海西蒙古族藏族自治州(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

海西蒙古族藏族自治州(2025年)公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分）1.2024年12月召开的中央经济工作会议强调“以科技创新引领现代化产业体系建设”，结合海西州实际，以下哪项最能体现这一要求？A.扩大传统盐湖提钾产能规模B.推进盐湖资源综合利用技术攻关（电池级碳酸锂制备、镁基新材料研发）C.增加煤炭开采量保障能源供应D.降低新能源产业补贴吸引投资答案：B解析：中央经济工作会议强调科技创新对产业升级的引领作用。海西州作为全国盐湖资源富集区，传统提钾已进入成熟阶段，而电池级碳酸锂、镁基新材料等属于盐湖资源高附加值利用的关键技术，符合“科技创新引领现代化产业体系”的核心要求。2.根据《青海省民族团结进步条例》，以下关于海西州民族团结进步创建工作的表述，错误的是：A.鼓励企业将民族团结进步教育纳入职工培训体系B.自治州人民政府每三年命名一次民族团结进步示范单位C.学校应当将民族团结进步教育纳入课程体系和校园文化建设D.禁止在出版物、媒体报道中出现损害民族感情的内容答案：B解析：《青海省民族团结进步条例》第二十七条规定，县级以上人民政府每两年命名一次民族团结进步示范单位，而非“三年”。3.2025年海西州政府工作报告提出“打造国家清洁能源产业高地核心区”，其核心支撑是：A.柴达木盆地丰富的风能、太阳能资源禀赋B.已建成的特高压输电通道C.千万千瓦级风电光伏基地和源网荷储一体化项目D.新能源装备制造产业集群答案：C解析：清洁能源产业高地的核心是形成规模化、集约化的清洁能源供应能力。千万千瓦级基地和源网荷储项目直接体现“高地”的产能支撑，资源禀赋是基础，输电通道是保障，装备制造是延伸，均非核心。4.某牧民因草原生态保护禁牧补助发放延迟，到州政府信访局反映情况。根据《信访工作条例》，正确的处理流程是：A.信访局直接受理并责令县乡村振兴局3日内解决B.登记后转送县人民政府，要求15日内书面反馈办理情况C.告知牧民向县法院提起行政诉讼D.联系牧民所在乡党委书记“打招呼”快速处理答案：B解析：《信访工作条例》第二十二条规定，对属于本级机关、单位或者其工作部门职权范围的，应当转送有权处理的机关、单位；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级党委和政府决定。第二十八条规定，行政机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内书面告知信访人是否受理。5.海西州某县拟出台《关于促进枸杞产业高质量发展的实施意见》，在合法性审查阶段，需重点审查的内容不包括：A.是否符合《中华人民共和国乡村振兴促进法》B.是否与青海省已出台的枸杞产业政策冲突C.财政补贴标准是否经县人大常委会审议D.政策内容是否存在排除、限制竞争的情形答案：C解析：行政规范性文件合法性审查主要包括是否符合法律法规、是否与上级政策冲突、是否存在违法增设义务或限制权利、是否违反公平竞争等。财政补贴标准属于政策合理性范畴，除非涉及重大财政支出需人大审议（一般为年度预算），否则不属合法性审查重点。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.2025年海西州推动“四地”建设（国家清洁能源产业高地、绿色有机农畜产品输出地、国际生态旅游目的地、盐湖产业基地），需重点处理好的关系包括：A.资源开发与生态保护的平衡（如盐湖开发与察尔汗湿地保护）B.传统产业升级与新兴产业培育的协同（如钾肥产业与锂电产业）C.本地企业发展与引进头部企业的联动（如扶持州属盐湖集团与引入宁德时代）D.牧民增收与草原禁牧的协调（如生态补偿与转产就业）答案：ABCD解析：“四地”建设涉及产业、生态、民生等多维度，需统筹开发与保护（A）、传统与新兴（B）、本地与外部（C）、生态与民生（D）的关系。2.下列属于海西州“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）管控要求的有：A.禁止在青海湖流域（海西部分）开展任何矿产开发活动B.