台安县(2025年)公务员遴选笔试题库及答案解析

台安县(2025年)公务员遴选笔试题库及答案解析案例分析题（25分）台安县某镇在推进农村人居环境整治提升行动中，出现以下问题：1.部分村民对“户厕改造”政策不理解，认为“传统旱厕用惯了，改水厕费钱又麻烦”，甚至出现抵触情绪，阻挠施工队进场；2.镇财政配套资金不足，部分村屯垃圾转运车、分类垃圾桶等基础设施缺口达40%，保洁员队伍年龄偏大、专业能力弱；3.农业农村办、综合执法队、环保站等多部门在“黑臭水体整治”中职责交叉，出现“都管都不管”现象，一条流经3个村的河道污染问题半年未解决。问题：请结合《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025年）》及台安县实际，分析问题成因并提出针对性解决措施。答案解析：成因分析：（1）政策宣传不到位。镇村干部多采用“贴标语、发传单”的单向宣传方式，未针对村民关切（如改造成本、后期维护）开展“院坝会”“入户讲解”，导致政策知晓率和认同度低；（2）资金保障机制单一。过度依赖财政拨款，未充分撬动社会资本（如乡贤捐赠、村集体经营性收入投入），市场化运维模式（如引入专业保洁公司）探索不足；（3）协同治理机制缺失。部门间权责清单未细化，缺乏跨部门联席会议制度，导致“九龙治水”；村“两委”与村民理事会、志愿者队伍联动不足，群众主体作用未充分发挥。解决措施：（1）强化政策宣贯与村民参与。组建“包村干部+党员+乡贤”宣传队，以“案例对比”（展示已改造户厕的卫生优势）、“成本算账”（明确县财政补贴70%、农户自筹30%）、“承诺服务”（签订“改造后免费维护2年”协议）等方式，逐户化解疑虑；推行“积分制”管理，将户厕维护、垃圾分类纳入村民积分，兑换生活用品，激发内生动力。（2）多元筹措资金与优化运维。一方面，申请省级“农村人居环境整治专项奖补资金”，整合乡村振兴衔接资金、一事一议财政奖补资金；另一方面，探索“政府购买服务+村集体兜底”模式，引入专业公司负责垃圾转运，镇里对运营质量考核后拨付费用；针对保洁员队伍，开展“每月1次技能培训”，优先录用返乡青年，优化年龄结构。（3）构建协同治理体系。由镇党委牵头制定《人居环境整治部门权责清单》，明确农业农村办统筹协调、综合执法队负责违规排污查处、环保站负责水质监测的具体职责；建立“周调度、月评比”联席会议制度，针对河道污染问题，由分管副镇长牵头，组织3个村书记、村民代表、环保专家召开现场办公会，划定责任段、明确清淤时限（15日内完成）；同时，发挥村规民约作用，设立“河道管护监督员”（由村民自荐），定期公示管护情况。公文写作题（30分）2024年12月，台安县营商环境督查组对县市场监管局、县行政审批局开展专项督查，反馈以下问题：市场监管局：对某食品加工企业申报“绿色食品认证”指导不及时，企业往返提交材料6次仍未通过初审；行政审批局：“工程建设项目审批”线上平台功能不完善，部分乡镇企业因网络操作不熟练，仍需到窗口办理，与“全程网办”要求存在差距；两部门均存在“惠企政策推送”形式化问题，通过短信群发政策文件，企业反映“看不懂、用不上”。假设你是台安县政府办公室工作人员，请代拟一份《关于营商环境督查反馈问题的整改方案》。要求：格式规范、措施具体、责任明确，字数800字左右。答案解析：关于营商环境督查反馈问题的整改方案为全面落实优化营商环境决策部署，切实解决督查反馈问题，提升企业满意度，现制定本整改方案。一、整改目标2025年3月底前完成全部问题整改，实现“绿色食品认证”指导效率提升50%、工程建设项目“全程网办”覆盖率达90%、惠企政策精准推送率100%，推动台安县营商环境评价进入全省县域前20名。