫生防疫部门接到报告后，将及时派人到学校进行调查和处理。学校应积极配合卫生防疫部门的工作，提供相关信息和资料。五、报告方式（一）电话报告在事件发生的紧急情况下，可先通过电话进行报告。报告人应清晰、准确地传达报告内容，并做好电话记录，包括报告时间、接收人、报告内容等信息。（二）书面报告在电话报告后，应及时以书面形式将详细情况报告给相关部门。书面报告应内容完整、条理清晰、格式规范，并由报告人签字确认。六、报告的监督与管理（一）学校内部监督学校应建立健全内部监督机制，定期对突发公共卫生事件报告制度的执行情况进行检查和评估。学校纪检部门或相关监督小组应加强对报告工作的监督，确保报告主体严格按照规定程序和要求进行报告。（二）责任追究对违反报告制度，隐瞒、缓报、谎报突发公共卫生事件的单位和个人，将依法依规追究其责任。情节较轻的，给予批评教育、责令改正；情节严重的，给予相应的党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）奖励机制对在突发公共卫生事件报告工作中表现突出的单位和个人，学校将给予表彰和奖励。例如，对及时准确报告事件并为控制疫情做出重要贡献的教职工或学生，给予荣誉证书、奖金等奖励。七、培训与演练（一）培训学校应定期组织教职工和学生开展突发公共卫生事件报告制度的培训工作。培训内容包括相关法律法规、报告程序、报告内容、防护知识等。通过培训，提高全体师生员工对突发公共卫生事件的认识和报告能力。（二）演练学校应制定突发公共卫生事件报告演练计划，定期组织演练。演练内容包括模拟事件发生、报告程序的执行、各部门的协同配合等。通过演练，检验报告制度的可行性和有效性，发现问题及时进行整改。八、与其他制度的衔接（一）与应急预案的衔接学校突发公共卫生事件报告制度是应急预案的重要组成部分，报告工作应与应急预案的启动和实施紧密结合。一旦报告确认发生突发公共卫生事件，学校应立即按照应急预案的要求开展应急处置工作。（二）与信息发布制度的衔接学校应建立健全突发公共卫生事件信息发布制度，报告工作应与信息发布工作相协调。在报告事件的同时，应按照规定的程序和要求，及时、准确地向师生员工、家长和社会发布相关信息，避免造成不必要的恐慌。（三）与物资保障制度的衔接报告制度应与学校的物资保障制度相衔接。在报告事件后，学校应根据事件的性质和规模，及时调配相应的物资，如防护用品、消毒药品等，为应急处置工作提供保障。九、附则（一）本制度自发布之日起施行，如有与国家法律法规和上级有关规定相抵触的，以国家法律法规和上级有关规定为准。（二）本制度由学校[具体部门]负责解释。在制度执行过程中，学校将根据实际情况和相关法律法规的变化，及时对本制度进行修订和完善。通过建立健全学校突发公共卫生事件报告制度，明确报告