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文档简介

淮安市(2025年)人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(共10题,每题1.5分,共15分。每小题只有一个正确选项)1.2024年修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》新增规定,县级以上地方各级人大常委会应当建立(),密切同人大代表的联系,听取代表对常委会工作的意见和建议。A.代表联络机制B.代表履职评价机制C.代表列席常委会会议制度D.代表专业小组制度答案:A2.淮安市人大常委会2024年开展《淮安市历史文化名城保护条例》执法检查时,发现某区存在违规拆除历史建筑的情况。根据监督法相关规定,常委会可以采取的最直接监督手段是()。A.组织特定问题调查委员会B.提出质询案C.要求相关部门提交整改报告并跟踪督办D.撤销区政府相关行政决定答案:C3.某县人大代表在闭会期间提出“关于加强农村养老服务设施建设”的建议,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,该建议的办理期限一般不超过()。A.1个月B.3个月C.6个月D.9个月答案:B4.淮安市人大常委会拟对市政府《关于全市数字经济发展情况的报告》进行审议。根据《淮安市人民代表大会常务委员会议事规则》,常委会组成人员对报告的审议意见应当在()内整理形成,并由常委会办事机构转交市政府研究处理。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B5.2024年中央人大工作会议强调,要加强人大代表工作能力建设,支持和保障代表更好依法履职。下列不属于“加强代表工作能力建设”具体措施的是()。A.建立代表履职档案,记录代表参会、提出建议等情况B.定期组织代表参加履职培训,重点学习宪法法律和人大业务C.要求代表每年向原选区选民或原选举单位报告履职情况D.限制代表提出建议的数量,确保建议质量答案:D6.根据《中华人民共和国立法法》,设区的市人大及其常委会可以对()事项制定地方性法规。①城乡建设与管理②环境保护③历史文化保护④基层民主制度A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④答案:A7.淮安市某街道人大工委在推进“民生实事项目代表票决制”过程中,发现部分项目因前期调研不充分导致实施困难。为提升票决制实效,最关键的改进措施是()。A.增加代表票决的项目数量B.扩大选民参与项目征集和论证的范围C.由街道党工委直接确定候选项目D.缩短项目实施周期答案:B8.某县人大常委会在审议县法院关于“执行工作情况”的报告时,有常委会组成人员提出“部分执行案件存在超期未结现象,原因是什么?”这一提问属于()。A.询问B.质询C.特定问题调查D.工作评议答案:A9.2024年修订的《江苏省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》规定,代表在闭会期间的活动以()为主,以集体活动为基本形式。A.个人持证视察B.代表小组活动C.联系选民D.参加常委会会议答案:B10.淮安市人大常委会拟对《淮安市市容管理条例》开展立法后评估,评估内容不包括()。A.法规实施的社会效果B.法规条款的可操作性C.立法技术的规范性D.法规制定过程中各部门的协调难度答案:D二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。每小题有两个或两个以上正确选项,多选、少选、错选均不得分)11.淮安市人大及其常委会在推进全过程人民民主实践中,可采取的具体举措包括()。A.建立基层立法联系点,直接听取群众对法规草案的意见B.开展“代表接待日”活动,组织代表定期在选区接待选民C.在审议重大民生事项前,通过网络平台公开征集市民建议D.要求所有人大代表必须由选民直接选举产生答案:ABC12.根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,县级以上地方各级人大常委会的职权包括()。A.讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育等工作的重大事项B.撤销下一级人大及其常委会的不适当的决议C.任免本级人民政府个别副职领导人员D.决定本级人民政府秘书长、局长等的任免答案:ABCD13.某区人大代表在履职中发现,部分社区存在“政务APP过多过滥,社区工作人员负担过重”的问题。代表可以采取的合法履职方式有()。A.向区人大常委会提出约见区政府相关部门负责人B.直接要求区政府立即取消所有社区政务APPC.以代表联名形式向区人大提出关于规范社区政务APP管理的议案D.在区人大会议期间对区政府工作报告提出修改意见答案:ACD14.淮安市人大常委会开展“企业合规改革试点工作”专项监督时,需要重点关注的内容包括()。A.试点企业合规整改的成效是否显著B.检察机关与行政机关在合规改革中的协作机制是否健全C.企业合规标准是否与地方产业特点相匹配D.试点过程中是否存在侵犯企业经营自主权的情况答案:ABCD15.关于人大代表建议、批评和意见的办理,下列说法正确的是()。A.承办单位应当自收到建议之日起3个月内答复代表B.代表对办理结果不满意的,承办单位应当重新办理并再次答复C.建议办理情况应当向本级人大常委会报告,并予以公开D.所有建议都应当由政府部门负责办理答案:ABC三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2024年10月,淮安市清江浦区人大常委会收到选民联名来信,反映某街道存在“违规占用公共绿地修建停车场”问题,涉及群众200余户。来信指出,街道办事处在未充分征求居民意见的情况下,通过“一事一议”程序审批了该项目,施工过程中引发多次群体性纠纷。