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文档简介
供电有限责任公司突发公共卫生事件处置应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对突发公共卫生事件,最大程度地减少突发公共卫生事件对公司员工健康和生命安全造成的危害,确保公司电网安全稳定运行和电力可靠供应,维护公司正常的生产经营秩序,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和相关政策文件,结合公司实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于供电有限责任公司范围内突发公共卫生事件的预防、应急准备、监测预警、应急处置和恢复重建等工作。(四)工作原则1.以人为本,生命至上:把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡和健康危害。2.统一领导,分级负责:在公司应急领导小组的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,分级负责,协同应对突发公共卫生事件。3.预防为主,平战结合:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作,加强监测预警,及时发现、报告和处置突发公共卫生事件。4.科学应对,依法处置:采用先进的监测、预警、防控和救治技术,提高应对突发公共卫生事件的科学水平。严格依法依规开展应急处置工作,确保应急处置工作的合法性和有效性。二、组织指挥体系及职责(一)应急领导小组公司成立突发公共卫生事件应急领导小组,由公司总经理任组长,副总经理任副组长,各部门负责人为成员。应急领导小组是公司应对突发公共卫生事件的决策机构,负责统一领导、指挥和协调公司突发公共卫生事件的应急处置工作。其主要职责包括:1.贯彻落实国家和地方政府有关突发公共卫生事件应急工作的法律法规和政策要求;2.研究决定公司突发公共卫生事件应急处置的重大决策和措施;3.指挥和协调公司各部门、各单位开展突发公共卫生事件的应急处置工作;4.负责与地方政府有关部门的沟通协调,争取支持和配合;5.负责公司突发公共卫生事件应急处置工作的总结和评估。(二)应急办公室应急领导小组下设应急办公室,设在公司安全监察部,由安全监察部主任兼任办公室主任。应急办公室是应急领导小组的日常办事机构,负责组织、协调、指导公司突发公共卫生事件的应急处置工作。其主要职责包括:1.负责公司突发公共卫生事件应急预案的编制、修订和管理;2.负责收集、分析和报告突发公共卫生事件的相关信息,及时向应急领导小组提出应急处置建议;3.负责组织协调公司各部门、各单位开展突发公共卫生事件的应急演练和培训工作;4.负责应急物资的储备、管理和调配工作;5.负责与地方政府有关部门的日常沟通协调工作;6.负责应急领导小组交办的其他工作。(三)专业工作组根据应急处置工作的需要,成立医疗防疫组、电力保障组、后勤保障组、宣传报道组、治安保卫组等专业工作组,具体负责相关领域的应急处置工作。各专业工作组的组成和职责如下:1.医疗防疫组:由公司卫生所人员组成,组长由卫生所所长担任。主要职责是:负责对公司员工进行健康监测和筛查,及时发现和报告疑似病例;配合地方卫生部门开展流行病学调查、隔离治疗等工作;负责公司办公场所、生产场所的消毒防疫工作;为员工提供必要的医疗咨询和心理疏导服务。2.电力保障组:由公司生产技术部、运维检修部、调度控制中心等部门人员组成,组长由生产技术部主任担任。主要职责是:负责制定和实施电力保障方案,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应;加强对电网设备的运行监测和维护,及时处理设备故障和缺陷;做好应急发电设备的储备和维护,确保在需要时能够及时投入使用。3.后勤保障组:由公司综合管理部、物资供应中心等部门人员组成,组长由综合管理部主任担任。主要职责是:负责应急物资的采购、储备和发放工作,确保应急物资的充足供应;做好员工的餐饮、住宿等后勤保障工作;负责公司办公场所、生产场所的环境卫生和垃圾处理工作。4.宣传报道组:由公司党群工作部人员组成,组长由党群工作部主任担任。主要职责是:负责收集、整理和发布突发公共卫生事件的相关信息,及时向员工通报应急处置工作进展情况;做好宣传引导工作,增强员工的自我防护意识和信心;加强与媒体的沟通协调,及时回应社会关切。5.治安保卫组:由公司保卫部人员组成,组长由保卫部主任担任。主要职责是:加强公司办公场所、生产场所的治安保卫工作,维护正常的生产经营秩序;做好人员和车辆的进出管理,防止无关人员和车辆进入公司;配合地方公安机关做好疫情防控期间的社会治安管理工作。三、监测与预警(一)监测1.信息收集:公司各部门、各单位要指定专人负责收集本部门、本单位员工的健康信息,包括体温、症状等情况,并及时报告给公司应急办公室。同时,要密切关注地方政府有关部门发布的突发公共卫生事件信息,及时掌握疫情动态。2.健康监测:公司卫生所要对员工进行定期的健康监测,包括体温检测、症状询问等。对有发热、咳嗽等症状的员工,要及时进行进一步的检查和诊断。3.场所监测:公司要加强对办公场所、生产场所、食堂、宿舍等人员密集场所的环境卫生监测,定期进行消毒和通风换气,确保场所卫生符合要求。(二)预警1.