测绘服务合同范本及签订指南

测绘服务合同范本及签订指南在工程建设、城乡规划、自然资源管理等领域，测绘服务作为基础性工作，其成果的准确性与合规性直接影响项目推进。一份规范的测绘服务合同，既是明确双方权利义务的“契约纽带”，也是防范纠纷、保障项目顺利实施的重要工具。本文结合行业实践与法律规范，梳理测绘服务合同的核心要素，并提供签订全流程指南，助力委托方与服务方高效合规缔约。一、测绘服务合同核心条款解析（一）合同主体：明确履约责任方合同需清晰载明委托方（甲方）与服务方（乙方）的全称、住所地、法定代表人及联系方式。关键注意点：服务方资质需与服务内容匹配（如甲级资质可承担国家级项目，乙级资质限于省级以下），合同中应注明资质证书编号、有效期及业务范围（可通过“全国测绘地理信息行业管理服务平台”核验）。若项目涉及分转包，需明确乙方的分包权限（测绘法禁止将核心工作转包），并约定分包方的资质及责任承担方式。（二）服务内容：量化测绘边界与要求需细化测绘类型（地形测绘、地籍测绘、工程放样等）、地理范围（附测绘范围示意图作为合同附件）、技术指标（比例尺、精度要求、坐标系统等）。示例条款：>乙方应按照《工程测量标准》（GB____）中1:500比例尺、±5cm平面精度要求，完成XX区域（四至坐标：东经XXX-XXX，北纬XXX-XXX）的地形测绘，成果需包含等高线、地物要素、权属界址等内容。（三）技术标准：锚定成果合规性需明确引用现行有效的国家标准（如GB/T系列）、行业标准或双方约定的技术规范。若有特殊要求（如项目定制化精度），应单独列明并作为合同附件。示例：>成果需同时符合《地籍调查规程》（TD/T____）及双方签订的《XX项目技术方案》（附件2），其中界址点精度需达到±3cm。（四）工期与进度：平衡效率与风险总工期需结合项目复杂度合理约定，同时分解关键节点（外业勘测、内业处理、成果初审、最终交付）。约定工期顺延情形（甲方资料延误、不可抗力、现场条件与勘查报告不符等），并要求双方以书面《工期顺延单》确认。示例条款：>总工期为60日历天，自甲方提供全部基础资料后次日起算；因连续降雨超过5日导致外业停滞的，工期相应顺延，顺延天数以双方签字的《工期顺延单》为准。（五）费用及支付：明确金额与节点费用构成需细化（测绘费、技术服务费、税费、成果评审费等），避免“包干价”模糊表述。支付节点应与成果交付进度挂钩（如预付款30%、进度款50%、尾款20%），并约定逾期付款的违约金（如按日万分之三）。示例：>合同总金额人民币50万元（含增值税），支付方式为：>-预付款：合同签订后5日内支付15万元；>-进度款：外业勘测完成并提交初审成果后支付25万元；>-尾款：最终成果验收合格后10日内支付10万元。（六）成果交付与验收：闭环质量管控成果形式需明确（纸质报告、CAD图纸、GIS数据等）、份数及交付方式（现场/电子传输）。验收标准应“双维度”约定：技术验收（符合标准/方案）+需求验收（满足项目用途，如工程报建、权属登记）。验收期限一般为收到成果后15-30日，超期未提异议视为合格。示例：>乙方应交付纸质成果3份、电子版（.dwg/.shp格式）2份；甲方收到成果后20日内完成验收，提出书面异议的，乙方需在10日内整改并重新提交。（七）质量保证：兜底成果可靠性质保期一般为成果交付后1-3年，质保期内乙方需免费提供技术支持、数据更新（若有约定）。因成果质量问题导致甲方损失的，乙方需承担赔偿责任（含直接损失、第三方索赔等）。示例：>质保期为成果验收合格后2年，若因测绘误差导致甲方工程返工，乙方应赔偿全部返工费用及延误损失。（八）违约责任：约束违约成本需对常见违约情形（逾期交付、成果不合格、逾期付款）约定明确责任，避免“承担违约责任”等模糊表述。示例：>若乙方逾期交付超过10日，每逾期一日按合同总金额的0.5%支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同，乙方退还已收款项并赔偿甲方全部损失（含项目延误违约金）。（九）争议解决：明确纠纷路径优先选择协商或调解，协商不成的，可约定仲裁（需明确仲裁机构，如“北京仲裁委员会”）或诉讼（约定管辖法院，如甲方住所地法院）。