区人大常委会经初步核实,确认该项目存在程序瑕疵,且未达到“多数居民同意”的法定要求。问题:1.区人大常委会可以采取哪些监督措施推动问题解决?(10分)2.为避免类似问题再次发生,区人大应如何加强对基层政府重大事项决策的监督?(10分)答案要点:1.监督措施:①启动工作监督程序,要求街道办事处提交项目审批的详细资料(包括征求意见记录、“一事一议”表决情况等);②组织人大代表和相关专家开展实地视察,听取居民代表意见;③召开专题询问会,要求区政府分管领导和街道负责人说明情况并回答质询;④向区政府发出《监督意见书》,明确要求停止施工、重新履行民主决策程序;⑤跟踪督办整改情况,定期听取整改报告,直至问题解决。2.加强监督的建议:①推动区政府出台《基层重大事项决策程序规定》,明确“公共利益重大调整”事项需经人大代表票决或选民听证;②建立街道人大工委对重大事项的前置审查机制,要求街道在决策前向人大工委通报,听取代表意见;③将基层重大事项决策合法性、民主性纳入区人大年度监督计划,通过执法检查、专项评议等方式强化监督;④加强代表履职培训,提升代表对基层治理程序的监督能力;⑤畅通选民参与渠道,利用“代表联络站”“网上议事厅”等平台收集群众对重大事项的意见,为监督提供民意支撑。案例二:淮安市人大代表张某在2024年市人代会上提出《关于加快推进老旧小区电梯加装工作的建议》(以下简称《建议》),指出全市已建成20年以上的小区有387个,其中6层以上无电梯楼房1200余栋,涉及居民约8万户,“上下楼难”成为老年人、残疾人的突出问题。《建议》提出“简化审批流程、加大财政补贴、建立业主协商机制”等三条具体措施。市住建局作为主办单位,在答复中表示“已将电梯加装纳入2025年民生实事,计划补贴标准提高至每台15万元”,但未回应“简化审批流程”和“业主协商机制”的具体措施。张某对答复不满意,向市人大常委会提出“要求重新办理”。问题:1.分析《建议》办理中存在的主要问题。(10分)2.市人大常委会应如何督促主办单位提高办理质量?(10分)答案要点:1.主要问题:①办理态度不认真,对代表提出的部分关键措施(简化审批流程、业主协商机制)未作具体回应;②办理深度不足,仅泛泛提及纳入民生实事和补贴标准,缺乏可操作的时间表、责任分工;③沟通不充分,主办单位未在办理前与代表深入沟通,未充分了解代表提出建议的背景和群众需求;④跟踪落实不够,答复后未主动向代表反馈后续工作进展。2.督促措施:①启动“不满意建议重新办理”程序,向市住建局发出《重新办理通知书》,明确要求补充“简化审批流程”(如推行“一窗受理”“并联审批”)和“业主协商机制”(如制定《电梯加装业主协商指导手册》、建立社区调解平台)的具体方案;②组织代表与主办单位召开面商会,由代表现场提出意见,主办单位当面解答并完善办理方案;③将该建议办理情况纳入市人大常委会年度“建议办理专项评议”,邀请部分市人大代表、选民代表参与评议,评议结果向社会公开;④建立“办理进度台账”,要求市住建局每季度向市人大常委会报告办理进展,直至电梯加装工作取得实质性成效;⑤对办理不力的单位,视情况启动质询、特定问题调查等刚性监督手段,强化办理责任。四、论述题(共1题,25分)习近平总书记指出:“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”结合淮安市人大工作实际,论述如何通过发挥人大职能作用,推动全过程人民民主在基层落地生根。答案要点:(一)强化立法主导,拓宽民主参与渠道。淮安市人大应在地方立法中践行“开门立法”,例如:①完善基层立法联系点布局,在社区、企业、高校增设联系点,直接收集群众对法规草案的意见(如《淮安市城市公共交通条例》制定时,通过联系点听取公交司机、乘客的建议);②建立立法听证制度,对涉及群众切身利益的法规(如物业管理、垃圾分类)开展听证,邀请利益相关方、人大代表、专家学者参与论证;③利用“淮安人大网”“人大代表履职平台”等线上渠道,公开征集立法项目建议和法规草案意见,扩大参与覆盖面。(二)深化监督实效,彰显民主监督力量。①围绕民生热点开展监督,如针对“教育‘双减’政策落实”“医疗资源均衡配置”等问题,组织代表开展专题调研,通过“四不两直”方式深入学校、医院了解真实情况;②创新监督方式,推行“监督+”模式(如监督+大数据),利用“淮安市人大预算联网监督系统”实时跟踪财政资金在民生领域的使用情况;③强化监督闭环,对审议意见、执法检查报告的落实情况开展“回头看”,通过满意度测评、媒体公开等方式倒逼问题解决。(三)优化代表工作,夯实民主实践基础。①加强代表履职平台建设,规范“代表联络站”运行,实行“固定接待日+流动走访”制度,推动代表常态化联系选民(如淮安区“代表夜访”活动,利用晚间时间到社区与群众面对面交流);②提升代表履职能力,分层分类开展培训(如新任代表侧重学习代表法、议事规则,专业代表侧重学习相关领域政策法规);③完善代表履职评价机制,建立“履职积分”制度,将代表参会、提出建议、联系选民等情况量化评分,结果向原选区公开,激发代表履职积极性。(四)规范决定程序,凝聚民主决策共识。①严格落实“讨论决定重大事项清单”制度,明确“国民经济和社会发展规划调整”“重大民生工程立项”等事项必须经人大审议决定;②在作出决议决定前,通过座谈会、论证会、民意调查等方式广泛征求意见(如2024年淮安市人大审议“十四五”规划中期评估报告前,委托第三方机构开展市民满意度调查,收集有效问卷2.3万份);③加强决议决定实施情况跟踪,通过代表视察、专项调研等方式确保决策落地,使每一项决定都体现人民意志。(五)加强基层创新,丰富民主实践形式。支持县区、乡镇人大探索特色做法,如:①推广“民生实事项目代表票决制”,从项目征集、初定、审议到票决、监督、评价全流程让群众参与(如金湖县2024年票决的12个民生项目,均由代表和选民联名提出);

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