2025年海南省公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)

2025年海南省公开遴选公务员笔试题及答案解析(B类)一、客观题（共30分）（一）单项选择题（10题，每题2分，共20分）1.海南自贸港建设中，为推动“一线放开、二线管住”进出口政策制度试点，2024年某海关在洋浦保税港区开展“船用燃料油跨关区直供”业务创新。该创新最直接服务于以下哪项目标？A.提升跨境贸易便利化水平B.强化金融开放创新C.推动高端产业集聚D.优化生态环境治理答案：A解析：“船用燃料油跨关区直供”减少了中间环节，缩短了通关时间，直接提升了跨境物流和贸易的便利化水平，与金融、产业、生态无直接关联，故选A。2.某村在乡村振兴中探索“党支部+合作社+农户”模式，由村党支部领办合作社，整合土地、资金、技术等资源，发展热带水果种植产业。这一模式的核心优势是：A.降低市场风险，增加农民财产性收入B.强化基层党组织引领，实现集体与农户利益联结C.引入社会资本，扩大产业规模D.提升农产品附加值，延伸产业链条答案：B解析：“党支部领办”突出基层党组织的引领作用，“合作社+农户”强调利益共享机制，核心是党组织引领下的集体与农户利益联结，其他选项是具体效果而非核心优势，故选B。3.海南省某社区推行“物业+业委会+网格长”三方联动机制，定期召开联席会议解决居民反映的环境卫生、设施维修等问题。这一机制体现了基层治理的哪一原则？A.法治为本B.德治为先C.自治为基D.智治为用答案：C解析：三方联动由居民自治组织（业委会）、服务主体（物业）和基层治理单元（网格长）共同参与，核心是居民自我管理、自我服务，体现自治为基，故选C。4.为落实“双碳”目标，海南某县拟在沿海地区推广“光伏+渔业”综合项目，该项目最需要重点评估的是：A.对海洋生态系统的影响B.项目投资回报率C.当地渔民就业安置D.光伏设备技术成熟度答案：A解析：沿海地区生态敏感，“光伏+渔业”涉及海域使用和海洋生物栖息环境，需优先评估生态影响，确保绿色发展，其他选项是次要考虑，故选A。5.某乡镇在农村公路养护中推行“路长制”，明确县、乡、村三级责任人，建立“日常巡查—问题上报—分类处置—结果反馈”闭环管理流程。这一做法的主要目的是：A.减少财政资金投入B.提升公共服务精细化水平C.扩大基层干部职权D.吸引社会资本参与答案：B解析：闭环管理流程通过明确责任和细化环节，解决农村公路“重建轻养”问题，核心是提升公共服务的精细化、规范化，故选B。6.海南省某县为解决偏远山区儿童“上学远、上学难”问题，拟优化义务教育学校布局。在决策过程中，最应优先听取的意见是：A.教育专家的规划建议B.乡镇干部的执行反馈C.家长和学生的实际需求D.财政部门的资金测算答案：C解析：教育布局优化直接关系学生和家长的切身利益，需以需求为导向，其他选项是辅助参考，故选C。7.某社区针对老年人“数字鸿沟”问题，开展“银龄数字课堂”，组织志愿者教授手机支付、健康码使用等技能。这一举措属于基本公共服务中的：A.就业服务B.文化体育服务C.社会救助服务D.公共教育服务答案：D解析：“数字课堂”属于面向特定群体的技能培训，属于公共教育服务中的继续教育范畴，故选D。8.海南某渔村因台风灾害导致部分渔船损毁，渔民收入骤降。当地政府拟发放临时生活补助，其政策依据最可能是：A.《社会救助暂行办法》B.《中华人民共和国渔业法》C.《海南省乡村振兴促进条例》D.《基本农田保护条例》答案：A解析：临时生活补助属于自然灾害救助，依据《社会救助暂行办法》中的自然灾害救助条款，故选A。9.某镇在推进“空心村”治理中，将闲置农房统一收储，改造为乡村民宿和农耕文化体验馆。这一做法主要盘活了农村哪类资源？A.人力资源B.土地资源C.文化资源D.资本资源答案：B解析：闲置农房属于农村宅基地和房屋，属于土地资源范畴，收储改造是对土地资源的高效利用，故选B。10.海南省某县市场监管局在食品安全检查中发现某超市销售过期食品，拟作出行政处罚。根据《行政处罚法》，下列程序中不需要的是：A.告知当事人作出处罚的事实、理由及依据B.听取当事人的陈述和申辩C.组织听证D.