二、整改任务及措施（一）针对市场监管局“绿色食品认证指导不及时”问题责任单位：县市场监管局整改措施：①组建“绿色食品认证服务专班”（由2名业务骨干+1名第三方机构专家组成），企业申报时同步提供“一对一”预审服务，一次性告知材料清单及注意事项；②开通“绿色通道”，对符合基本条件的企业，允许“容缺受理”（非核心材料后补），压缩初审时限至3个工作日（原10个工作日）；③4月底前开展“企业认证需求调研”，建立重点企业服务台账，主动对接县内12家食品加工企业，提前3个月提醒认证到期时间。（二）针对行政审批局“线上平台功能不完善”问题责任单位：县行政审批局、县大数据管理中心整改措施：①2025年1月15日前完成“工程建设项目审批平台”升级，增加“操作指引视频”“智能问答机器人”功能，简化填报步骤（由15项减至8项）；②在10个乡镇便民服务中心设立“网办帮办窗口”，配备专职帮办员（每镇2名），为企业提供“手把手”指导；③2月底前开展“企业网办能力培训”，覆盖全县200家重点企业，发放《网办操作手册》（附二维码可扫码看视频）。（三）针对“惠企政策推送形式化”问题责任单位：县市场监管局、县行政审批局、县营商环境局整改措施：①建立“政策分类标签库”（按行业、规模、资质分类），通过“台商通”企业服务平台精准推送（如食品加工企业推送“绿色食品补贴”“减税降费”政策）；②每月10日举办“政策解读会”（线上+线下），邀请部门负责人、律师、会计师现场答疑，录制视频上传平台供回放；③设置“政策落实反馈机制”，企业可通过平台“一键评价”政策实用性，对评价差的政策由县营商环境局督促修订。三、保障机制1.成立整改工作领导小组（由县政府分管副县长任组长），每周召开调度会，通报整改进度；2.县纪委监委全程督导，对推诿扯皮、整改不力的单位和个人严肃问责；3.2025年4月10日前完成整改验收，结果纳入部门年度绩效考核（占比15%）。台安县人民政府办公室2024年12月XX日综合论述题（25分）“四下基层”（宣传党的路线方针政策下基层、调查研究下基层、信访接待下基层、现场办公下基层）是习近平总书记在福建宁德工作期间倡导的工作方法。请结合台安县基层治理实际，论述如何通过“四下基层”提升基层治理效能。答案解析：“四下基层”是坚持群众路线、破解基层治理难题的“金钥匙”。台安县作为农业大县，基层治理面临人口外流、矛盾多元、资源有限等挑战，需以“四下基层”为抓手，推动治理重心下移、资源下沉、力量下倾。一、宣传政策下基层，凝聚治理共识台安县部分村民对乡村振兴、集体产权制度改革等政策存在理解偏差（如误以为“土地流转会失去承包权”），需变“文件传达”为“现场讲透”。例如，组织“政策宣讲团”（由县乡村干部、农经专家、致富带头人组成），深入高力房镇棚菜基地、黄沙坨镇养牛合作社等产业聚集区，用“方言+案例”讲解“土地入股分红”“农业保险补贴”等政策；在桑林镇等偏远村屯开设“夜校课堂”，结合“积分超市”奖励积极参与学习的村民，让政策“入脑入心”，减少因信息不对称引发的矛盾。二、调查研究下基层，精准破解难题台安县基层治理问题具有地域性（如西佛镇因河道整治引发的邻村用水纠纷、富家镇因集体资产承包到期引发的利益分配矛盾），需“蹲点调研”而非“打卡式调研”。县级领导干部每年至少到联系乡镇住村3天，重点围绕“群众急难愁盼”（如农村公路硬化、养老服务覆盖）开展“解剖麻雀”式调研；建立“问题清单—责任清单—销号清单”机制，例如2024年调研发现“部分村卫生室药品短缺”问题后，县卫健局立即调整配送方案，将配送频次由每月1次改为每周1次，解决了桑林镇6个村的用药难题。三、信访接待下基层，化解矛盾源头台安县信访问题多集中在征地补偿、农民工欠薪等领域，需变“坐等上访”为“主动下访”。