DB3307∕T 143-2025 城镇环卫收运数字化信息系统建设与运维规范

ICS35.240.99

CCSL70

3307

浙江省金华市地方标准

DB3307/T143—2025

城镇环卫收运数字化信息系统

建设与运维规范

2025-5-12发布2025-6-12实施

金华市市场监督管理局发布

DB3307/T143—2025

目次

前言..................................................................................II

1范围................................................................................1

2规范性引用文件......................................................................1

3术语和定义..........................................................................1

4基本要求............................................................................1

5系统建设要求........................................................................1

6运维要求............................................................................3

I

DB3307/T143—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本部分的某些内容可能涉及专利。本部分的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由金华市住房和城乡建设局提出并归口。

本文件起草单位：浙江利珉环境科技有限公司、金华市计量质量科学研究院、金华市环卫服务中心、

婺城区环境卫生服务中心、浦江县环境卫生管理所、武义县城乡环境服务有限公司、金华市环境卫生协

会、浙江天域环境科技有限公司、兰溪市环境卫生管理处、金东区环境卫生服务中心、金华市德耀金属

有限公司。

本文件主要起草人：刘余碧、薛海霞、刘文恺、陈林锋、杜晓增、方言、费妙宇、付胜华、徐丹丹、

方小勇、朱雄伟、汪佳、宋佳骐、郭亮、戴佩君、方庭军、陈涔。

II

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城镇环卫收运数字化信息系统

建设与运维规范

1范围

本文件规定了城镇环卫收运数字信息系统建设基本、建设要求、运维要求等内容。

本文件适用于城镇环卫收运数字化信息系统设计、开发与运维。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

GB/T20984信息安全技术信息安全风险评估方法

GB/T22032系统与软件工程系统生存周期过程

GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T36626—2018信息安全技术信息系统安全运维管理指南

JT/T809—2019道路运输车辆卫星定位系统平台数据交换

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本要求

4.1系统生存周期过程应符合GB/T22032的要求。

4.2系统运行的通信网关、应用服务、数据库服务和删除数据库服务应支持大数据存储与检索等。

4.3系统安全应符合GB/T22239—2019第二级要求。

5系统建设要求

5.1系统架构

应按照分层设计，模块构建原则进行建设，基本框架宜由应用层、数据层、传输层、基础设施层组

成。系统架构图示例见图1。

1

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图1系统架构图

5.2应用层

5.2.1应用层包括中心应用模块和基础应用模块。

5.2.2中心应用模块应包括但不限于以下功能：

——用户信息管理：包括系统菜单管理、配置管理、角色管理和系统日志管理等功能；

——监督检查：包括重点工作督办、联网监督、巡查和数据填报反馈等；

——监测分析：包括环卫作业的全程监测，统计分析监测信息以及风险防控预警、隐患上报推送

等；

——指挥协调：包括日常作业、临时任务及紧急情况下的任务接收、派遣、资源调度协调、过程

追踪和结果反馈等；

——决策建议：包括为公众提供投诉、建议、咨询服务，将公众诉求进行收集、反馈和回访；

——业务指导：包括环卫政策法规、标准规范等文件的传达以及行业动态、宣传信息的发布和管

理经验的交流等。

5.2.3基础应用模块应具有人员管理、车辆管理、转运站管理、设施设备管理、公厕污物运输、垃

圾分类运输、清扫保洁、事件管理、应急指挥系统、项目看板和综合管控等，具体功能包括但不限于

以下内容：

——人员管理：包括收运活动中人员档案、保洁区域分工、排班安排、奖惩、培训、保险、工作

日志等信息模块，即主要记录人员在职期间的履历信息；

——车辆管理：包括电动清运车、作业车辆、等分类模块，具体包含调度、车况、车辆维修、保

险、加油、垃圾清运量、作业范围、定位等信息；

——转运站管理：包括实时视频监控、语音呼叫对讲、智慧称重、设备检测报警、转运量台账数

据分析等功能；

——设施设备管理：包括垃圾桶、深埋桶、中转站、垃圾驿站、摄像头等设备基本状态监控、采

集数据分析等功能；

——公厕污物运输：包括清运作业全过程监管，宜包括实时位置、清运次数、异常报警等内容；

——垃圾分类运输：包括对有害垃圾、可回收物、厨余垃圾（家庭厨余垃圾、餐厨垃圾、其他厨

余垃圾）、其他垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的管控功能；

——清扫保洁：包括对道路、广场清扫保洁、水域保洁以及道路除雪人工和机械作业的管控功能；

2

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——事件管理：包括对收运过程中发生的事件、状态，进行上报和流转，实现收运过程中的无纸

