市政工程项目监理安全技术措施

市政工程项目监理安全技术措施市政工程作为城市基础设施建设的核心载体，涵盖道路、桥梁、地下管廊、给排水管网等多元类型，其施工过程涉及深基坑开挖、高空作业、特种设备使用等高危环节，安全风险贯穿全周期。监理单位作为工程安全的“守门人”，需以系统性、针对性的安全技术措施，筑牢施工安全防线，保障工程质量与人员生命财产安全。本文结合市政工程特点，从施工全流程维度阐述监理安全技术措施的核心要点与实践路径。一、施工准备阶段的安全监理前置管控施工准备阶段的安全风险防控是监理工作的“先手棋”，需从方案、资质、现场三方面构建管控体系：（一）施工安全专项方案的合规性审查监理工程师需对施工单位提交的《安全专项施工方案》进行严格审核，重点核查以下内容：针对性：方案需结合市政工程类型（如桥梁桩基施工、道路改扩建、地下管廊支护）的地质条件、周边环境（如既有管线、交通流量）制定，明确深基坑支护、起重吊装、临时用电等高危工序的安全技术参数；规范性：方案需符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275）等规范要求，危大工程专项方案需通过专家论证；应急衔接：方案需包含与工程特点匹配的应急处置流程，如地下管线破损的抢修预案、高空坠落的救援机制。（二）参建单位与人员的资质核验施工单位资质：核查总承包及分包单位的安全生产许可证、专业资质等级，严禁无资质或超资质范围施工；人员资质：特种作业人员（如焊工、起重工、架子工）需持证上岗，监理需留存证书复印件并现场核验；项目经理、安全员的安全生产考核合格证需在有效期内；设备资质：起重机械、桩机等特种设备需提供出厂合格证、安装验收报告，监理需监督设备定期检测，确保“一机一牌一证”。（三）施工现场安全条件验收监理需联合建设单位、施工单位对施工场地进行开工前验收：临时用电系统需符合“三级配电、两级保护”要求，配电箱接地电阻、线缆敷设需达标；深基坑、高边坡工程需完成支护体系施工并经第三方监测单位进场；施工现场围挡、警示标志、临时消防设施需按方案落实，交通导改方案需经交管部门审批。二、施工过程中的动态安全监理措施施工过程是安全风险的高发期，监理需采用“巡视+旁站+抽检”的立体管控模式，聚焦关键工序与风险源：（一）危险源的辨识与动态管控市政工程的危险源具有“隐蔽性、流动性”特点，监理需建立动态辨识机制：地下管线风险：施工前督促施工单位采用雷达探测、人工探挖等方式明确既有管线位置，监理旁站监督管线保护措施（如悬吊、改迁）的落实；交通干扰风险：道路改扩建工程需监督施工区域与社会交通的物理隔离，警示灯、反光标识需24小时开启，监理不定期抽查交通疏导人员的履职情况；季节性风险：雨季施工需检查基坑排水系统、边坡稳定性，高温季节需监督防暑降温措施（如错时作业、饮水点设置）。（二）特种设备与临时设施的监理要点起重机械监理：旁站塔吊、龙门吊的安装/拆除过程，核查吊装作业的“十不吊”执行情况，定期抽查钢丝绳、吊钩的磨损程度；脚手架与模板支架：监督满堂支架、悬挑脚手架的搭设过程，重点检查立杆间距、剪刀撑设置、连墙件数量，混凝土浇筑前需对模板支架进行承载力验算；临时用电监理：采用“望闻问切”法——望（线缆是否拖地、配电箱门是否关闭）、闻（是否有烧焦味）、问（电工巡查记录）、切（用万用表检测接地电阻），每周至少组织一次用电安全专项检查。（三）文明施工与职业健康监理监理需将文明施工与安全管理深度融合：施工现场材料堆放需“分门别类、挂牌标识”，易燃易爆物品需单独存放并配备消防器材；扬尘治理措施（如雾炮、覆盖、冲洗平台）需与安全检查同步开展，避免因扬尘管控不到位引发的环保处罚；职业健康管理：监督施工单位为作业人员配备安全帽、安全带、防尘口罩等防护用品，高温作业时需设置休息区并供应防暑药品。