县级领导每月到包保乡镇开展“赶大集接访”，在人流量大的集市设置“流动接访点”，现场受理问题（如2024年9月在台安镇集市接访中，快速解决了某建筑工地12名农民工3个月欠薪问题）；推行“乡贤调解+法律问诊”模式，在各村设立“和事佬工作室”（由老党员、退休干部、律师组成），2024年成功调解各类纠纷237起，矛盾化解率从68%提升至89%。四、现场办公下基层，提升服务效能台安县部分民生项目推进慢（如2023年某村“一事一议”道路硬化项目因协调不畅拖延4个月），需变“会议部署”为“现场落实”。建立“一线办公日”制度，每周三由乡镇主要领导带队，到项目现场解决问题（如2024年推进“农村电网改造”时，现场协调电力、国土、村屯三方，2周内完成3个村的线路规划调整）；针对企业诉求，开展“局长驻企”活动，县工信局、税务局等部门负责人每月到重点企业驻点1天，现场解决融资、退税等问题，2024年帮助企业协调贷款1.2亿元，退税到账时间从15天缩短至5天。综上，“四下基层”的核心是“把办公室搬到群众中”，通过政策“面对面”、问题“现场办”、矛盾“源头解”，推动台安县基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。政策理论应用题（20分）2024年中央一号文件提出“发展乡村新质生产力，推动乡村产业全链条升级”。台安县是辽宁省重要的商品粮基地，拥有“台安大米”“桑林镇红干椒”等地理标志产品，但存在“产业链短（以初级农产品销售为主）、品牌影响力弱（省内知名但全国叫不响）、联农带农机制不紧密（农户收益占比不足40%）”等问题。问题：请结合中央一号文件精神，为台安县发展乡村新质生产力、推动产业升级提出具体建议。答案解析：台安县需以“延链、补链、强链”为主线，通过科技赋能、品牌塑造、机制创新，将农业资源优势转化为产业竞争优势，具体建议如下：一、科技赋能，推动产业链条延伸（1）建设“农业科技孵化中心”。依托沈阳农业大学、省农科院等高校院所，在台安农业高新技术产业园区设立“大米深加工”“红干椒萃取”实验室，重点研发米糠油、辣椒碱等附加值产品（目前台安大米主要卖原粮，每吨利润800元；若加工成米糠油，每吨利润可达5000元）；（2）推广“数字农业”模式。在高力房镇、新开河镇等主产区建设智慧农业示范基地，安装土壤墒情监测、病虫害预警等设备，通过“台安农业云平台”实时监控，降低种植成本15%；（3）培育“新型农业经营主体”。对现有32家农业合作社进行“提质改造”，支持其引进烘干、分拣、包装设备，发展“产地初加工”，减少产后损耗（目前台安大米产后损耗率约8%，通过初加工可降至3%）。二、品牌塑造，提升市场竞争力（1）打造“台安农品”区域公用品牌。整合“台安大米”“桑林红干椒”“黄沙坨镇绿壳鸡蛋”等地理标志产品，统一设计品牌LOGO、包装标准（如采用可降解材料），在沈阳、大连等周边城市开设“台安农品旗舰店”，通过直播带货（与头部主播合作）拓展全国市场；（2）强化质量认证与溯源体系。推动所有地理标志产品通过绿色食品、有机产品认证，建设“一物一码”溯源平台（消费者扫码可查看种植、加工、检测全流程），2025年实现重点产品溯源覆盖率100%；（3）举办“节会+赛事”活动。连续3年举办“台安大米文化节”“桑林红干椒采摘节”，邀请美食博主、农业专家参与，同步开展“全国名厨台安米食创意大赛”，提升品牌文化内涵。三、机制创新，完善联农带农模式（1）推广“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制。引导辽宁禾丰牧业、台安粮食集团等龙头企业与合作社签订“保底收购+溢价分成”协议（如约定大米收购价高于市场价5%，超出部分按3:7比例返还农户）；（2）探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革。在富家