2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试真题含答案_第1页
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文档简介

2025年西藏阿里地区政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有一个正确选项)1.根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述,正确的是:A.政府采购仅指财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的货物B.政府采购包括货物、工程和服务的采购,其中工程指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等C.政府采购主体仅包括各级国家机关,不包括事业单位和团体组织D.政府采购资金范围仅包括预算内资金,不包括预算外资金答案:B。解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其中工程指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。财政性资金包括预算内资金和预算外资金,主体包括国家机关、事业单位和团体组织。2.西藏阿里地区某预算单位拟采购一批高原应急医疗设备,预算金额800万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号),该项目若采用公开招标方式,招标文件提供期限不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B。解析:87号令第二十三条规定,招标文件提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5个工作日。3.评审专家张某在参与某政府采购项目评审时,发现自己与供应商法定代表人是大学室友,且近三年有过业务往来。根据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号),张某应当:A.继续参与评审,因业务往来不属于利害关系B.向采购组织单位书面说明情况并申请回避C.口头告知采购人后继续评审D.无需回避,因大学室友关系不构成直接利益关联答案:B。解析:198号文第十四条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避。利害关系包括与供应商法定代表人或者负责人有近亲属关系、存在经济利益关系等。张某与供应商法定代表人有业务往来,可能影响公正评审,应当书面申请回避。4.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购信息化服务,磋商文件规定提交最后报价的时间为磋商结束后2个工作日内。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号),该规定:A.合法,磋商文件可自行约定最后报价提交时间B.不合法,最后报价应在磋商结束后当场提交C.不合法,最后报价提交时间不得超过磋商结束后1个工作日D.合法,因西藏地区交通不便可适当延长答案:B。解析:214号文第二十条规定,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,最后报价应当在磋商现场提交。5.政府采购项目评审中,出现评审专家缺席、回避等情形导致评审委员会组成不符合规定的,处理方式应为:A.继续评审,结果有效B.立即停止评审,重新组建评审委员会进行评审C.由采购人代表补充为评审专家完成评审D.经监管部门批准后由剩余专家继续评审答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第四十一条规定,评审委员会组成不符合规定的,应当重新组建评审委员会进行评审。6.某供应商对西藏阿里地区某采购项目的中标结果提出质疑,质疑书未明确具体质疑事项。根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号),采购人应当:A.不予受理,书面告知供应商修改后重新提交B.受理并自行认定质疑事项C.受理后5个工作日内作出答复D.直接转交财政部门处理答案:A。解析:94号令第十一条规定,质疑书应当明确质疑事项,否则采购人应当在收到质疑书5个工作日内一次性书面告知供应商补正。未明确的,不予受理。7.政府采购评审中,评审专家发现招标文件存在歧义性条款,可能影响评审公平性,正确的处理方式是:A.按照多数专家意见解释条款B.终止评审并通知采购人修改文件后重新评审C.自行协商确定条款含义并继续评审D.要求采购人代表当场解释并记录在案答案:D。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。若为歧义性条款,可要求采购人代表当场解释并记录。8.西藏阿里地区某预算单位采购高原专用太阳能路灯,预算金额300万元。根据《必须招标的工程项目规定》(国家发展改革委令第16号),该项目:A.必须公开招标,因预算金额超过200万元B.不属于必须招标项目,因政府采购工程以外的货物适用《政府采购法》C.