出具行政处罚决定书答案：C解析：听证程序仅适用于较大数额罚款、吊销许可证件等较重处罚，销售过期食品一般为普通罚款，无需听证，故选C。（二）多项选择题（5题，每题2分，共10分）1.海南自贸港建设中，“零关税”政策覆盖的领域包括：A.企业进口自用生产设备B.进口营运用交通工具及游艇C.进口原辅料D.岛内居民消费进境商品答案：ABCD解析：海南自贸港“零关税”政策涵盖“一负三正”清单，包括企业自用生产设备、营运用交通工具及游艇、原辅料和岛内居民消费品，全选。2.基层治理中，“网格化管理”的优势包括：A.实现治理单元细化，提升响应速度B.整合多方资源，形成治理合力C.强化行政命令，提高执行效率D.促进居民参与，增强自治能力答案：ABD解析：网格化管理通过划分小网格实现精细化服务（A），统筹网格内资源（B），并鼓励居民参与（D），但并非依赖行政命令，故选ABD。3.农村集体产权制度改革的主要内容包括：A.清产核资，明确集体资产权属B.量化资产，确定成员收益权C.发展集体经济，壮大集体实力D.取消农户土地承包经营权答案：ABC解析：改革目的是激活集体资产，包括清产核资（A）、量化收益（B）、发展经济（C），而非取消土地承包权（D错误），故选ABC。4.海南省推进热带雨林国家公园建设，重点任务包括：A.加强生态保护修复，维护生物多样性B.发展生态旅游，促进社区共建共享C.开展生态产品价值实现机制试点D.大规模开发林下经济，提高经济效益答案：ABC解析：国家公园建设以保护为主，需修复生态（A）、探索生态旅游（B）、试点价值实现（C），而非大规模开发（D错误），故选ABC。5.优化营商环境中，“放管服”改革的具体措施包括：A.推行“一网通办”，减少审批环节B.加强事中事后监管，规范市场秩序C.降低市场准入门槛，取消所有资质许可D.提供“店小二”式服务，提升企业满意度答案：ABD解析：“放管服”要求简政放权（A）、创新监管（B）、优化服务（D），但并非取消所有许可（C错误），故选ABD。二、案例分析题（20分）材料：海南省某县X镇Y村是传统农业村，耕地以坡地为主，主要种植水稻和甘蔗。2023年，某农业公司与村委会签订协议，流转200亩土地发展热带特色水果种植，约定流转费每年800元/亩，期限20年，由公司负责投资、技术和销售，村民可优先在基地务工。但项目推进时，部分村民反对，理由包括：（1）担心土地流转后失去承包权；（2）认为流转费低于周边乡镇（周边1000元/亩）；（3）担心水果种植需大量使用农药，污染土壤；（4）公司承诺的“优先务工”未明确具体岗位和薪资。村委会多次召开村民会议协调，但部分村民仍拒绝签字，导致项目停滞。问题：1.分析Y村土地流转项目受阻的主要原因。（8分）2.如果你是X镇政府工作人员，拟提出哪些措施推动项目顺利实施？（12分）答案解析：1.主要原因：（1）政策宣传不到位：村民对土地流转“三权分置”（所有权、承包权、经营权）政策不了解，误将经营权流转等同于失去承包权。（2）利益分配不合理：流转费标准低于周边，未体现市场公平性；务工权益约定模糊，村民缺乏稳定预期。（3）生态担忧未回应：公司未就农药使用、土壤保护等问题提供技术说明，村民对环境风险存在疑虑。（4）民主协商不充分：村委会虽召开会议，但未针对村民具体诉求制定差异化解决方案，协商流于形式。2.推动措施：（1）强化政策解读：联合农业农村部门，通过入户讲解、发放明白卡等方式，重点说明“流转经营权不影响承包权”“到期后土地归还”等政策，消除村民误解。（2）调整利益机制：协调公司参考周边标准提高流转费（如900元/亩），并增加“收益分成”条款（如水果销售利润的5%返还村民）；明确务工岗位（种植、管护、包装等）及薪资（不低于当地最低工资标准的120%），签订书面协议。（3）回应生态关切：要求公司提供农药使用清单、环保评估报告，邀请农业专家现场说明“低毒生物农药”技术，承诺定期开展土壤检测并公开结果。（4）完善协商机制：指导村委会成立“村民代表+公司+镇干部”三方调解小组，针对拒绝签字的村民逐一走访，收集个性化诉求（如老年村民不愿流转可保留部分土地），制定“一户一策”方案。（5）强化保障兜底：将流转村民纳入新型职业农民培训，优先推荐到公司或其他农业主体务工；对特殊困难户（如丧失劳动能力），协调公司提供公益性岗位或适当提高流转费。