二、签订前的准备工作（一）资质审查：筑牢合规基础通过“全国测绘地理信息行业管理服务平台”查询乙方资质，核对等级、业务范围、有效期。要求乙方提供近3年同类项目业绩证明（合同、成果报告、业主反馈等），评估履约能力。（二）需求梳理：清晰项目目标明确技术要求（精度、比例尺、成果形式）、工期限制（是否赶工）、成果用途（工程报建、权属登记、科研等），形成书面《需求清单》作为合同附件。若项目涉及涉密区域（如军事设施周边），需提前确认乙方的涉密测绘资质及保密方案。（三）风险预判：提前规避隐患评估项目技术难度（如复杂地形、地下管线探测），要求乙方提供《项目实施方案》（含人员配备、设备清单、应急预案）。核查乙方信用记录（通过“信用中国”平台），避免与有严重违约记录的服务商合作。（四）初步沟通：缩小条款分歧就费用预算、工期节点、成果验收标准等核心条款达成初步共识，形成《谈判备忘录》，避免签订时因重大分歧延误工期。三、签订时的注意事项（一）条款细化：消除模糊表述将“合理时间”“相关费用”等模糊表述量化，如“收到资料后7个工作日”“费用包含测绘费、税费、评审费（不含第三方检测费）”。（二）权责对等：平衡双方义务检查违约责任是否仅约束一方，确保双方违约成本与过错程度匹配。例如，若甲方逾期付款需支付违约金，乙方逾期交付也应承担对等责任。（三）知识产权约定：明确成果归属若成果用于商业开发，约定权属归甲方所有，乙方享有署名权（需符合《测绘法》规定）。若为联合研发项目，约定知识产权共有及使用方式（如甲方可无偿使用，乙方可用于学术研究）。（四）保密条款强化：防范数据泄露明确保密信息范围（含原始数据、技术方案、项目信息等）、保密期限（一般不少于5年）。约定泄密责任（赔偿损失、承担行政/刑事责任），涉密项目需增加“涉密数据销毁流程”条款。（五）附件完整性：固化补充约定确保《技术方案》《测绘范围示意图》《作业团队名单》《资质证书复印件》等作为合同附件，并注明“本附件与合同正文具有同等法律效力”。四、常见风险及应对策略（一）资质瑕疵风险：成果无效的连锁反应场景：乙方以甲级资质投标，实际使用乙级资质团队作业，导致成果被主管部门认定无效。应对：合同约定“乙方承诺投入的作业团队需与资质等级要求一致，提供团队人员名单及资格证书；若资质不符，乙方支付合同金额20%的违约金，且无偿重新测绘至合规。”（二）成果质量纠纷：验收标准的举证难题场景：测绘成果精度不达标，甲方项目延误。应对：验收环节引入第三方质检（如测绘地理信息质检机构），合同约定“成果需通过第三方质检，质检费用由乙方承担；若质检不合格，乙方在15日内整改，整改后仍不合格的，甲方有权解除合同，乙方退还费用并赔偿延误损失。”（三）工期延误争议：责任边界的模糊地带场景：因连续降雨导致外业无法开展，乙方主张工期顺延，甲方认为属乙方应预见风险。应对：合同明确“因不可抗力（含连续降雨超过5日）、甲方原因导致工期延误的，双方书面确认后工期顺延；因乙方管理不善导致的延误，乙方承担违约责任。”（四）费用支付纠纷：验收标准的双重解读场景：甲方以成果“不符合需求”拒付尾款，乙方认为已符合技术标准。应对：合同约定“成果验收分为技术验收（符合标准）和需求验收（满足甲方项目用途），技术验收由乙方自检、甲方初审，需求验收由甲方组织项目相关方确认；双方对验收标准有争议的，以第三方评审意见为准。”（五）知识产权侵权：第三方索赔的连带责任场景：乙方使用第三方数据未获授权，导致甲方被诉。应对：合同约定“乙方保证成果所涉数据、技术无侵权，若发生侵权，乙方承担全部赔偿责任并免费更换合规成果。”附件：测绘服务合同范本（示例）测绘服务合同合同编号：______________甲方（委托方）：________________________住所地：________________________法定代表人：________________________联系方式：________________________乙方（服务方）：________________________住所地：________________________法定代表人：________________________联系方式：________________________测绘资质等级：________资质证书编号：________有效期：________鉴于甲方需要开展________项目的测绘服务，乙方具备相应测绘资质并同意提供服务，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国测绘法》等法律法规，双方经平等协商，订立本合同。