必须进行竞争性磋商,因属于特殊地区专用设备D.可自行选择采购方式,因预算未达到400万元工程招标标准答案:B。解析:16号令规定的必须招标的工程项目范围为施工、货物、服务采购中,施工单项合同估算价400万元以上,货物、服务单项合同估算价200万元、100万元以上的工程建设项目。政府采购货物(非工程建设项目中的货物)适用《政府采购法》,不受16号令约束。9.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在明显的“负偏离”,但该供应商中标。正确的处理程序是:A.评审专家应在评审报告中注明该偏离,由采购人决定是否废标B.评审专家应认定该投标无效,要求重新推荐中标候选人C.评审专家应停止评审,向财政部门报告D.评审专家应在评审报告中如实记录,后续由采购人或监管部门处理答案:B。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定,对于投标文件中不满足招标文件实质性要求的,评审委员会应当认定其投标无效。技术参数负偏离属于实质性不响应,应废标并重新推荐。10.政府采购项目合同履行中,因阿里地区突发暴雪导致供应商无法按时交付货物,供应商申请延期。根据《政府采购法》及相关规定,正确的处理方式是:A.供应商需提供气象部门证明,采购人可与供应商协商签订补充合同延期B.供应商构成违约,采购人可直接解除合同C.延期需经财政部门批准,否则无效D.因不可抗力,供应商无需承担任何责任,合同自动终止答案:A。解析:《民法典》第五百九十条规定,因不可抗力不能履行合同的,部分或全部免除责任,但需及时通知对方并提供证明。政府采购合同适用《民法典》,采购人可与供应商协商补充协议延期。11.评审专家王某在一年内累计3次被财政部门警告,根据《政府采购评审专家管理办法》,财政部门应:A.继续保留其评审专家资格B.取消其评审专家资格并列入不良行为记录C.暂停其评审资格6个月D.要求其重新参加培训答案:B。解析:198号文第二十九条规定,评审专家一年内累计3次以上被警告的,财政部门应当取消其评审专家资格,列入不良行为记录。12.某政府采购项目采用最低评标价法,某供应商报价为100万元,提供了西藏本地售后服务承诺(加3分)、中小企业声明函(加2分),招标文件规定价格分占60%,商务分占20%,技术分占20%。该供应商最终得分计算方式为:A.价格分=(评标基准价/供应商报价)×60%+商务分+技术分B.价格分=(供应商报价/评标基准价)×60%+商务分+技术分C.价格分=(评标基准价/供应商报价)×60+商务分+技术分D.价格分=(供应商报价/评标基准价)×60+商务分+技术分答案:C。解析:最低评标价法中,价格分计算公式为:价格分=(评标基准价/供应商报价)×价格权值(本题为60)。商务分和技术分按招标文件规定的评分标准计算后累加。13.政府采购项目资格审查中,发现某供应商的《医疗器械经营许可证》已过期,正确的处理是:A.允许其通过资格审查,因许可证过期属于细微偏差B.认定其资格审查不通过,投标无效C.要求供应商当场提供新许可证复印件D.由评审专家投票决定是否通过答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第二十一条规定,采购人或者采购代理机构应当对供应商资格进行审查,资格证明文件不全或无效的,不得通过资格审查。许可证过期属于无效资格证明,应认定投标无效。14.西藏阿里地区某单位采购边境巡逻设备,涉及国家秘密。根据《政府采购法》,该项目应:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.采用单一来源采购或其他保密方式答案:D。解析:《政府采购法》第八条规定,涉及国家安全和秘密的采购,不适用公开招标等方式,应采用相应的保密采购方式。15.评审专家在评审时,发现采购文件将“注册地在西藏”作为资格条件,该条款:A.合法,因有利于本地企业发展B.不合法,属于以不合理条件限制供应商C.合法,因阿里地区有特殊需求D.不合法,需经财政部门批准后实施答案:B。解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,将注册地作为资格条件属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇,禁止设置。16.某政府采购项目评标结束后,发现评审委员会成员李某未取得评审专家资格证书。该项目评审结果:A.有效,因李某已参与评审B.无效,需重新组织评审C.有效,由采购人确认后生效D.无效,需更换李某后重新评审答案:B。解析:《政府采购评审专家管理办法》第三条规定,评审专家需经省级以上财政部门选聘并颁发证书。未取得资格的人员参与评审的,评审结果无效,需重新组建评审委员会。17.供应商对采购文件提出质疑的,应当在:A.投标截止时间前7个工作日B.投标截止时间前5个工作日C.采购文件公告期限届满之日起7个工作日内D.采购文件发布之日起10个工作日内答案:C。解析:94号令第十条规定,供应商对采购文件提出质疑的,应当在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。18.政府采购项目合同签订后,采购人发现供应商存在提供虚假材料谋取中标的情形,正确的处理是:A.继续履行合同,由财政部门处罚供应商B.立即解除合同,没收投标保证金,并上报财政部门处理C.