化、流程化管理；

——应急指挥系统：包括对各类突发状况的记录，根据实时信息数据与监测调度作业人员和车辆，

快速响应；

——项目看板：包括数据分析可视化看板，通过图表、数学模型等形式将各类数据具象化、直观

化，并对异常情况进行预警或报警；

——综合管控：包括对公共厕所、垃圾收集站、垃圾转运站、环卫车辆停车场、环卫工人作息场

所、车辆清洗站、洒水（冲洗）车供水器等其他环卫设施的运行服务的管控功能。

5.3数据层

5.3.1数据层应至少包括基础数据、运行数据、监管数据、应用数据。

5.3.2基础数据应包括对环卫设施、设备、工程量、机构及人员的数据采集和日常维护更新。

5.3.3运行数据应包括对环卫作业实时化、在线化、可视化、移动化的全流程数据采集。

5.3.4监管数据应包括对环卫作业动态监测、服务质量监督及管控所需的数据管理。

5.3.5应用数据应包括对收运过程中的人员、设备、排班、事件、车辆等运维数据实现数据汇总分

析的功能。

5.4传输层

5.4.1应包括数据资源管理、数据共享交换的功能。

5.4.2应与城市运行管理服务平台等综合性城市管理信息化平台互联互通，实现数据流转和业务协

同。

5.5基础设施层

5.5.1基础设施层应至少包括网络、服务器、终端采集设备。

5.5.2基础设施层应定义统一的数据交换接口，且接口应支持超文本传输协议（HTTP）、简单对象

访问协议（SOAP）和物联网设备数据传输协议等。

5.5.3基础设施层宜实现信息互通共享，且共享数据均需标注其更新频率、有效期等信息。

5.5.4网络配置应配置防火墙和入侵监测系统，带宽不低于10Mbps。

5.5.5服务器应平均负载小于85%,存储系统宜根据业务需求选用RAID5、RAID6、RAID50或RAID

60等磁盘阵列方案。

5.5.6终端采集设备应包括但不限于定位设备、监控设备、地磅、电子标签、对讲设备、各类传感

器等，各采集终端功能要求应包括但不仅限于数据采集、数据处理、数据存储、数据传输和维护。其

中，中转站监测设备、车辆卫星定位系统车载终端、环卫车辆监控设备还应符合以下要求：

——中转站监测设备集成功能包括视频采集、定时淋洒除臭及远程控制、实时语言对讲调度等功

能；

——车辆卫星定位系统车载终端的通信协议与数据格式符合JT/T809要求；

——环卫作业车辆安装不少于四个摄像头，分别用于记录驾驶员工作状态、车辆作业左右两侧状

态、车辆后下部作业状态。

6运维要求

6.1系统运行

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6.1.1应建立相应的运维管理制度，包括但不限于人员管理制度、资产管理制度、设备设施管理制

度、文档管理制度、用户管理制度、变更管理制度、备份与恢复管理制度、事件管理制度、应急预案

管理制度等。

6.1.2应定期监测数据采集终端、网络系统、主机和存储系统、数据库、软件系统等运行状态，优

化系统配置，及时备份数据。

6.2授权和审核

6.2.1应明确授权审核部门、人员、审核事项与要求。

6.2.2应针对信息系统变更、软件更新、数据删减和物理访问等事项建立审核程序。

6.2.3应记录审核过程并保存审核文档。

6.3设施设备管理

应定期对设施设备注册、状态查询、测试、诊断等功能定期维护,出现故障后及时排除并修复。

6.4日志管理

6.4.1日志应包括本地日志、远程设备日志和报警日志。

6.4.2应能够将系统运行情况和用户操作记录自动生成日志，禁止篡改，且所有日志能导出。

6.5数据管理

6.5.1数据的存储应根据数据的不同进行结构化存储和非结构化存储。

6.5.2应建立数据备份制度，及时对各类数据进行备份。

6.5.3应建立数据更新审批机制。

6.6日常检查

6.6.1应制定系统维护和检查的方案。

6.6.2应定期检查服务器的运行状态、安全防护策略、系统账号权限分配及运行状态。

6.6.3应定期对信息系统进行全面检查，检查内容包括现有设备设施上线情况、数据维护的情况等。

6.7安全维护

6.7.1信息系统

应按照GB/T20271、GB/T36626建立和运行信息系统安全运维管理体系。

应按照GB/T20984的要求，定期对信息系统面临的风险和威胁、薄弱环节以及防护措施的有

效性进行信息安全风险评估。

应根据业务需求、系统风险评估结果、系统安全分析确定信息系统的访问控制策略。

应及时安装系统的最新补丁程序，在安装前，对重要文件进行备份，并在测试环境中测试。

应指定专人对信息系统进行管理，划分系统管理员和系统操作员角色，明确各个角色的权限、

责任和风险，权限设定应遵循最小授权原则。

应设置安全审计员角色，仅赋予日志查看权限，负责对系统各类用户的操作行为进行审计、

跟踪分析、监督检查、事件上报等。

应进行系统维护，包括重要的日常操作、运行维护记录、参数的设置和修改等内容，严禁进

行未经授权的操作。

应定期对运行日志和审计数据进行分析，及时发现异常行为。

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6.7.2恶意代码防范

在读取移动存储设备上的数据以及网络上接收文件或邮件之前，应进行扫描检查。

应及时更新防病毒软件版本及恶意代码库版本。

应定期检查信息系统恶意代码日志，对截获的恶意代码进行及时分析处理，并形成报告。

6.7.3密码管理

系统、应用使用密码应符合国家密码管理相关规定。

密码应含英文大小写、数字、特殊符号2种以上，每3个月至少更换1次，避免重复及常见

密码。

6.7.4外部人员访问

对外部人员允许访问的区域、系统、设备、信息等内容应按照相关规定执行。

应建立外部人员访问授权程序，批准授权后由专人全程陪同或监督，并登记备案。

6.8变更

6.8.1应建立变更管理机制，包括线路、人员等变更类型，对变更影响进行分析并形成报告，经评

审后实施，保存所有文档和记录。

6.8.2应建立变更终止或恢复的操作程序，明确过程控制方法和人员职责，必要时对恢复过程进行

演练。

6.9备份与恢复

6.9.1应对数据库文件、软件文件、软件配置、日志文件进行定期备份。

6.9.2应识别