第一条服务内容与技术标准1.服务内容：乙方为甲方提供________（如地形测绘、地籍测绘、工程测量等）服务，测绘范围为________（附《测绘范围示意图》作为附件1），具体工作内容包括：________（外业勘测、内业数据处理、成果报告编制等）。2.技术标准：乙方应严格按照________（如《工程测量标准》GB____第X等级、《地籍调查规程》TD/T____等）及双方约定的《技术方案》（附件2）执行，确保成果符合国家及行业规范。第二条工期与进度1.总工期：自甲方提供全部基础资料（以乙方签收确认单为准）后_____日历天内完成并交付成果。2.关键节点：外业勘测完成：_____年_____月_____日；内业数据处理完成：_____年_____月_____日；成果初审交付：_____年_____月_____日；最终成果交付：_____年_____月_____日。3.工期顺延：因甲方提供资料延误、不可抗力（含连续降雨超过_____日、政府管制等）、现场条件与勘查报告严重不符等非乙方原因导致工期延误的，双方书面确认后工期相应顺延。第三条费用及支付1.合同总金额：人民币________（大写：________），包含测绘费、技术服务费、税费、成果评审费等全部费用。2.支付方式：预付款：合同签订后5日内，甲方向乙方支付总金额的30%，即人民币________；进度款：成果初审通过后3日内，支付总金额的50%，即人民币________；尾款：最终成果验收合格后10日内，支付总金额的20%，即人民币________。3.发票要求：乙方应在甲方付款前提供对应金额的合法有效增值税专用发票，否则甲方有权延迟付款且不承担违约责任。第四条成果交付与验收1.成果形式：乙方应向甲方交付以下成果（纸质版_____份、电子版_____份，电子版格式为_____）：________（如地形图纸、地籍调查表、GIS数据库等）；成果报告（含技术说明、质量检测报告等）。2.验收标准：成果需同时满足以下条件：符合本合同约定的技术标准及《技术方案》；通过甲方组织的需求验收（满足项目报建、权属登记等用途要求）；（如需）通过第三方质检机构（________）的质量检测。3.验收期限：甲方收到成果后_____日内完成初审，提出书面异议的，乙方应在_____日内整改并重新提交；超期未提出异议的，视为验收合格。第五条质量保证与责任1.质保期：成果交付后_____年（自验收合格之日起算），乙方对成果的准确性、合规性承担质保责任。2.质保义务：质保期内，乙方免费提供技术咨询、数据更新（若有约定）；因成果质量问题导致甲方损失的，乙方应赔偿全部直接损失（含整改费用、第三方索赔等）。第六条双方权利义务（一）甲方权利义务1.有权监督乙方作业进度、质量，抽查作业现场；2.按约提供基础资料（如地形图、权属证明等），配合现场作业（如协调场地、提供通行便利）；3.按约支付费用，逾期付款的，按日万分之_____向乙方支付违约金。（二）乙方权利义务1.有权要求甲方提供必要的作业条件，按约收取费用；2.组建与资质等级匹配的作业团队（名单见附件3），遵守测绘法规及保密规定；3.对甲方提供的资料及测绘成果承担保密责任，未经甲方书面同意，不得向任何第三方披露或使用。第七条违约责任1.若乙方逾期交付成果，每逾期一日按合同总金额的0.5%支付违约金；逾期超过30日的，甲方有权解除合同，乙方退还已收款项并赔偿甲方损失（含项目延误损失、第三方索赔等）。2.若成果经整改后仍不符合验收标准，甲方有权解除合同，乙方退还全部费用并按合同总金额的20%支付违约金。3.若甲方逾期付款超过15日，每逾期一日按未付金额的0.5%支付违约金；逾期超过30日的，乙方有权暂停服务，工期相应顺延。第八条争议解决本合同履行过程中发生争议，双方应协商解决；协商不成的，任何一方均有权向________（甲方住所地/项目所在地）人民法院提起诉讼。第九条其他条款1.保密条款：双方对合同履行过程中知悉