燃气管道及设施保护方案

燃气管道及设施保护方案本方案依据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2020）、《城镇燃气管道工程施工及验收规范》（CJJ33-2005）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）等国家及行业标准编制，适用于各类工程建设（市政、建筑、道路改造等）中涉及既有燃气管道、阀门、调压器、计量表等设施的保护工作，旨在规范施工行为、防范燃气泄漏、爆炸、火灾等安全事故，保障燃气设施正常运行及周边人员、财产安全。本方案需结合具体工程勘察资料、燃气设施分布图纸及现场实际情况调整实施，由施工单位、监理单位、燃气经营企业三方确认后执行。一、总则（一）适用范围本方案适用于工程施工全过程中，对施工区域内及周边已建成投用的燃气管道（中压、低压）、阀门井、调压器（箱/柜）、燃气表、立管等设施的探查、防护、监测及应急处置工作；涵盖施工前准备、施工过程防护、竣工后恢复等全阶段，包括机械开挖、人工作业、材料堆放、临时设施搭建等各类可能影响燃气设施安全的施工行为。（二）核心原则安全优先原则：将燃气设施保护作为施工安全管理核心内容，优先落实保护措施，严禁违规作业，确保燃气设施运行安全及施工人员人身安全。预防为主原则：施工前全面探查燃气设施位置、走向、规格，提前制定防护方案；施工过程中强化监测预警，及时排查安全隐患，防范事故发生。协同联动原则：建立施工单位、监理单位、燃气经营企业三方联动机制，明确各方职责，全程协同配合，涉及燃气设施调整、维修需由专业人员操作。合规操作原则：严格遵循燃气行业规范及施工方案要求，严禁擅自改动、迁移、损坏燃气设施，确需改动的需履行审批手续，由燃气经营企业实施。（三）各方职责1.施工单位作为燃气保护第一责任主体，负责组织编制本保护方案，报监理单位及燃气经营企业审核；施工前组织人员勘察现场、开展安全培训；施工过程中严格落实防护措施，配备应急物资，及时处置突发情况；竣工后负责燃气设施周边场地恢复，配合燃气经营企业验收。2.监理单位负责审核保护方案的可行性、合规性，全程监督施工单位落实保护措施；对违规作业行为及时制止、下达整改通知；参与燃气设施探查、监测及应急处置工作，做好监理记录，确保施工过程符合方案要求。3.燃气经营企业负责提供施工区域燃气设施分布图纸、技术参数，协助施工单位现场探查、定位燃气设施；对保护方案提供专业指导，派员全程旁站监督关键施工环节；负责燃气设施的检测、维修、应急处置及改动迁移工作，及时反馈设施运行状况。二、施工前准备工作（一）燃气设施探查与定位资料收集：施工单位提前向燃气经营企业申请调取施工区域燃气设施竣工图纸、台账，明确燃气管道走向、埋深、管径、压力等级及设施位置、规格等核心参数，标注重点保护区域。现场探查：燃气经营企业派员协同施工单位、监理单位开展现场探查，采用管线探测仪、人工挖掘探坑等方式，精准定位燃气设施位置，做好明显标识（如警示桩、警示带、标识牌），标识内容包括设施类型、走向、保护范围等。探坑开挖需采用人工方式，避免损伤管道，探坑间距不超过10米，重点区域加密探查。保护范围划定：根据燃气设施类型明确保护范围，严格禁止在保护范围内开展违规作业：