三、特殊作业环节的监理旁站与管控市政工程的特殊作业（如深基坑开挖、高空作业、动火作业）风险等级高，监理需实施“全过程旁站+作业票审批”制度：（一）深基坑与高边坡作业旁站基坑开挖过程，核查分层开挖深度（软土地区严禁超挖）、支护结构的及时性；监督第三方监测单位按频率监测基坑位移、沉降，当监测数据超预警值时，立即签发《监理工程师通知单》要求停工整改；高边坡作业需设置双层防护栏杆，坡面挂网喷浆时，监理需检查作业人员的安全绳固定情况。（二）高空作业与动火作业高空作业前，监理需核查作业平台的搭设方案，作业人员需系挂双钩安全带，恶劣天气（6级以上大风、雨雪）严禁高空作业；动火作业需执行“三级动火审批”，监理需检查动火点周边的可燃物清理情况、看火人配备及灭火器材有效性，氧气瓶与乙炔瓶间距需≥5m。（三）有限空间作业市政地下管廊、检查井等有限空间作业，监理需监督：作业前的气体检测（氧气、有害气体浓度），检测报告需经监理签字确认；作业过程中保持强制通风，设置专人监护，出入口悬挂警示标志并配备应急救援器材。四、应急管理的监理保障措施监理需推动施工单位构建“预防-预警-处置”的应急管理体系，提升风险应对能力：（一）应急预案的审查与优化监理需审查应急预案的“四性”：针对性（是否针对工程风险）、科学性（救援流程是否合理）、可操作性（救援物资是否充足）、衔接性（是否与属地应急部门联动）；推动施工单位与周边医院、消防部门签订应急联动协议，明确救援路线与联络方式。（二）应急演练的监督与评估监理需监督施工单位每季度开展一次综合应急演练（如坍塌事故、触电事故演练），演练后组织“复盘会”，优化预案中的薄弱环节；抽查应急物资储备（如担架、急救箱、抽水设备），确保物资在有效期内且专人管理。（三）事故响应与调查的监理职责发生安全事故时，监理需第一时间签发《工程暂停令》，督促施工单位保护现场、抢救伤员，并上报建设单位与主管部门；参与事故调查，协助分析事故原因，监督整改措施的落实，严禁施工单位“以罚代管”或隐瞒事故。五、监理安全技术措施的保障机制为确保安全技术措施落地，监理单位需从组织、技术、协调三方面强化保障：（一）监理团队的能力建设定期组织监理人员参加市政工程安全培训，学习《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等新规，提升风险辨识能力；配置注册安全工程师、市政工程专家等专业人员，为复杂工程提供技术支持。（二）信息化监理手段的应用引入“智慧监理”系统，通过无人机航拍检查深基坑、高边坡的隐蔽部位，利用传感器实时监测起重机械的荷载、倾角；建立安全隐患台账，采用“二维码+照片”的方式跟踪整改，实现隐患“发现-整改-销号”的闭环管理。（三）参建各方的协同机制定期组织“安全专题会”，通报施工安全隐患，协调建设单位落实安全经费、设计单位优化安全设计；对施工单位的安全违规行为，采用“口头通知-书面整改-暂停施工-上报主管部门”的递进式管理，避免“以包代管”。六、实践案例：某城市快速路改造工程的安全监理某城市快速路改造工程涉及既有桥梁拆除、地下管线改迁、交通导改等高危工序，监理单位采取以下措施实现“零事故”目标：方案优化：邀请桥梁专家对拆除方案进行论证，将“机械拆除”改为“绳锯切割+吊车吊运”，降低坍塌风险；管线保护：采用“探地雷达+人工探挖”明确管线位置，监理旁站监督管线悬吊，设置24小时监测点；交通导改：联合交管部门优化导改方案，设置“三级警示”（预告、警告、作业区标志），监理每2小时抽查交通疏导员履职；应急演练：每月开展“管线破损抢修”“高空坠落救援”演练，演练后优化预案，最终工程提前15天完工，安全零事故。结语市政工程项目监理