与供应商协商修改合同条款D.要求供应商提供担保后继续履行答案:B。解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,中标无效,采购人可解除合同,没收保证金,并由财政部门处罚。19.评审专家在评审过程中,应遵守的工作纪律不包括:A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.可以接受供应商的咨询解释D.不得记录、复制评审资料答案:C。解析:《政府采购评审专家管理办法》第十七条规定,评审专家不得私下接触供应商,不得接受供应商的咨询或解释,不得泄露评审信息,不得记录、复制评审资料。20.西藏阿里地区某单位采购环保监测设备,预算金额500万元。若采用竞争性谈判方式,谈判小组由采购人代表和评审专家共3人组成,其中评审专家至少为:A.1人B.2人C.3人D.无明确要求答案:B。解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3。本题3人组成,评审专家至少2人。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,下列人员不得担任评审专家的有:A.曾因行贿被刑事处罚的张某B.未满3年的政府采购供应商离职员工李某(现无业)C.阿里地区财政局工作人员王某(负责政府采购监管)D.某代理机构专职评标人员赵某(从事采购代理5年)答案:ABC。解析:198号文第九条规定,评审专家应具备良好的职业道德,无行贿、受贿等违法记录;第八条规定,采购监管部门工作人员、集中采购机构工作人员不得担任评审专家;曾在供应商任职且离职不满3年的,可能影响公正评审,不得担任。2.政府采购项目评审报告应当包括的内容有:A.评审日期和地点B.供应商名单C.无效投标(响应)情况说明D.评审专家名单答案:ABCD。解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定,评审报告应包括评审日期和地点、评审委员会成员名单、供应商名单、开标记录、评审情况及说明(包括无效投标情况)、评标结果等。3.下列情形中,属于供应商串通投标的有:A.供应商A和B的投标文件由同一人编制B.供应商C和D的投标保证金从同一账户转出C.供应商E的投标文件中引用了供应商F的专利技术(已授权)D.供应商G和H的投标报价呈规律性差异答案:ABD。解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制、投标保证金从同一账户转出、报价呈规律性差异等情形,视为串通投标。4.政府采购项目中,采购人可以自行组织招标的条件包括:A.采购人具备编制招标文件和组织招标能力B.经上级主管部门批准C.向财政部门备案D.采购项目预算金额超过1000万元答案:AC。解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人具备编制招标文件和组织招标能力的,可以自行组织招标,无需批准,但需向财政部门备案。5.评审专家在评审过程中,应当履行的义务包括:A.严格遵守评审工作纪律B.独立、客观、公正地提出评审意见C.解答供应商对评审结果的质疑D.协助采购人处理投诉事项答案:ABD。解析:198号文第二十一条规定,评审专家义务包括遵守纪律、独立评审、协助处理投诉等。解答质疑由采购人或代理机构负责。6.西藏阿里地区政府采购应优先考虑的因素包括:A.供应商的高原服务保障能力B.产品的抗寒抗缺氧性能C.本地化售后服务网络D.供应商注册地是否在西藏答案:ABC。解析:《政府采购法》第九条规定,政府采购应有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境、扶持不发达地区等。阿里地区需考虑产品适应高原环境的性能及本地服务能力,但不得将注册地作为限制条件(D错误)。7.下列关于政府采购合同的说法,正确的有:A.合同必须采用书面形式B.合同履行中,采购人可与供应商协商变更合同金额(不超过原合同10%)C.合同签订后7个工作日内,采购人应将合同副本报财政部门备案D.供应商不得将合同转包,但可依法分包答案:ACD。解析:《政府采购法》第四十四条规定,合同必须书面;第四十九条规定,合同履行中需变更的,需经财政部门批准,且不得改变合同其他条款;第四十七条规定,合同签订后7个工作日内备案;第四十八条规定,供应商不得转包,经同意可分包。8.评审专家出现下列情形,财政部门可给予警告的有:A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.评审过程中与其他专家讨论评审意见D.无正当理由拒不履行复核义务答案:ACD。解析:198号文第二十九条规定,未按规定评审、讨论评审意见、拒不复核等情形,给予警告;泄露评审信息属于严重情形,取消资格并处罚款。9.政府采购项目采用综合评分法时,评分因素设置应当:A.与采购需求直接相关B.细化和量化C.以价格因素为主要评分因素D.体现项目的特点和实际需要答案:ABD。解析:《政府采购法实施条例》第三十四条规定,综合评分法的评分因素应与采购需求相关,细化量化,体现项目特点,价格因素的分值比重应合理,但不一定是主要因素。10.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前3年内,在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案:ABCD。