某市生态环保局油烟治理验收制度

某市生态环保局油烟治理验收制度第一章总则第一条为规范全市餐饮服务及相关场所油烟治理设施验收工作，提升油烟污染防治水平，改善大气环境质量，保障群众健康权益，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）《XX省大气污染防治条例》等法律法规及政策要求，结合本市实际，制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内产生油烟的餐饮服务单位（含个体工商户）、机关企事业单位食堂（含学校、医院、工厂等）、商业综合体餐饮集中区及其他产生油烟的经营性场所（以下统称“餐饮单位”）的油烟治理设施验收活动。第三条油烟治理验收坚持“依法依规、标准统一、公开透明、便民高效”原则，严格对照技术规范和管理要求，确保治理设施稳定运行、达标排放，推动形成“源头防控、过程监管、末端治理”的全链条油烟污染防治体系。第二章验收范围与基本要求第四条下列情形需申请油烟治理验收：（一）新设立的餐饮单位（含新入驻商业综合体餐饮区的商户）；（二）原有餐饮单位因经营规模扩大、设备更新或环保设施改造（含新增、更换、升级油烟净化设备）后重新投入使用的；（三）因环境信访、日常监管等发现油烟排放不达标，经整改后需重新确认治理效果的；（四）法律法规规定的其他需验收的情形。第五条申请验收的餐饮单位应满足以下基本条件：（一）已依法取得营业执照、食品经营许可（或相关经营资质）；（二）油烟治理设施已按要求完成安装调试，与主体经营设备同步运行；（三）已编制油烟治理设施运行维护制度，配备专人负责管理；（四）排放口设置符合规范（高度不低于所在建筑物屋顶，避开易受影响的居民楼、学校等敏感目标，且无遮挡物阻碍排放扩散）；（五）使用的油烟净化设备具有有效的产品合格证明、性能检测报告（由具有CMA或CNAS资质的检测机构出具），且设备型号与餐饮规模、灶头数量匹配（参考《饮食业油烟净化设备技术要求及检测技术规范》（HJ/T62-2001））。第三章验收标准第六条技术验收标准：（一）油烟排放浓度：餐饮单位油烟排放浓度≤1.0mg/m³（基准风量下），且非甲烷总烃排放浓度≤10.0mg/m³（具体以最新国家或地方标准为准）；（二）净化效率：油烟净化设备净化效率≥90%（小型餐饮单位可放宽至85%，但需经专家论证并报生态环境部门备案）；（三）设备运行：油烟净化设备与风机、灶头联动，开启灶头时同步启动，关闭后延迟关停；设备无漏油、漏水、异响等异常情况，运行记录完整；（四）在线监控：规模以上餐饮单位（基准灶头数≥6个）需安装油烟在线监控设备，并与生态环境部门监管平台联网，实时传输排放数据；（五）其他要求：排气管道应采用防火材料，无破损、泄漏；油烟净化设备安装位置便于日常维护（预留检修空间≥0.6米）。第七条管理验收标准：（一）建立油烟治理设施台账，记录设备型号、安装时间、维护记录（包括清洗、更换滤芯/极板等关键部件的时间、操作人员及效果）；（二）制定《油烟治理设施操作规范》，明确开机、关机、日常检查、定期维护等流程，并在操作区域公示；（三）设置环保责任标识牌，标明单位名称、治理设施型号、维护责任人及生态环境部门投诉电话（12369）；（四）规模以上餐饮单位需每季度委托有资质的检测机构开展自行监测，留存检测报告并向生态环境部门报备。第四章验收流程第八条申请受理：（一）餐饮单位完成油烟治理设施安装调试并自检合格后，向所在区（县）生态环境分局提交书面验收申请（可通过“XX市生态环境政务服务平台”线上提交）；（二）申请材料包括：营业执照复印件、食品经营许可复印件、油烟净化设备合格证明及检测报告、安装合同（含设备型号及参数）、排放口位置示意图、自行监测报告（如有）、运行维护制度及责任人信息；（三）区（县）生态环境分局收到申请后，应在3个工作日内完成材料初审。材料不全的，一次性告知补正；材料符合要求的，出具《受理通知书》并明确现场核查时间（原则上不超过5个工作日）。第九条现场核查：（一）由区（县）生态环境分局组织2名以上验收人员（含1名专业技术人员）开展现场核查；（二）核查内容包括：1.资料核对：确认申请材料与实际安装设备、排放口设置等一致；2.设备运行检查：现场启动灶头及净化设备，观察联动情况、运行状态及是否存在泄漏；3.排放监测：委托有资质的检测机构对油烟排放浓度、净化效率进行现场采样检测（检测费用由餐饮单位承担）；4.管理台账检查：查阅运行维护记录、自行监测报告等，核实管理制度落实情况；（三）现场核查应填写《油烟治理验收现场核查记录表》，由验收人员、餐饮单位负责人签字确认。第十条综合评定：（一）区（县）生态环境分局根据现场核查结果及检测报告，在5个工作日内作出验收结论；（二）验收结论分为“合格”“不合格”两类：1.合格：技术指标和管理要求均符合本制度第六条、第七条规定；2.不合格：技术指标不达标或管理要求未落实（需在结论中注明具体问题）；（三）验收合格的，出具《油烟治理验收合格证明》（有效期3年，期满需重新申请验收）；验收不合格的，出具《整改通知书》，明确整改要求及期限（一般不超过30日）。第十一条结果公示与备案：（一）验收结果通过“XX市生态环境局官网”或“政务服务平台”向社会公示，公示期5个工作日；（二）公示无异议的，区（县）生态环境分局将验收材料及结论报市生态环境局备案；（三）对公示有异议的，由市生态环境局组织复核，复核结果为最终结论。第五章责任分工与协同机制第十二条市生态环境局负责统筹全市油烟治理验收工作，制定技术规范，监督指导区（县）分局实施，组织跨区域验收争议协调。第十三条区（县）生态环境分局是验收工作的责任主体，负责受理申请、组织现场核查、出具验收结论及后续监管，建立验收档案（保存期不少于5年）。第十四条市场监管部门在核发食品经营许可时，应将油烟治理验收合格证明作为前置条件（法律另有规定的除外）；综合执法部门在日常巡查中发现油烟排放问题，应及时通报生态环境部门。第十五条验收人员需严格遵守工作纪律，不得泄露餐饮单位商业秘密，不得收受财物或谋取私利。因玩忽职守、滥用职权导致验收结论错误的，依法依规追究责任。第六章监督管理第十六条生态环境部门应加强验收后监管，通过“双随机、一公开”检查、在线监控数据抽查、群众投诉核查等方式，确保治理设施持续稳定运行。第十七条对验收合格后出现以下情形的，撤销《验收合格证明》并责令限期整改；整改期间不得营业：（一）油烟排放超标且经两次以上（含两次）监测仍不达标；（二）伪造、篡改运行记录或监测数据；（三）擅自拆除、闲置油烟治理设施；（四）因油烟污染引发重大环境信访且处理不力。第十八条建立餐饮单位环保信用档案，将验收结果、整改情况等纳入信用评价体系。对连续3次验收合格且无环境违法行为的单位，优先推荐参与“绿色餐饮示范单位”评选；对验收不合格且拒不整改的，依法处以罚款并向社会公开曝光