国家高校借款合同范本

国家高校借款合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国教育部指定的高校财务借款中心（以下简称“甲方”）。

甲方地址：北京市海淀区中关村南大街5号教育部教育经费管理中心（100081）。

甲方法定代表人/负责人：张明（教育部教育经费管理委员会主任）。

甲方联系方式官方工作电话），education.finance@（电子邮箱）。

甲方作为国家教育主管部门的下属机构，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国合同法》及相关教育财务政策，负责全国高校教育经费的统筹管理及专项借款业务。甲方通过设立专项借款计划，为高校提供符合国家财政政策的教育发展资金，支持高校学科建设、科研创新及基础设施建设。甲方借款业务严格遵守国家金融监管要求，确保资金用于教育公益领域，并监督借款使用效果。甲方在合同履行中享有对借款资金流向的监督权、对借款用途的审查权，以及依据合同约定执行还款计划的债权。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX大学（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大学（邮编：XXXXXX）。

乙方法定代表人/负责人：李强（XX大学校长）。

乙方联系方式：0XX-XXXXXXX（官方工作电话），@（电子邮箱）。

乙方作为国家承认的高等教育机构，依据《中华人民共和国高等教育法》及教育部学科发展规划，需通过专项借款支持XX学科建设、XX实验室升级及XX人才培养基地建设。乙方在申请借款时需提供符合国家财务标准的资质证明及项目可行性报告，确保借款资金用于国家重点支持的教育领域。乙方在合同履行中承担资金使用的主体责任，需定期向甲方提交财务审计报告及项目进展说明，并按合同约定履行还款义务。乙方享有在甲方监督下自主调配借款资金的权利，但须保证资金用途与项目计划一致。

**合同简介**

本合同基于国家教育发展规划及教育部《高校专项借款管理办法》制定，旨在通过甲方提供的政策性借款，支持乙方开展符合国家战略需求的教育项目。甲方作为政策性借款的提供方，依托国家财政资源及金融监管体系，为乙方提供长期、低息的教育发展资金；乙方作为借款使用方，需确保资金用于高等教育事业，并按照国家财务监管要求实现项目目标。双方合作的前提条件为：乙方提交的项目计划符合国家教育优先发展领域，且具备完善的资金使用监管机制。甲方在审核通过后，将依据合同约定发放借款，并监督资金使用效果；乙方需按期还款，并承担因资金使用不当产生的违约责任。本合同范本中的条款设计，包括资金额度、利率标准、还款期限等，均以国家教育财务政策为依据，确保双方权利义务的合法性及合理性。合同履行过程中，双方需共同遵守《中华人民共和国合同法》及相关教育财务法规，通过协商解决争议，确保借款资金用于国家高等教育事业。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是依据国家教育发展规划及教育部相关政策，由甲方为乙方提供专项借款，用于支持乙方在高等教育领域的重点学科建设、科研平台升级及人才培养基地拓展等项目。涉及的具体内容包括：甲方向乙方发放总额不超过人民币壹仟万元（1000万元）的借款，借款期限自合同生效之日起至乙方全部还清本息之日止，具体期限根据项目实施情况及国家财政政策确定；乙方需按照项目计划书及国家财务监管要求使用借款，确保资金用于教育事业发展，并定期向甲方提交资金使用报告及项目进展说明；甲方负责监督借款资金的使用情况，审核乙方的资金使用报告，并确保借款用途符合国家教育财务政策。本合同范本旨在明确双方在借款发放、使用、监督及还款等环节的权利义务，确保国家教育资金的安全、高效使用，促进高等教育事业健康发展。

第二条定义

在本合同中，下列术语具有以下含义：

“借款”指甲方根据本合同约定向乙方提供的人民币资金，用于乙方的教育项目发展；

“项目计划书”指乙方为获得借款而提交的，包含项目背景、建设内容、资金预算、预期成果及实施进度等详细内容的文件；

“资金使用报告”指乙方按照甲方要求定期提交的，包含借款实际支出情况、项目进展状况及财务数据的报告；

“还款”指乙方按照本合同约定的时间和方式向甲方支付借款本金及利息的行为；

“国家教育财务政策”指国家教育部及财政部等部门发布的教育经费管理、借款使用及监管等方面的规范性文件；

“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争及重大疫情等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）甲方的权力：

