工业企业职业病防治及监测实施细则

工业企业职业病防治及监测实施细则一、总则（一）制定目的为规范工业企业职业病防治与危害因素监测工作，切实保护劳动者职业健康，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，结合工业企业生产特点，制定本实施细则。（二）适用范围本细则适用于冶金、化工、建材、机械制造等存在职业病危害因素的工业企业，涵盖建设项目全周期及日常生产作业的职业病防治与监测管理。（三）基本原则坚持“预防为主、防治结合”“分类管理、综合治理”原则，落实企业主体责任，建立“源头管控-过程治理-后期保障”的全链条防治体系。二、职业病防治前期管理（一）建设项目职业病防护“三同时”管理企业新建、改建、扩建或技术改造项目，须严格执行职业病防护设施“同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”制度：设计阶段：委托具备资质的单位编制《职业病防护设施设计专篇》，明确危害因素种类、防护措施及预期效果，报监管部门备案。施工阶段：安排专人监督防护设施施工质量，确保与主体工程同步推进；隐蔽工程需留存影像及验收记录。验收阶段：项目竣工后，委托第三方机构开展职业病危害控制效果评价，通过验收后方可正式投产。（二）职业病危害因素申报企业应在投产前及危害因素发生变化后30日内，向属地卫生健康部门如实申报危害因素（如粉尘、噪声、化学毒物等）的种类、浓度/强度、接触人数及防护措施，申报信息需动态更新。三、作业场所职业病危害管理（一）危害因素工程控制通风排毒：化工、喷涂等行业设置机械通风系统，确保有毒有害气体浓度低于国家标准（如苯的时间加权平均容许浓度≤6mg/m³）；粉尘作业场所安装除尘设备，定期清理滤袋/滤芯。降噪减振：机械加工车间采用隔声罩、减振垫等措施，将噪声控制在85dB(A)以下；高噪声岗位设置隔音操作间，劳动者佩戴防噪耳塞。温湿度调控：高温作业场所（如炼钢厂）安装空调或局部送风装置，采用隔热材料降低设备表面温度；冷库等低温环境配备保暖工作服。（二）个体防护管理企业应根据危害类型配发合格防护用品（如防尘口罩、防毒面具、防酸碱手套等），并培训劳动者正确佩戴、维护（如口罩需定期更换滤棉，面具需检查气密性）。建立防护用品发放台账，记录领取人、时间、型号及更换周期，严禁使用过期或失效用品。（三）作业行为规范对接触高毒、高粉尘岗位实行轮岗制，单次作业时间不超过2小时（如铅作业岗位）；高温作业夏季适当调整工时，避免正午露天作业。禁止“带病作业”：患有职业禁忌证（如噪声聋患者不得从事高噪声作业）的劳动者，应及时调离原岗位。四、职业病危害监测与评估（一）日常监测企业设专职/兼职监测员，采用便携式仪器（如粉尘检测仪、声级计）每周对重点岗位开展1次监测，记录浓度/强度数据并公示（如车间入口处张贴本周噪声值）。监测数据异常时（如粉尘浓度超标），立即启动应急管控（如暂停作业、加强通风），并追溯原因。（二）定期检测与评价每年委托具有CMA资质的第三方机构开展全面检测，检测点覆盖所有存在危害的岗位，检测报告需包含超标点位整改建议。每3年开展1次职业病危害现状评价，重点评估防护设施有效性、作业环境改善情况及劳动者健康影响。五、职业健康监护与应急管理（一）职业健康检查岗前检查：新入职劳动者须进行职业健康检查，排查职业禁忌证（如接尘岗位排查肺结核），无禁忌证方可上岗。岗中检查：接触危害因素的劳动者每年体检1次，高风险岗位（如苯作业）每半年体检，建立电子健康档案并跟踪异常指标。离岗检查：劳动者离职前30日内完成离岗体检，确认无职业病或疑似职业病后方可办理离职。（二）应急预案与处置制定《职业病危害事故应急预案》，明确中毒、中暑等突发情况的救援流程，每半年组织1次演练（如模拟氯气泄漏应急处置）。作业场所配备急救箱（含解毒药、防暑药品）、洗眼器、应急通风装置，定期检查有效性（如洗眼器每周试运行1次）。六、监督与考核（一）内部监督机制企业成立职业病防治领导小组，由主要负责人任组长，每月召开专题会议，检查防护设施运行、体检开展等情况。设立举报渠道（如意见箱、内部邮箱），鼓励员工举报违规作业行为，对举报属实者给予奖励。（二）考核与奖惩将职业病防治纳入部门绩效考核，对年度无职业病、监测达标率100%的部门给予奖金激励；对违规作业（如未佩戴防护用品）的班组扣减绩效。