预警分级:根据突发公共卫生事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,将预警分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布:当公司监测到可能发生突发公共卫生事件的信息时,应急办公室要及时进行分析评估,根据预警分级标准,提出预警建议,报应急领导小组批准后发布预警信息。预警信息要通过公司内部办公系统、短信、微信等方式及时传达给公司全体员工。3.预警响应:预警信息发布后,公司各部门、各单位要按照预警级别和相应的应急响应措施,做好应急准备工作。同时,要密切关注事件发展态势,及时调整应急响应级别。四、应急处置(一)信息报告当公司发现员工出现疑似突发公共卫生事件症状时,所在部门、单位要立即向公司应急办公室报告。应急办公室接到报告后,要及时向应急领导小组报告,并在规定时间内向地方政府有关部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、症状表现、涉及人员等基本情况。(二)应急响应1.一级响应:当突发公共卫生事件达到一级预警标准时,启动一级应急响应。应急领导小组要立即召开会议,研究部署应急处置工作,全面启动各项应急措施。各专业工作组要按照职责分工,迅速开展应急处置工作。公司全体员工要严格遵守公司的各项应急规定,积极配合应急处置工作。2.二级响应:当突发公共卫生事件达到二级预警标准时,启动二级应急响应。应急领导小组要加强对事件的指挥和协调,各专业工作组要加大工作力度,确保各项应急措施落实到位。公司要减少不必要的人员聚集活动,加强对员工的健康监测和管理。3.三级响应:当突发公共卫生事件达到三级预警标准时,启动三级应急响应。应急办公室要密切关注事件发展态势,及时向应急领导小组报告。各专业工作组要做好相关应急准备工作,加强对重点场所的防控措施。公司要加强对员工的宣传教育,提高员工的自我防护意识。4.四级响应:当突发公共卫生事件达到四级预警标准时,启动四级应急响应。公司各部门、各单位要加强对员工的健康监测,做好办公场所、生产场所的日常消毒和通风换气工作。(三)应急措施1.医疗救治:对确诊病例和疑似病例,要立即送往地方定点医院进行隔离治疗。公司卫生所要配合地方卫生部门做好流行病学调查、密切接触者追踪等工作。同时,要为员工提供必要的医疗咨询和心理疏导服务。2.人员隔离:对与确诊病例或疑似病例有密切接触的人员,要按照地方卫生部门的要求进行隔离观察。隔离期间,要为隔离人员提供必要的生活保障和医疗服务。3.场所管控:对确诊病例或疑似病例所在的办公场所、生产场所等区域,要立即进行封闭管理,禁止无关人员进入。同时,要对该区域进行全面的消毒防疫工作,经卫生部门检测合格后方可重新开放。4.电力保障:电力保障组要加强对电网设备的运行监测和维护,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。要制定和实施应急发电方案,确保在必要时能够为重要用户提供应急电力保障。5.后勤保障:后勤保障组要及时采购和储备应急物资,确保应急物资的充足供应。要做好员工的餐饮、住宿等后勤保障工作,为员工提供良好的生活条件。6.宣传引导:宣传报道组要及时发布突发公共卫生事件的相关信息,向员工宣传疫情防控知识和应急处置措施。要加强与媒体的沟通协调,及时回应社会关切,维护公司的良好形象。7.治安保卫:治安保卫组要加强公司办公场所、生产场所的治安保卫工作,维护正常的生产经营秩序。要做好人员和车辆的进出管理,防止无关人员和车辆进入公司。(四)应急终止当突发公共卫生事件得到有效控制,疫情风险解除后,由应急领导小组宣布应急响应终止。应急终止后,各部门、各单位要对本次应急处置工作进行总结评估,分析存在的问题和不足,提出改进措施,完善应急预案。五、恢复重建(一)生产恢复电力保障组要组织人员对电网设备进行全面检查和维护,及时处理设备故障和缺陷,确保电网尽快恢复正常运行。同时,要根据生产计划,合理安排生产任务,逐步恢复正常的生产秩序。(二)生活恢复后勤保障组要做好员工的生活恢复工作,为员工提供必要的生活帮助和支持。要加强对办公场所、生产场所的环境卫生管理,营造良好的工作和生活环境。(三)心理恢复医疗防疫组要为员工提供心理疏导服务,帮助员工缓解因突发公共卫生事件带来的心理压力,恢复正常的心理状态。六、应急保障(一)物资保障公司要建立应急物资储备制度,储备必要的防护用品、消毒用品、医疗药品、应急发电设备等物资。物资供应中心要定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的质量和数量符合要求。同时,要与供应商建立良好的合作关系,确保在需要时能够及时采购到所需物资。(二)资金保障公司要安排必要的应急资金,用于突发公共卫生事件的应急处置工作。财务部门要加强对应急资金的管理,确保资金的合理使用。(三)人员保障公司要加强应急队伍建设,定期组织应急演练和培训,提高应急队伍的应急处置能力。同时,要建立应急专家库,为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。(四)技术保障公司要加强与科研机构、高校等的合作,开展突发公共卫生事件防控技术研究和应用。要引进和推广先进的监测、预警、防控和救治技术,提高公司应对突发公共卫生事件的科学水平。七、培训与演练(一)培训公司要定期组织员工开展突发公共卫生事件应急知识培训,提高员工的应急意识和自我防护能力。培训内容包括疫情防控知识、应急处置流程、个人防护技能等。培训方式可以采用集中授课、在线学习、现场演示等多种形式。(二)演练公司要定期组织开展突发公共卫生事件应急演练,检验应
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