a.甲方有权审核乙方的借款申请材料，包括但不限于资质证明、项目计划书、财务审计报告等，并决定是否发放借款；

b.甲方有权要求乙方提供资金使用报告及项目进展说明，并监督借款资金的使用情况，确保资金用于教育事业发展；

c.甲方有权对乙方的资金使用进行抽查审计，乙方需配合提供相关财务及项目资料；

d.如乙方违反本合同约定，甲方有权要求乙方立即纠正，并有权暂停或终止借款发放，直至乙方纠正违约行为。

（2）甲方的义务：

a.甲方应在审核通过后，按照合同约定的时间内向乙方发放借款，确保资金及时到位；

b.甲方应向乙方提供国家教育财务政策及借款使用相关的指导文件，帮助乙方合理规划资金使用；

c.甲方应保护乙方的商业秘密及项目信息，未经乙方同意不得向第三方泄露；

d.如因国家政策调整或不可抗力导致合同无法履行，甲方应与乙方协商解决方案，并承担相应的责任。

**2.乙方的权力和义务**

（1）乙方的权力：

a.乙方有权在合同约定的范围内自主调配借款资金，用于项目计划书中列明的教育事业发展领域；

b.乙方有权要求甲方提供借款相关的政策解释及财务指导，确保资金使用符合国家规定；

c.如甲方违反本合同约定，例如延迟发放借款或无正当理由拒绝借款申请，乙方有权要求甲方承担违约责任。

（2）乙方的义务：

a.乙方应按照合同约定提供真实的借款申请材料，不得提供虚假信息或隐瞒重要事实；

b.乙方应按照项目计划书及国家财务监管要求使用借款，不得擅自改变资金用途，不得将借款用于营利性活动或非教育领域；

c.乙方应按照合同约定的时间及方式向甲方支付借款本金及利息，不得延迟还款或逃避债务；

d.乙方应定期向甲方提交资金使用报告及项目进展说明，并配合甲方的抽查审计，提供真实、完整的财务及项目资料；

e.乙方应确保借款资金用于教育事业发展，如项目因故终止或变更，应及时通知甲方，并按照甲方要求处理剩余借款；

f.如乙方违反本合同约定，例如挪用借款、延迟还款或提供虚假信息，甲方有权要求乙方立即纠正，并有权采取以下措施：暂停或终止借款发放、要求乙方提前偿还全部借款及利息、追究乙方的违约责任。乙方需承担因违约行为产生的所有损失及费用。

第四条价格与支付条件

1.借款金额与利率：甲方同意向乙方提供总额为人民币壹仟万元（1000万元）的借款，借款利率按国家现行政策性教育借款利率执行，具体利率标准以合同签署时教育部及财政部发布的相关文件为准。

2.支付方式：甲方通过银行转账方式将借款本金一次性发放至乙方在合同附件中指定的银行账户。乙方应在收到借款后向甲方出具收款确认函。

3.支付时间：借款本金于本合同生效后且乙方提交符合要求的账户信息之日起十个工作日内支付。借款利息自借款实际发放之日起计算，按季结息，乙方应在每季度结束后的十五个工作日内将当期应结利息支付至甲方指定账户。

4.还款计划：还款期限为贰拾年（20年），其中宽限期为壹年（1年），自借款发放之日起计算。宽限期结束后，乙方应按年分期还款，每期还款金额包括当期本金和利息，具体还款计划详见本合同附件二。乙方应在每期还款日前的五个工作日内将应还款项支付至甲方指定账户。逾期还款部分，自逾期之日起按每日万分之五加收逾期利息。

5.付款账户：甲方指定收款账户信息如下：开户行：中国教育发展银行XX分行；账号：XXX；户名：教育部指定的高校财务借款中心。乙方指定收款账户信息应提前通过书面形式提交给甲方，并确保账户信息的准确性。

第五条履行期限

1.合同有效期：本合同自甲乙双方签字盖章之日起生效，有效期为贰拾贰年（22年），自合同生效之日起计算。合同有效期届满前六个月，如双方无书面异议，本合同自动续期贰年，续期次数不限。

2.借款期限：借款期限自借款实际发放之日起至乙方全部还清借款本金及利息之日止，总期限为贰拾贰年（22年）。其中，宽限期为壹年（1年），自借款发放之日起计算。宽限期结束后，乙方应按照本合同附件二约定的还款计划履行还款义务。

3.关键时间节点：

a.乙方应在合同生效后三十日内提交符合要求的资金使用计划调整报告，如需变更借款用途，须获得甲方书面同意；

b.乙方应在每季度结束后的二十个工作日内向甲方提交资金使用报告及项目进展说明，如逾期未提交，甲方有权暂停后续借款发放；

c.乙方应在每期还款日前的十五个工作日内向甲方提供上期还款证明及财务报表，如逾期未提供，甲方有权将逾期金额按逾期贷款处理；

d.如项目实施过程中需提前终止或变更，乙方应在终止或变更发生后的十个工作日内书面通知甲方，并共同制定剩余借款的清偿方案。

第六条违约责任

1.乙方违约责任：

a.**提供虚假信息**：如乙方在借款申请或资金使用过程中提供虚假信息或隐瞒重要事实，甲方有权立即终止合同，收回已发放的全部借款，并按乙方应付总利息的百分之三百（300%）收取违约金，同时保留追究乙方法律责任的权利。

b.**擅自改变资金用途**：乙方不得将借款用于非合同约定的教育事业发展领域，如发现乙方挪用借款，甲方有权立即要求乙方提前偿还全部借款及利息，并按挪用金额的百分之五十（50%）收取违约金。乙方需承担因挪用行为产生的所有损失及费用。

c.**延迟还款**：乙方应在每期还款日足额支付还款款项。如发生逾期，乙方应按每日万分之五（0.05%）支付逾期利息，且逾期超过三十日的，甲方有权将逾期金额及利息转为罚息，并自逾期之日起按每日万分之五（0.05%）持续计算罚息。逾期超过六十日，甲方有权采取以下措施：