柴达木循环经济试验区内新建项目需达到行业清洁生产先进水平C.草原地区建设项目需落实“占补平衡”，占用多少草原需恢复多少D.工业园区外原则上不再新建化工项目答案：BCD解析：青海湖流域（海西部分）并非完全禁止矿产开发，而是限制在生态保护红线外的区域，且需符合环境准入要求（A错误）；B、C、D均符合“三线一单”中资源利用上线和准入清单的要求。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，海西州某新能源装备制造产业园引进的重点项目“年产10GW光伏组件生产线”即将投产，但面临两个问题：一是项目配套的110kV变电站建设因用地预审未通过（涉及基本草原），导致无法按期供电；二是周边牧民因担心项目粉尘污染，组织50余人到园区门口聚集，要求停止生产并给予补偿。问题：如果你是州发改委产业协调科工作人员，接到园区管委会求助，应如何协调解决？参考答案：1.针对变电站用地问题：（1）立即对接州自然资源局、林草局，核实项目用地是否符合《青海省草原保护条例》中“重大基础设施项目可征收草原”的规定，若符合，指导园区补充草原征占用审核材料（如草原植被恢复方案、补偿协议），启动“绿色通道”加快审批。（2）协调电网公司制定临时供电方案（如接入附近光伏电站备用线路），确保项目投产前临时用电需求，避免工期延误。2.针对牧民聚集问题：（1）联合生态环境局、园区管委会现场与牧民代表沟通，说明项目采用全封闭式车间、安装除尘设备，委托第三方机构实时公示大气监测数据（PM2.5、PM10等），消除信息不对称。（2）依据《青海省生态环境保护条例》，明确项目若造成实际污染需依法赔偿，引导牧民通过“生态环境损害赔偿磋商”或行政调解解决，避免激化矛盾。（3）协调园区企业参与周边乡村振兴，提供就业岗位（如组件包装、物流运输）或公益捐赠（如草原基础设施建设），将“邻避”关系转化为“邻利”关系。评分要点：问题拆解清晰（用地、民扰），措施符合政策（草原征占、环保条例），注重沟通与利益平衡，体现“统筹发展与安全”的工作方法。案例二：2025年5月，海西州统计局发布一季度经济数据：GDP同比增长6.8%（高于全省0.5个百分点），但规上工业企业利润下降12%，主要原因是盐湖化工产品（氯化钾、纯碱）价格同比下跌25%，而新能源产业（光伏组件、锂电池材料）产值占比虽提升至28%，但尚未形成利润支撑。州政府主要领导批示：“既要看到增长的‘量’，更要关注发展的‘质’，请提出针对性措施。”问题：作为州政府研究室工作人员，需起草一份汇报材料，应重点分析哪些问题？提出哪些对策？参考答案：重点分析问题：1.产业结构仍需优化：传统盐湖化工占规上工业比重超50%，对价格波动敏感，抗风险能力弱；新能源产业处于“规模扩张期”，尚未进入“利润释放期”（如光伏组件行业利润率仅3%-5%）。2.创新转化能力不足：盐湖资源综合利用停留在初级产品（碳酸锂以工业级为主），高附加值产品（电池级碳酸锂、六氟磷酸锂）产能占比低；新能源领域关键技术（光伏HJT电池、锂电池回收）本地研发投入不足。3.产业链条不够完善：盐湖化工与新能源产业协同不够（如盐湖提锂副产的氯气未有效用于锂电材料生产）；新能源装备制造缺乏本地配套（如光伏玻璃、EVA胶膜依赖外省供应）。对策建议：1.推动传统产业“存量升级”：支持盐湖企业与高校（青海大学、中科院青海盐湖所）共建中试基地，年内实现电池级碳酸锂产能占比提升至40%（目前25%）。探索“盐湖+新能源”耦合模式，利用盐湖提锂尾液生产光伏级纯碱（用于光伏玻璃制造），延长产业链。2.加速新兴产业“增量崛起”：设立新能源产业专项基金（规模10亿元），重点支持HJT电池、储能电池等技术攻关，对本地企业采购首台（套）设备给予30%补贴。引进光伏玻璃、锂电池结构件等配套企业，目标年内配套率提升至35%（目前18%）。3.强化政策支撑：对传统产业实施“阶梯式”税收返还（利润下降超20%的企业，返还其增值税地方留存部分的30%），缓解短期经营压力。建立“链主企业+联盟”机制，由青海盐湖工业股份、黄河上游水电等企业牵头，联合上下游企业制定产业链协同发展清单。评分要点：问题分析紧扣数据（价格下跌、利润占比），对策突出“传统+新兴”双轮驱动，体现“质效提升”的核心要求，措施具体可操作。