三、公文写作题（20分）背景：为应对人口老龄化，提升社区养老服务水平，海口市美兰区拟在海甸街道、白沙街道开展“社区养老服务试点”，重点建设“15分钟养老服务圈”，提供助餐、助洁、健康监测等基础服务，以及书法、声乐等文化服务。试点时间为2025年3月1日至12月31日。要求：以美兰区民政局名义，拟写一份关于开展社区养老服务试点工作的通知。答案解析（示例）：海口市美兰区民政局关于开展社区养老服务试点工作的通知海甸街道办事处、白沙街道办事处，各相关单位：为积极应对人口老龄化，构建“政府主导、社区主体、社会参与”的养老服务体系，提升老年人获得感、幸福感，经研究，决定在海甸街道、白沙街道开展社区养老服务试点工作。现将有关事项通知如下：一、试点目标2025年3月至12月，在海甸、白沙街道建成“15分钟养老服务圈”，覆盖辖区60岁以上老年人，提供“基础服务+特色服务”相结合的养老服务，打造可复制、可推广的社区养老模式。二、试点内容（一）基础服务：依托社区综合服务中心，设立养老服务站，提供助餐（每日午餐、晚餐）、助洁（每周1次家庭清洁）、健康监测（每月1次血压、血糖检测）等服务，服务对象为80岁以上独居老人、失能半失能老人。（二）特色服务：联合辖区老年大学、文艺团体，开设书法、声乐、手工制作等文化课程，每周2次；组织“银龄互助”活动，鼓励低龄老人参与高龄老人陪伴服务。（三）服务主体：以街道、社区为实施主体，引入2-3家专业养老服务机构参与运营，鼓励志愿者、社会组织提供补充服务。三、工作要求（一）加强组织领导：成立试点工作专班，由街道分管领导任组长，社区书记任副组长，统筹协调服务资源、监督服务质量。（二）强化宣传动员：通过社区公告、微信群、入户走访等方式，宣传试点内容和申请流程（符合条件老人可向社区居委会提交身份证、户口本复印件申请）。（三）严格资金管理：试点经费由区财政按每人每月300元标准拨付（基础服务200元、特色服务100元），专款专用，定期公开收支情况。（四）及时总结评估：11月底前，街道需提交试点工作总结报告，重点分析服务覆盖率、老人满意度（目标≥90%），区民政局将组织专家评估，形成经验推广方案。海口市美兰区民政局2025年2月15日四、大作文题（30分）主题：以“绣花功夫”提升基层治理效能要求：结合海南自贸港建设背景，联系实际，自选角度，写一篇议论文，字数1000字左右。参考范文：“天下大事，必作于细。”基层治理是国家治理的“最后一公里”，直接关系群众的获得感与自贸港建设的成色。海南自贸港不仅是政策的“高地”，更应是治理的“样板”。唯有以“绣花功夫”精雕细琢，在“细、实、活”上做文章，才能让基层治理既有力度更有温度。“绣花”之要，在于“精准穿针”，聚焦群众需求“定好位”。基层治理的难点在于需求多元、矛盾具体，若“大水漫灌”，则易“水土不服”。海南万宁某社区曾因老旧小区改造“一刀切”加装电梯，引发低楼层住户不满。后社区通过“敲门行动”收集意见，改为“分层补贴”（高楼层多出资、低楼层少出资），并在一楼增设便民活动室，矛盾迎刃而解。这启示我们：基层治理需像“绣花”一样，先“量体裁衣”——通过网格走访、“线上+线下”民意征集等方式，精准掌握群众“急难愁盼”；再“穿针引线”——针对养老、教育、环境等不同领域，制定差异化解决方案，让治理更接“地气”。“绣花”之魂，在于“针脚密实”，推动多方协同“织好网”。基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。海南儋州某镇探索“党建+乡贤+志愿者”模式，由村党支部牵头，邀请返乡企业家、退休教师组成“治理智囊团”，志愿者成立“红马甲服务队”，共同解决土地纠纷、留守儿童关爱等问题，实现“小事不出村、大事不出镇”。这背后是治理主体的“破圈”：从“政府主导”转向“多元共治”，既发挥党组织“主心骨”作用，又激活乡贤的“亲缘纽带”、志愿者的“服务热情”，让治理力量从“单线程”变为“多线程”，形成“人人参与、人人尽责”的生动局面。“绣花”之妙，在于“创新针法”，借助科技赋能“提效率”。自贸港建设背景下，基层治理需注入“智慧基因”。三亚某街道开发“智慧养老平台”，通过安装智能水表（异常断水自动报警）、健康手环（心率