(i)限制乙方未来借款资格；

(ii)要求乙方提供第三方担保或追加抵押物；

(iii)通过法律途径追偿全部借款本息及违约金，并要求乙方承担甲方为实现债权而产生的所有费用（包括但不限于诉讼费、律师费、保全费等）。

d.**未按时报送资料**：乙方未按本合同第五条第3款约定的时间节点提交资金使用报告、项目进展说明或还款证明的，每逾期一日，应向甲方支付贰万元（20,000元）的违约金，逾期超过三十日，甲方有权暂停后续借款发放或采取其他补救措施。

e.**项目终止未通知**：如乙方单方面终止项目且未按约定通知甲方并制定清偿方案，应向甲方支付已发放借款金额的百分之二十（20%）的违约金，并承担甲方因项目终止产生的额外损失。

2.甲方法律责任：

a.如因国家政策重大调整或不可抗力导致合同无法继续履行，甲方应提前六十日书面通知乙方，并协商调整还款计划或采取其他补救措施。如甲方无正当理由拖延通知或拒绝协商，应按逾期发放金额的每日万分之五（0.05%）向乙方支付违约金。

b.如甲方未按约定时间发放借款，每延迟一日，应向乙方支付已承诺发放金额的每日万分之五（0.05%）的违约金，但违约金总额不超过借款总额的百分之五（5%）。

3.违约金上限：双方约定的所有违约金总额不超过本合同借款总额的百分之五十（50%）。如违约金不足以弥补守约方实际损失，违约方应赔偿差额部分。

4.争议优先解决：任何一方违约时，守约方有权首先要求违约方采取补救措施，如违约方在收到书面通知后三十日内仍未纠正，守约方可直接进入合同争议解决程序（详见本合同第十三条）。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、台风、海啸等自然灾害；战争、动乱、恐怖袭击等社会事件；政府行为，如法律法规的变更、政策的调整等；以及疫情及其防控措施导致的商业中断。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致合同部分或全部无法履行时，应在不可抗力发生后七个工作日内书面通知对方，并提供相关证明文件。通知内容应包括不可抗力的具体情况、影响范围及预计持续期限。

3.责任免除：如因不可抗力导致合同无法继续履行或履行存在重大困难，受影响一方可部分或全部免除违约责任，但需承担因不可抗力产生的直接损失。双方应在不可抗力消除后协商是否继续履行合同、调整履行期限或解除合同。

4.持续不可抗力：如不可抗力持续超过六十日，双方均有权书面通知对方解除合同。解除合同后，双方应相互返还已接受的对方财产，并按实际履行情况结算借款本息。

5.不可抗力证明：本合同所称不可抗力证明包括但不限于政府公告、法院判决、公证文书、第三方机构出具的损失评估报告等。如一方对不可抗力认定有异议，可提交第三方专业机构进行鉴定。

第八条争议解决

1.协商：双方在履行本合同过程中发生争议时，应首先通过友好协商解决。协商应本着公平、合理、高效的原则进行，双方应指定专门联系人负责沟通，力争在三十日内达成一致意见。

2.调解：如协商不成，双方可共同向教育部教育经费管理中心申请调解。调解机构应在中立、公正的原则下，协助双方达成调解协议。调解协议经双方签字盖章后具有合同约束力。

3.仲裁：如调解仍无法解决争议，双方应将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照该会现行仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为北京市，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

4.诉讼：除上述仲裁条款外，任何一方均不得向人民法院提起诉讼。如一方违反此约定提起诉讼，对方有权请求法院驳回起诉，并要求对方承担因诉讼产生的所有费用。

5.证据保全：在争议解决过程中，任何一方均有权申请证据保全，但需提供相应担保。证据保全费用由申请方承担，如保全失败，申请人需承担相应责任。双方应积极配合证据保全工作，提供必要的协助与证明材料。

第九条其他条款

1.通知方式：本合同项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本合同首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前三十日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过传真发送的通知，成功发送后视为送达；通过挂号信发送的通知，寄出后七个工作日视为送达。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本合同不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更合同内容，否则变更无效，守约方有权要求违约方承担违约责任。

3.合同转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本合同项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。转让行为需遵守国家法律法规，且受让人应无条件承担与原合同相同的权利义务。

4.分包：乙方在履行本合同过程中，如需将部分工作分包，必须事先获得甲方书面同意，且分包方应具备相应的资质和能力，并承担相应的法律责任。乙方需对分包方的行为承担连带责任。

5.独立性：本合同各条款互为独立部分，任何条款的无效