解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商需具备独立承担民事责任能力、良好信誉和财务制度、3年内无重大违法记录及其他法定条件。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.政府采购评审专家可以同时在多个省级财政部门专家库中注册。(×)解析:198号文第六条规定,评审专家应当以独立身份参加评审活动,不得同时在两个以上省级财政部门专家库中注册。2.采购文件中规定“供应商需提供ISO9001认证”,该条款属于以不合理条件限制供应商。(×)解析:ISO9001认证是通用质量体系认证,若与采购项目的质量要求相关,不属于不合理限制。3.评审专家因交通原因迟到30分钟,采购代理机构可允许其直接参与评审。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家应按时参加评审,迟到影响评审的,应更换专家。4.政府采购项目预算金额未达到公开招标数额标准的,采购人可自行选择非招标采购方式。(√)解析:《政府采购法》第二十七条规定,未达到公开招标数额标准的,采购人可依法选择其他采购方式。5.供应商对评审过程有异议的,应当在评审结束后5个工作日内提出质疑。(×)解析:94号令第十条规定,供应商对评审过程有异议的,应在评审结果公告之日起7个工作日内提出质疑。6.评审专家可以将评审资料带离评审现场进行研究。(×)解析:《政府采购评审专家管理办法》规定,评审专家不得记录、复制或带走评审资料。7.西藏阿里地区某单位采购救灾物资,因时间紧急,可采用竞争性谈判方式直接采购。(√)解析:《政府采购法》第三十条规定,因抢险救灾等紧急情况,可采用竞争性谈判方式。8.政府采购合同履行中,供应商可以将全部合同义务转让给其他供应商。(×)解析:《政府采购法》第四十八条规定,供应商不得将合同转包,全部转让属于转包,禁止。9.评审专家在评审中发现采购文件存在倾向性条款,应立即向财政部门报告。(×)解析:应首先向采购人或代理机构书面说明,由其处理;重大问题可向财政部门报告。10.供应商的质疑事项缺乏事实依据的,采购人应当驳回质疑并书面告知。(√)解析:94号令第二十条规定,质疑缺乏事实依据的,驳回并书面告知。四、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:2025年3月,西藏阿里地区某县民政局委托某采购代理机构采购“边境乡镇养老服务中心设备”,预算金额680万元。采购文件规定采用综合评分法,其中价格分30分(最低评标价法计算)、技术分50分、服务分20分。招标文件发售时间为3月10日至3月16日(5个工作日),投标截止时间为3月31日9:00。3月28日,供应商A向代理机构提交书面质疑,称招标文件中“设备需具备-40℃环境下连续运行120小时”的技术参数为某特定品牌独有,涉嫌以不合理条件限制竞争。代理机构于3月30日书面答复称“该参数为养老服务中心实际需求,不存在倾向性”。3月31日,共有5家供应商投标。评审委员会由2名采购人代表(民政局工作人员)和3名评审专家组成。评审中发现:(1)供应商B的投标文件中,养老床具的检测报告未加盖检测机构公章;(2)供应商C的投标报价为550万元(最低报价),但其技术响应表中“防跌落功能”一项标注“不适用”(招标文件要求“必须具备”);(3)供应商D的投标文件中,法定代表人授权书未填写日期;(4)供应商E的投标保证金由其分公司账户转出。问题:1.指出采购文件发售时间、质疑处理中的违规之处,并说明依据。2.分别判断供应商B、C、D、E的投标是否有效,并说明理由。3.若评审委员会认定供应商C的投标无效,后续应如何处理?答案:1.(1)采购文件发售时间:招标文件发售时间为3月10日至3月16日(5个工作日),符合87号令第二十三条“不得少于5个工作日”的规定,无违规。(2)质疑处理违规:供应商A于3月28日提出质疑(投标截止前3日),代理机构应在收到质疑后7个工作日内(即4月8日前)答复,但代理机构在3月30日(2个工作日)答复,虽时间合规,但未对质疑事项进行实质审查。根据94号令第十六条,采购人/代理机构应在答复中说明质疑事项是否成立及理由,代理机构仅称“不存在倾向性”未提供依据,属于答复不完整。2.(1)供应商B:投标无效。检测报告未加盖公章属于资格或符合性审查中的形式性缺陷,根据87号令第五十一条,投标文件未按规定签署、盖章的,视为无效投标。(2)供应商C:投标无效。技术参数“防跌落功能”标注“不适用”属于对招标文件实质性要求的负偏离,根据87号令第五十一条,实质性不响应的投标无效。(3)供应商D:投标有效。法定代表人授权书未填写日期属于细微偏差,不影响投标有效性,可要求供应商补正(87号令第五十二条)。(4)供应商E:投标无效。投标保证金由分公司账户转出,根据《政府采购法实施条例》第七十四条,不同供应商的投标保证金从同一账户转出视为串通,但本题中E的保证金由分公司转出,属于供应商自身账户问题,若分公司无独立法人资格,保证金应从总公司账户转出,否则视为未按规定提交保证金(87号令第三十八条),投标无效。3.评审委员

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