公共场所消防安全管理规程

公共场所消防安全管理规程公共场所作为人员密集、功能多样的活动空间，其消防安全直接关系到人民群众生命财产安全与社会公共安全。为规范公共场所消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，提升火灾应急处置能力，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合公共场所运营特点，制定本管理规程。一、管理目标以“预防为主、防消结合”为核心原则，通过系统化管理实现：杜绝重特大火灾事故，有效控制一般火灾事故发生率；保障公共场所内人员安全疏散与应急救援通道畅通；确保消防设施完好有效、应急处置机制高效运转；提升全员消防安全意识与应急处置技能，构建“人防、物防、技防”三位一体的消防安全管理体系。二、责任体系构建（一）主体责任划分产权单位：对建筑消防设施的原始设计、建设质量负责，需确保建筑消防设计符合规范要求，移交使用时提供完整的消防验收资料与设施维护说明。使用/经营单位：作为消防安全直接责任主体，需制定本单位消防安全管理制度，明确各级责任人员，落实日常管理、设施维护、培训演练等工作。租赁经营场所的，产权单位与使用单位应在合同中明确消防安全责任边界，避免管理真空。（二）岗位责任细化消防安全责任人（单位法定代表人或主要负责人）：统筹本单位消防安全工作，审批管理制度、经费投入，定期召开消防工作会议，督促隐患整改。消防安全管理人：具体实施消防安全管理，组织制定制度、开展巡查检查、协调隐患整改、组织培训演练，向责任人报告工作进展。员工岗位责任：全体员工需熟悉本岗位火灾风险点，掌握“一懂三会”（懂本岗位火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散逃生），严格执行操作规程，发现隐患及时报告或处置。三、日常消防安全管理（一）用火用电管理用火管控：公共场所内严禁违规使用明火（如焚烧物品、私拉炉灶等）；确需动火作业（如维修、装修）的，需办理动火审批手续，落实“动火前清理可燃物、动火中专人监护、动火后彻底检查”的三级管控措施。用电规范：电气线路应符合设计负荷要求，禁止私拉乱接电线、超负荷用电；定期检查电器设备（如空调、照明、电梯）的运行状态，及时更换老化线路、破损插头；营业结束后，除必要设备外，应切断非必要电源。（二）可燃物与装修管理定期清理公共区域（如走廊、楼梯间、地下室）的易燃杂物（废纸、废弃包装、枯枝落叶等），保持环境整洁；装修改造时，优先选用不燃、难燃材料，严禁使用聚氨酯泡沫等易燃材料；营业期间禁止进行油漆、电焊等产生易燃物的作业。（三）人员与通道管理确保疏散通道、安全出口全天畅通，严禁以任何理由（如堆放货物、设置闸机）堵塞、锁闭；常闭式防火门应保持关闭状态，防火卷帘下禁止堆放物品。对进入场所的人员进行消防安全提示（如禁止携带易燃易爆物品、告知疏散路线），营业期间安排专人巡查，劝阻吸烟、玩火等危险行为。（四）巡查与检查日常巡查：由保安、值班人员或岗位员工执行，每日至少1次，重点检查用火用电、通道畅通、设施完好等情况，发现问题立即整改或上报。定期检查：每月组织一次全面检查，涵盖消防设施、电气系统、可燃物管理等内容，形成检查记录，对隐患实行“清单式”管理（明确整改责任、时限、措施）。四、消防设施与疏散系统管理（一）消防设施维护消火栓系统：每月检查消火栓组件（阀门、水枪、水带）是否完好，每季度测试水压、出水情况；消防水泵每月启动试运行，确保供电、联动功能正常。自动灭火系统（如喷淋、气体灭火）：委托专业机构每半年检测一次，确保喷头、管道、报警阀组无损坏，联动逻辑符合设计要求。灭火器：按场所火灾类型配置足够数量的灭火器（如商场配置ABC类干粉灭火器），每月检查压力、外观，每满5年（或每2年，依类型而定）送修检测。（二）疏散设施管理疏散通道、安全出口的宽度、数量应符合规范，墙面、地面采用不燃材料，禁止设置影响疏散的障碍物。应急照明与疏散指示标志：每月检查亮度、供电时长（应急照明≥90分钟，疏散指示标志清晰可见），确保断电后能自动启动；标志安装位置应避免遮挡，指向明确。（三）消防标识设置在场所入口、通道、电梯口等位置设置“消防安全须知”“疏散路线图”“禁止吸烟”等标识；消防设施（消火栓、灭火器、手动报警按钮）附近设置操作说明标识，确保人员能快速识别、使用。五、应急管理机制（一）应急预案制定根据场所类型（如商场、酒店、影院、医院）制定针对性预案，明确火灾报警、初期扑救、人员疏散、医疗救护、后勤保障等流程；预案应包含“火灾风险分析”（如儿童游乐区易燃物多、餐饮区油烟管道易起火），细化不同场景的处置措施。（二）应急物资储备灭火类：按标准配置灭火器、灭火毯、消防沙等，重点部位（如厨房、配电室）增设专用灭火器材；防护类：储备防毒面具、应急手电筒、安全绳（高层场所）等，确保员工与顾客应急使用；通讯类：配备对讲机、应急广播系统，确保火灾时指挥调度顺畅。（三）应急响应流程1.报警与启动预案：发现火灾后，第一时间拨打“119”，同时启动单位内部报警系统（如声光报警、广播通知），通知值班人员与微型消防站响应。2.初期扑救：微型消防站或员工利用就近灭火器、消火栓进行初期灭火，原则上“3分钟内到场处置”（参照《微型消防站建设标准》）。3.人员疏散：按预案组织人员沿疏散路线有序撤离，优先引导老人、儿童、残疾人等特殊群体，禁止乘坐电梯；疏散后在安全区域清点人数，防止遗漏。4.配合救援：指定专人在路口接应消防车，提供建筑平面图、水源位置等信息，协助消防部门开展扑救与救援。六、培训与演练要求（一）培训内容与对象全员培训：每半年组织一次，内容包括消防法律法规、火灾危险性、“一懂三会”技能、本单位应急预案等；新员工入职需接受岗前消防培训。专项培训：对消防控制室值班人员、微型消防站队员、电工等重点岗位人员，每年进行专业技能培训（如消防设施操作、电气火灾预防），确保持证上岗（如消防设施操作员证）。（二）演练组织与改进每半年至少开展一次综合演练（含火灾报警、疏散、灭火、救援全流程），每季度可结合风险点开展针对性演练（如厨房油锅起火处置演练）。演练后召开复盘会，分析流程漏洞、人员操作不足，修订预案与培训计划，持续优化应急能力。七、监督与考核机制（一）内部监督消防安全管理人每月抽查日常巡查、设施维护记录，对隐患整改情况跟踪督办；单位内部可设立“消防督导员”岗位，由员工代表担任，监督同事遵守消防制度，提出改进建议。（二）外部监督主动配合消防救援机构、住建部门的监督检查，对指出的隐患限期整改，整改后及时回复；加入行业消防联盟或区域联防组织，与周边单位共享消防资源、开展联合演练，提升区域消防安全水平。（三）考核与奖惩将消防安全纳入员工绩效考核，对在消防工作中