四、公文写作题（30分）根据以下背景，起草一份《海西州2025年民族团结进步创建“进企业”专项行动方案》。背景：2025年是海西州创建全国民族团结进步示范州的关键年。州委统战部调研发现，部分企业存在民族团结进步教育覆盖面不足（仅35%的规上企业将民族团结内容纳入培训）、少数民族职工权益保障不到位（如语言沟通障碍、习俗尊重不够）、企业参与民族地区公益事业积极性不高等问题。需通过“进企业”专项行动，推动企业成为民族团结进步的重要阵地。要求：格式规范（包含总体要求、主要任务、保障措施），内容具体（如明确时间节点、责任单位），符合公文语言风格，字数800字左右。参考答案（节选核心内容）：海西州2025年民族团结进步创建“进企业”专项行动方案为深入贯彻落实中央民族工作会议精神，全面推进全国民族团结进步示范州创建，现就开展“民族团结进步创建进企业”专项行动，制定本方案。一、总体要求以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦企业“三个不足”问题（教育覆盖、权益保障、公益参与），通过“六个一”行动（一套制度、一次培训、一场活动、一份承诺、一批典型、一项机制），推动全州规上企业创建覆盖率达80%以上，少数民族职工满意度提升至90%以上，年内培育10家省级民族团结进步示范企业。二、主要任务（一）健全企业民族团结进步制度（2025年6月底前完成）责任单位：州工信局、州工商联1.指导企业将民族团结进步内容纳入公司章程、职工手册，明确少数民族职工在工资福利、职业发展、习俗保障（如开斋节放假、清真食堂设置）等方面的权利。2.规模以上企业需设立民族团结进步工作领导小组（由企业主要负责人任组长），配备专职或兼职联络员。（二）开展“铸牢中华民族共同体意识”专题培训（2025年7-8月）责任单位：州委统战部、州民宗委1.对全州规上企业负责人、人力资源部门负责人开展轮训（共4期，每期50人），重点讲解《青海省民族团结进步条例》、民族风俗习惯常识等内容。2.企业内部每季度至少开展1次民族团结主题活动（如“民族文化分享会”“职工家庭手拉手”），覆盖全体职工。（三）推动企业参与民族地区公益事业（2025年全年）责任单位：州乡村振兴局、州民政局1.建立“企业+民族村”结对机制（30家重点企业结对30个民族村），支持企业参与特色产业发展（如枸杞种植、民族手工艺品加工）、基础设施建设（村道硬化、文化广场）。2.对年度公益投入超50万元的企业，在州级“优秀企业”评选中优先推荐，并给予税收优惠政策（按实际投入的10%抵扣企业所得税）。三、保障措施1.强化督导考核：将企业创建工作纳入州对县（市）年度综合考核（权重3%），州委统战部、州民宗委每季度开展专项督查，对进度滞后的企业进行约谈。2.加强宣传引导：通过“海西发布”“民族团结进步”微信公众号等平台，宣传企业创建典型（如青海油田“民族班组共建”、盐湖股份“少数民族技术骨干培养计划”），营造良好氛围。五、论述题（40分）习近平总书记指出：“青海对国家生态安全、民族永续发展负有重大责任，必须承担好维护生态安全、保护三江源、保护‘中华水塔’的重大使命。”结合海西州实际，谈谈在推进青藏高原生态保护和高质量发展中如何展现“海西担当”。参考答案要点：1.提高政治站位，明确海西的生态定位：海西是青藏高原重要生态屏障（柴达木盆地荒漠生态系统、长江源区部分流域）、“中华水塔”的重要组成部分（格尔木河、柴达木河补给内陆湖泊），其生态状况直接影响青海乃至全国生态安全。2.聚焦“保护”与“发展”的辩证统一：在生态保护上“守底线”：严格落实“三线一单”，对祁连山南麓（海西段）、可可西里缓冲区等重点区域实行最严格的生态管控；推进盐湖周边湿地修复（如察尔汗盐湖湿地补水工程）、荒漠戈壁防沙治沙（实施“三北”防护林八期工程）。在高质量发展上“闯新路”：依托资源禀赋发展“生态友好型”产业，如新能源（光伏、风电）替代传统化石能源（减少碳排放）、盐湖资源高附加值利用（降低单位产值资源消耗）、生态旅游（茶卡盐湖“天空之镜”景区限流提质、可鲁克湖-托素湖生态旅游区建设）。3.创新体制机制，凝聚多方合力：探索生态产品价值实现机制：在都兰县、乌兰县试点“草原碳汇”交易，将禁牧减畜、植被恢复产生的碳汇量纳入全国碳市场；推动“水权交易”（企业新增用水需购