-埋地燃气管道两侧各1.5米范围内，禁止机械开挖、堆放重物、搭建临时设施、排放腐蚀性液体；

-阀门井、调压器（箱/柜）周边1米范围内，禁止堆土、堆料、碾压、挖掘；

-燃气立管、表箱周边0.5米范围内，禁止碰撞、敲击、搭建遮挡物。

（二）方案编制与审批施工单位结合探查结果及工程施工方案，编制针对性燃气保护方案，明确防护措施、监测方案、应急处置流程、人员分工及物资配置；方案需经施工单位技术负责人审核签字后，报监理单位审核，再提交燃气经营企业确认，三方达成一致后方可实施。涉及重大工程或复杂燃气设施区域施工，需组织专家论证方案可行性。（三）安全培训与技术交底施工前，施工单位组织全体施工人员开展燃气保护专项培训，由燃气经营企业专业人员授课，内容包括燃气设施识别、保护要求、违规作业危害、泄漏应急处置方法等；培训后进行考核，考核合格方可上岗。同时开展技术交底，明确各岗位保护职责、施工要点及注意事项，留存交底记录。（四）物资与设备准备防护物资：准备警示桩、警示带、防护栏、钢板、沙包、防腐涂料等防护材料，用于燃气设施标识、覆盖防护及破损修复。应急物资：配备燃气泄漏检测仪、便携式灭火器（干粉、二氧化碳）、堵漏工具、急救箱、警戒带、应急照明、通讯设备等，应急物资需放置在施工现场显眼易取位置，定期检查有效性。施工设备：选用小型、低振动施工机械，对可能靠近燃气设施的机械加装防护装置；配备人工挖掘工具（铁锹、镐、洛阳铲），严禁在保护范围内使用大型机械开挖。三、施工过程保护措施（一）开挖作业防护1.人工开挖优先在燃气设施保护范围内及探查确定的管道周边区域，必须采用人工开挖，严禁使用挖掘机、推土机等机械作业；人工开挖时分层作业，每层开挖深度不超过30厘米，避免暴力挖掘，发现燃气管道、管件后立即停止开挖，做好标识并通知燃气经营企业现场确认。2.机械开挖防护保护范围外机械开挖时，需由专人指挥，挖掘机作业半径严禁覆盖燃气设施保护区域；开挖前在保护范围边界设置明显警示标识及防护栏，机械操作人员需提前熟悉燃气设施位置，避免误操作。若施工区域距离燃气管道较近（不足3米），机械开挖需采取低振动作业方式，必要时在管道周边铺设钢板、沙包减震。（二）设施日常防护标识保护：施工现场的燃气警示桩、标识牌需妥善保护，严禁碰撞、移位、损坏；若因施工需要临时挪动，需提前通知燃气经营企业，施工完成后恢复原位。覆盖防护：埋地燃气管道上方施工时，需在管道顶部铺设钢板或沙包，厚度不小于10厘米，防止施工荷载碾压管道；阀门井、调压器（箱/柜）需采用防护棚覆盖，避免施工材料坠落、碰撞损坏。临时设施与材料堆放：严禁在燃气设施保护范围内搭建临时工棚、堆放建筑材料、机械设备及易燃易爆物品；施工材料、机械需与燃气设施保持安全距离（不小于1.5米），避免压迫、碰撞设施。腐蚀性防护：施工过程中产生的废水、腐蚀性液体，严禁排放至燃气设施周边；施工使用的油漆、化学药剂等腐蚀性材料，需远离燃气设施存放，防止泄漏腐蚀设施。（三）动态监测与巡查日常巡查：施工单位安排专人每2小时对燃气设施及保护区域巡查一次，监理单位同步监督，重点检查防护措施完整性、设施是否破损、有无燃气泄漏迹象，做好巡查记录；发现隐患立即停工，通知燃气经营企业处置。泄漏监测：在燃气设施密集区域、施工关键环节，采用燃气泄漏检测仪实时监测，监测频率每小时不少于1次；若检测到燃气泄漏（浓度超过爆炸下限的20%），立即启动应急处置流程。设施监测：燃气经营企业定期对燃气管道压力、设施运行状况进行检测，施工过程中若发现管道变形、接口松动、设施损坏等情况，立即采取停气、维修等措施，避免事故扩大。（四）特殊场景保护1.燃气立管与表箱保护建筑施工中，燃气立管、表箱需采用防护栏包裹，避免碰撞、敲击；施工脚手架搭建不得依附燃气立管，与立管保持不小于30厘米距离；禁止在表箱内堆放杂物、遮挡通风口，施工粉尘及时清理，防止影响设施运行。2.穿越施工保护若工程需穿越燃气管道，需采用非开挖方式（如顶管、定向钻）施工，严禁直接开挖穿越；施工前由燃气经营企业对管道进行加固、防护，施工过程中全程监测管道变形，确保施工对管道无影响。3.临时停水停电保护施工过程中临时停水、停电，需提前通知燃气经营企业，避免因停水影响燃气调压器运行，或因停电导致燃气泄漏检测设备无法工作；恢复供水供电后，配合燃气经营企业检查燃气设施运行状况。四、燃气泄漏应急处置流程（一）预警与报告施工人员发现燃气泄漏迹象（如闻到燃气异味、燃气泄漏检测仪报警、管道接口冒泡等），立即停止所有施工操作，严禁动用明火、电气设备（包括开关灯、手机通话），迅速撤离至安全区域，并第一时间向施工负责人、监理单位及燃气经营企业报告，说明泄漏位置、范围、现场情况。（二）现场管控施工负责人接到报告后，立即组织人员设置警戒区域，采用警戒带封锁泄漏点周边50米范围，严禁无关人员、车辆进入，禁止一切火源（明火、吸烟、电气火花）；安排专人在警戒区域入口值守，疏散周边施工人员及群众，引导至上风侧安全区域。（三）专业处置燃气经营企业接到报告后，需在30分钟内派员抵达现场，开展泄漏检测、定位，由专业人员关闭相关阀门，切断燃气供应，采取堵漏、通风等处置措施；严禁施工单位擅自处置燃气泄漏，处置过程中施工单位、监理单位配合做好现场保障工作。（四）后续处理泄漏隐患消除后，燃气经营企业对燃气设施进行全面检测，确认安全后方可恢复供气；施工单位组织排查泄漏原因，整改违规防护措施，经监理单位、燃气经营企业验收合格后，方可恢复施工。若发生燃气爆炸、火灾事故，立即拨打119、120急救电话，配合消防、医疗部门开展救援工作，事后做好事故调查及善后处理。五、竣工后恢复与验收（一）场地恢复施工完成后，施工单位负责对燃气设施周边场地进行恢复，清理施工垃圾、平整场地，恢复燃气警示桩、标识牌原位；对人工开挖的探坑、管道周边土方，采用分层回填夯实方式恢复，回填土中不得含有石块、建筑垃圾等坚硬杂物，避免压迫管道；若燃气设施周边地面有破损，按原标准修复。（二）设施验收施工单位向监理单位、燃气经营企业提交验收申请，三方共同对燃气设施保护情况、场地恢复质量进行验收；燃气经营企业对燃气设施运行状况、压力指标进行检测，确认设施无损坏、运行正常；验收合格后签署验收记录，方可办理竣工手续。若验收发现设施损坏、防护不到位等问题，施工单位需限期整改，直至验收合格。六、安全保障与奖惩（一）安全保障措施建立燃气保护专项安全管理制度，明确考核标准，将保护工作纳入施工人员绩效考核，强化责任落实。施工现场设置燃气保护警示标语，配备应急联络电话（施工单位、监理单位、燃气经营企业、消防部门），确保应急通讯畅通。定期开展应急演练，每季度至少组织一次燃气泄漏应急处置演练，提升施工人员应急处置能力，检验应急物资有效性。（二）奖惩机制对严格落实燃气保护措施、未发生安全隐患的班组及个人，施工单位给予表彰奖励；对违规作业、损坏燃气